一、   基本情況：
　　
　　旬邑縣位于陜西省中部偏西，咸陽市北部，黃土高原溝壑區，全縣總面積1181平方公里，人口27萬，距咸陽市140公里，轄10鎮4鄉，275個行政村。旬邑縣地處北溫帶，屬溫帶大陸性季風氣候，年平均氣溫9.8℃，無霜期183天，年平均降水610毫米，多集中于7、8、9三個月。
　　
　　1、煤礦安全生產情況：旬邑縣有各類煤礦11座。1995年發生的百子煤礦“9•8”一氧化碳氣體中毒事故,死亡15人,1998年發生的留石村煤礦“11•23”瓦斯爆炸事故,死亡46人，煤礦安全生產工作任務艱巨。
　　
　　去年以來，隨著煤礦招商引資力度的加大，租賃、承包、個體、集體等多種經營方式并存，給煤礦安全生產管理工作帶來了一定難度，所以，預防煤礦事故發生是我縣安全生產工作的重中之重。
　　
　　2、交通現狀：211國道、306省道穿境而過，縣域內長度110.6公里，全縣有縣鄉道路13條，全長173.7公里。由于地處山區，縣內盤山公路多，道路等級低，交通事故較為多發。
　　
　　3、地質災害情況：旬邑縣地處黃土高原溝壑區，滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂縫等地質災害發生點較多。全縣共有重點地質災害險情監測點19處，其中一部分得到了治理，大部分仍處于監測監控階段，險情較大的有砭里、村南、百子煤礦等三處滑坡點。
　　
　　4、森林火災情況：旬邑縣是咸陽市森林覆蓋面積最大的縣區，森林面積達150萬畝，林區有群眾居住，兩條省道從林區穿過，火險因素較多，森林防火任務特別艱巨。
　　
　　另外，全縣還有加油站11座、民爆物品經營部1家、石油液化氣供應站2家等重大危險源。
　　
 　　二、適用范圍　
　　
　　本《預案》適用于我縣轄區內突發的可能導致3個以上人員傷亡的或10萬元以上重大財產損失的火災、水災、坍塌、爆炸、觸電、中毒、墜落、機械傷害、礦山事故等安全生產事故。
　　
　　三、應急響應
　　
　　1、突發安全生產事故的分級標準
　　
　　按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發安全生產事故原則上按四級劃分。
　　
　　Ⅰ級即特別重大事故，是指可能導致一次死亡30人以上或經濟損失在100萬元以上的事故；
　　
　　Ⅱ級即特大事故，是指可能導致一次死亡10人以上（含10人）30人以下或經濟損失在50萬元以上100萬元以下的事故；
　　
　　Ⅲ級即重大事故，是指可能導致一次死亡3人以上（含3人）10人以下或經濟損失在10萬元以上50萬元以下的事故；
　　
　　Ⅳ級即一般事故，是指一次死亡1至2人或經濟損失在10萬元以下的事故。
　　
　　2、分級響應程序
　　
　　Ⅰ級安全生產事故，縣級及縣級以上響應，啟動《旬邑縣重大安全生產事故應急救援預案》。
　　
　　Ⅱ級安全生產事故，縣級及縣級以上響應，啟動《旬邑縣重大安全生產事故應急救援預案》。
　　
　　Ⅲ級安全生產事故，縣級響應，啟動《旬邑縣重大安全生產事故應急救援預案》。
　　
　　Ⅳ級安全生產事故，生產經營單位響應，啟動生產經營單位的安全生產事故應急救援預案。
　　
　　由縣安全生產監督管理局督促檢查各鄉鎮、各部門及各生產經營單位安全生產事故應急救援預案的制定情況。在響應啟動高一級安全生產事故應急救援預案的同時，低一級的安全生產事故應急救援預案應首先啟動，確保事故救援的及時、快速，防止事故擴大。
　　
　　3、信息報警
　　
　　為了保證發生突發事故后，迅速報警，分級響應，啟動預案，快速處置，必須有暢通的報警渠道，我縣安全生產事故的報警渠道如下：
　　
　　①信息報警網絡（附圖見附頁）
　　
　　②信息報警網絡常用傳遞電話
　　
　　縣消防中隊：119
　　
　　縣安監局：4421873
　　
　　總指揮部：4422544（縣政府辦公室）
　　
　　四、安全生產事故應急救援指揮機構
　　
　　（一）重大安全生產事故應急搶險救災遵循政府領導，統一組織和分部門牽頭負責的原則。
　　
