——一份現場處理決定書之形成背后
三岔溪建筑用石灰巖礦被責令停產整頓令人遺憾，也讓駐礦員工松了一口氣。
這個礦多次被安監人員建議停止一切作業活動！由于安全生產投入嚴重不足，導致礦山隱患問題難消除，生產作業處于停滯狀態，成為中央環保督察組交辦重點環保督查單位。其安全生產主體責任不落實、不能推進隱患治理使鎮分管領導“夜不能寐”。盡管對其加密巡查督查頻次，安全監察員慎終如始“寢食難安”。
4月份以來，在相關部門巡查時，多次指出該礦山存在安全生產主體責任不落實、隱患整改未落實的問題。縣安監執法人員現場檢查建議該礦停止一切作業活動，待相關管理機構和人員到位、分工明確、制度建立、機制完善后再考慮恢復作業。由于消除隱患問題迫在眉睫，縣應急管理局許可其限制性作業。
該礦山啟動隱患治理后，其主要負責人、安全總監仍不駐礦值守、長期不在工地。且存在作業風險。為督促企業落實安全生產主體責任，鎮安委辦聯系其安全總監，督促迅速回礦上班，并與負責人一道研究制定隱患問題整改措施。持續聯系企業主要負責人不暢。
6月23日，巡查該礦。鎮安委辦人員與企業駐守人員一道，幫助完善礦山隱患問題治理措施，分析安全隱患問題整改情況：一是I礦段修復治理進度緩慢。I礦段修復治理是環保督查明令企業必須迅速治理和復綠的塊區，由于采空區邊坡高陡，浮石遺存多。擬定清理浮石，掛網植綠，賓格網擋墻護腳。至今浮石清理未徹底，掛網不足1/4，更不用說植綠和賓格網擋墻建設了。二是礦山排洪溝治理工程推進緩慢。水利湖泊部門檢查建議，需治理排洪溝150m，截面規格≥200mm*190mm，保障行洪安全，務必在6月20日前完成，而目前完成量不足40%。三是安全總監不落實。礦山企業必須依法穩崗落實安全總監制度，由安全總監承擔安全生產管理職責。四是企業無安全管理機構、人員和工作制度。五是主要負責人不駐礦且電話聯系不暢，安全生產主體責任不落實。綜上所述，該礦山不具備開展生產作業的條件，建議停工作業。
當天下午，縣安監執法人員檢查認定該礦山企業拒不執行隱患整改指令，無法保證安全生產，并下達處理措施決定書：依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零二條的規定，責令企業停產整頓，在企業安全生產主體責任落實、工作機構和管理制度落實到位后，申請復查合格驗收，經批準恢復作業活動。
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