安全生產貴在踐行 重在責任
2019-04-04
作者:宋吾
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安全生產貴在踐行 重在責任
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黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將安全生產工作擺上更加突出的位置。習近平總書記多次主持中央政治局常委會會議聽取安全生產工作匯報,親赴事故一線視察指導搶險救援工作,作出一系列重要講話和指示批示,反復強調安全生產要“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,“要始終把人民生命安全放在首位,人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。怎樣才能把安全生產抓好、抓實?
第一,要深入開展學習宣傳貫徹。各地、各部、各單位要把學習貫徹習近平總書記關于安全生產批示指示精神、黨政領導干部安全生產責任制實施細則等各項安全生產法規政策,作為加強本地區本部門本單位安全生產工作的一件大事,通過組織黨組(黨委)中心組學習、輔導講座、干部輪訓等多種方式,在學懂弄通做實上下功夫,深入學習領會、全面把握各項安全生產法規精神。各級黨政主要負責同志要以身作則,帶頭學習、帶頭落實,切實加強組織領導,確保黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署落到實處。要結合各地實際,及時制定出臺貫徹措施,完善巡查考核、獎懲約談等配套制度,嚴格督導考核,確保相關要求落實生效。
第二,要嚴格落實部門安全監管職責。屬地安全生產責任能否落地落實,很大程度上要依靠相關政府部門履職盡責。安全監管部門要充分發揮安委會辦公室的指導協調作用,履行好安全生產綜合監管職責,督促本級政府有關部門和下級政府嚴格落實責任。安委會成員單位更是責無旁貸,要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,切實扛起行業監管責任。
第三,要壓實企業安全生產主體責任。落實黨政領導干部安全生產責任,最終還是要通過層層傳導,激發企業抓好安全生產的主動性和自覺性,決不能出現“上熱下冷”、“政府熱企業冷”的現象。要開拓思路,創新監管體制機制,加大激勵約束力度,想方設法讓企業動起來、緊起來、管起來,切實打通安全生產責任落實“最后一公里”。要運用法律手段和行政措施,完善相關法律法規標準,嚴格事中事后監管,督促企業嚴格履行法定責任。要發揮安全生產責任保險等市場機制作用,實施安全生產聯合懲戒和聯合激勵機制,推動企業形成自我約束、持續改進的內生動力。(宋吾)
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