如何處罰由集體討論決定,案件辦結(jié)時間也有限定
過去,安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法案件罰多少,執(zhí)法人員說了算。省安監(jiān)局26日為執(zhí)法人員辦案定規(guī)矩:今后,安監(jiān)執(zhí)法人員辦案,實行現(xiàn)場檢查、案件審理分離制度。對立案查處的安全生產(chǎn)違法行為,均由案件審理委員會審理,隱患大小,處罰多少,要集體討論決定。
此次出臺的《安監(jiān)執(zhí)法案件辦理、審理暫行規(guī)定》共31條,分為案件調(diào)查、案件審理、案件執(zhí)行、案件移交等章節(jié),對執(zhí)法人員辦案程序進行了規(guī)范。
在安全生產(chǎn)執(zhí)法中,為防止執(zhí)法人員濫用職權(quán),侵害經(jīng)營者合法權(quán)益,今后,案件調(diào)查,執(zhí)法人員不得少于二人,案件辦理人員與行政相對人有利害關(guān)系的應(yīng)當主動申請回避。
該規(guī)定對案件辦結(jié)時間也進行了限定。對于群眾舉報、其他處室移交以及執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的案件,需要在5日內(nèi)立案,自立案之日起,要在30日內(nèi)辦理完畢。由于客觀原因不能完成的,經(jīng)分管總隊的局領(lǐng)導(dǎo)批準后適當延長,但不得超過90日;特殊情況需要進一步延長的,應(yīng)報省局領(lǐng)導(dǎo)批準后,延長至180日。
在《暫行規(guī)定》中,對集體討論決定的內(nèi)容也做了詳細規(guī)定。案審會后,相關(guān)人員在2日內(nèi)依據(jù)案審記錄制作《案件審理會議紀要》,辦案人員應(yīng)及時依據(jù)《案審紀要》制作《行政處罰告知書》,符合聽證程序的,同時制作《聽證告知書》,一并送達當事人。
省安監(jiān)執(zhí)法總隊負責人介紹,出臺規(guī)定,不僅能提高對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法效率,還能維護生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益。
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