在省城一工地上，來(lái)自南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣的農(nóng)民工趙寶剛連吃飯都戴著頭盔，為啥？老板沒給辦工傷保險(xiǎn)，出了事他怕沒人管。
昨日，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》，明年全省６０％以上的建筑行業(yè)農(nóng)民工必須參加工傷保險(xiǎn)。同時(shí)，有沒有為農(nóng)民工辦理工傷險(xiǎn)，還將是全省建筑施工企業(yè)能否拿到安全生產(chǎn)許可證的必備條件。
［現(xiàn)狀］農(nóng)民工干活最怕出事
昨日上午，在鄭州市農(nóng)業(yè)路一個(gè)建筑工地上，農(nóng)民工趙寶剛正拿著扳手拆一堆生了銹的腳手架。
趙寶剛今年２５歲，前年從老家南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣跟著老鄉(xiāng)來(lái)到鄭州，在工地上他干的是外墻粉刷，這種活兒經(jīng)常要到高空作業(yè)，有時(shí)候就算系著安全繩，可爬到七八層樓高的地方，趙寶剛心里還是沒底兒。
“俺最擔(dān)心出了事老板不管。”趙寶剛推推頭上的頭盔說(shuō)，前幾天工友李師傅裝窗戶時(shí)，不小心從３樓摔了下來(lái)，把小腿摔折了，在醫(yī)院躺了倆月，花了２０００多元錢，３個(gè)月的工錢都搭上了。這事老板就問(wèn)了問(wèn)，醫(yī)藥費(fèi)也不管，要是摔得重了不能干活，老板弄不好還得把他攆走。
［困惑］建筑農(nóng)民工參保率低
河南省參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工有２９萬(wàn)多人，其中，建筑、煤炭等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)農(nóng)民工參保人數(shù)為２５．７６萬(wàn)人。平煤等六大國(guó)有煤礦農(nóng)民工已實(shí)現(xiàn)全部參保，全省其他大中型煤礦企業(yè)參保率也達(dá)到８８．６５％。而建筑業(yè)也是農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的行業(yè)，可農(nóng)民工參保人數(shù)一直在低谷徘徊。
“流動(dòng)性大，不好管理是建筑行業(yè)農(nóng)民工參保的最大障礙。”省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳工傷保險(xiǎn)處處長(zhǎng)栗新剛說(shuō)，就拿參保率最高的一級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工參保率也僅為４２．２４％，還不到大中型煤礦企業(yè)參保率的一半，更別說(shuō)那些中小建筑企業(yè)了，參保率就更低了。
［對(duì)策］不辦工傷險(xiǎn)不發(fā)許可證
不辦工傷險(xiǎn)，今后建筑企業(yè)老板拿不到生產(chǎn)許可證。
《通知》規(guī)定，除了今后開工的建筑項(xiàng)目，現(xiàn)在未完工的建筑項(xiàng)目也不能放任不管。勞動(dòng)部門將逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)工地進(jìn)行檢查，對(duì)逃避參保責(zé)任，尤其是造成工傷事故的，要依法給予嚴(yán)厲的處罰。
各地建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的管理，建筑施工企業(yè)想開工，在審核頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，是否為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)，將作為其取得生產(chǎn)許可證的必備條件之一。
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