　　（二）縣政府成立安全生產事故應急搶險救災指揮部，總指揮由縣長擔任，副總指揮由分管副縣長擔任，成員包括政府辦主任、公安、安監部門負責人以及事故單位主管部門負責人、縣消防中隊、縣交警大隊、縣衛生局、縣交通局、縣發展計劃局、縣經濟發展局、縣煤炭局、縣人事勞動局、縣國土資源局、縣林業局、縣教育局、縣城建局、縣財政局、縣水利局、縣交通局、縣電力局、縣監察局、縣廣電中心、縣委宣傳部、縣技術監督局、縣總工會、有關鄉鎮人民政府、縣武裝部、縣武警中隊的主要負責人。指揮部下設辦公室，辦公室設在縣安監局，辦公室主任由縣政府辦主任擔任，副主任由縣安監局局長擔任。
　　
　　（三）重大事故應急搶險救災指揮部下設五個指揮小組，由分管副縣長擔任組長，相關部門負責人擔任副組長，有關部門主要負責人為成員。
　　
　　1、搶險救災指揮部辦公室分別設在下列部門：
　　
　　道路交通、火災、民用爆炸物品等事故搶險救災指揮部辦公室設在縣公安局；
　　
　　工礦商貿企業（煤礦除外）安全生產事故搶險救災指揮部辦公室設在縣工業經濟主管部門；
　　
　　煤礦安全生產事故搶險救災指揮部辦公室設在縣煤炭工業部門；
　　
　　工程建設事故搶險救災指揮部辦公室設在縣工程主管部門；
　　
　　鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備事故搶險救災指揮部辦公室設在縣質量技術監督部門；
　　
　　急性中毒事故搶險救災指揮部辦公室設在縣衛生部門；
　　
　　地質災害事故搶險救災指揮部辦公室設在縣國土資源部門；
　　
　　森林火災事故搶險救災指揮部辦公室設在縣林業部門；
　　
　　其他事故搶險救災指揮部辦公室設在其主管部門或由縣政府指定具體部門。
　　
　　2、警戒保衛指揮小組由縣公安局負責。
　　
　　3、醫療救護指揮小組由縣衛生局負責。
　　
　　4、物資供應指揮小組由縣財政局負責。
　　
　　5、善后處理指揮小組根據實際情況由縣政府指定民政、工會、保險或其他部門負責。
　　
　　事故應急救援指揮部辦公室在日常工作中應配備一定數量的搶險救災物資和裝備。
　　
　　五、安全生產事故應急救援指揮機構的職責
　　
　　（一）指揮部的主要職責
　　
　　1、執行國家有關事故應急救援工作的法規和政策。
　　
　　2、分析災情，確定救援方案，制定各階段的應急對策。
　　
　　3、發生事故時，負責救援工作的組織指揮，向救援部門發出各種救援行動指令。
　　
　　4、確定各部門的職責，協調各部門之間的關系。
　　
　　5、為救援提供物資保障及其他保障條件。
　　
　　6、負責內外信息的接受和發布，向上級匯報事故救援情況。
　　
　　7、組織預案的學習、演練和改進。
　　
　　8、負責了解、檢查各救援部門的工作，及時提出指導或改進意見。
　　
　　9、適時調整各救援部門人員組成，保證救援組織正常工作。
　　
　　10、向有關新聞機構發布事故及救援信息。
　　
　　11、負責向上級部門做事故救援報告。
　　
　　（二）成員單位職責
　　
　　1、縣政府辦公室：承接旬邑縣重大安全生產事故匯報；請示總指揮啟動旬邑縣重大安全生產事故應急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；協調各成員單位的搶險救援工作，及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進展情況；落實市委市政府領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。
　　
　　2、縣安全生產監督管理局：負責旬邑縣重大安全生產事故急救援指揮部辦公室的日常工作；監督檢查各鄉鎮、各生產經營單位制定應急救援預案；組織全縣應急救援模擬演習；負責建立應急救援專家組，組織專家開展應急救援咨詢服務工作；依法參與、協調旬邑縣重大安全生產事故的調查處理工作。
　　
　　3、縣公安局：負責制定旬邑縣重大火災、爆炸等事故撲救預案；負責制定重大安全生產事故人員疏散和事故現場警戒預案；組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理；依法參與重大安全生產事故的調查處理工作。
　　
　　4、縣消防中隊：負責重大安全生產事故現場區域撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質泄露和有關設備容器的冷卻；事故得到控制后負責洗消工作；組織傷員的搜救。
　　
　　5、縣交警大隊：負責制定旬邑縣重大交通事故應急救援預案；負責重大安全生產事故現場區域周邊道路的交通管制工作，禁止無關人員和車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通；依法參與重大道路交通事故的調查處理工作。
　　
　　6、衛生局：負責制定旬邑縣重大公共衛生事件應急救援預案；負責制定重大安全生產事故受傷人員治療與救護應急預案；確定受傷人員專業治療方案和救護定點醫院；指導定點醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品；負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品，組織現場救護和傷員轉移；負責統計傷亡人員情況。
　　
　　7、縣交通局：負責制定旬邑縣重大安全生產事故人員和物資運輸搶險預案；負責確定搶險吊裝運輸單位；負責監督搶險車輛的保養；負責組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送。
　　
　　8、縣環境保護局：負責制定危險化學品污染事故監測與環境危害控制應急預案；及時測定事故現場環境危害的成分和程度；對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告，提出控制措施并進行監測；事故得到控制后，指導現場遺留危險物質對環境產生污染的消除；負責調查重大危險化學品污染事故和生態破壞事件。
　　
　　9、縣氣象局：負責制定應急氣象服務預案；負責為事故現場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。
　　
　　10、縣發展計劃局：負責制定應急救援物資供應保障預案；負責組織搶險器材和物資的調配。
　　
　　11、縣城建局：負責制定旬邑縣重大建筑施工事故搶險救災預案；城區發生重大事故時保障城區道路的照明；負責事故當中廢水的排放；負責協助工程搶險，并提供相應的裝備。
　　
　　12、縣經濟發展局：負責制定旬邑縣工礦商貿企業（煤礦除外）重大安全生產事故應急救援預案；組織或參與重大安全生產事故的搶險救災，參與或組織、協調、籌備搶險器材和物資。
　　
　　13、縣煤炭局：負責制定旬邑縣煤礦企業重大安全生產事故應急救援預案；組織或參與煤礦重大安全生產事故的搶險救災，參與或組織、協調、籌備搶險器材和物資。
　　
　　14、縣水利局：負責制定旬邑縣防洪搶險應急救援預案及重大水利設施事故應急救援預案；負責城區內危險化學品事故的緊急用水。
　　
　　15、縣監察局：負責監督國家公職人員在重大安全生產事故應急救援工作中的職責履行情況；對違反應急救援工作的工作人員進行處理；依法參與重大安全生產事故的調查處理工作。
　　
　　16、縣人事和勞動社會保障局：負責有關善后處理工作及有關工傷保險支付等事務。
　　
　　17、縣財政局：負責撥付重大安全生產事故應急救援裝備資金，撥付重大安全生產事故演練經費。
　　
　　18、縣廣電局：負責事故應急救援工作的報道，及時報道事故情況；負責按照指揮部的安排，發布預防和減少工礦企業安全生產事故危害的公告。
　　
　　19、縣委宣傳部：負責提出應急救援宣傳報道意見，經審批后，組織實施；負責組織管理事故現場的境內外記者；負責研究擬定應急的對外表態途徑，并負責對有關地區與部門通報。
　　
　　20、縣質量技術監督局：負責制定鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備事故應急預案；負責擬訂事故現場鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的處置預案；依法參與重大特種設備事故的調查處理工作。
　　
　　21、縣電力局：負責制定旬邑縣重大電力供電事故應急救援預案；負責重大安全生產事故搶險用電的供應；需要時，向事故單位提供必要的發電設備設施。
　　
　　22、縣總工會：負責協助做好事故搶險時期的職工穩定工作，并依據國家相關法律法規維護職工利益，依法參與重大安全生產事故的調查處理工作。
　　
　　23、相關鄉鎮政府：協助縣重大安全生產事故應急救援指揮部的工作，確保旬邑縣重大安全生產事故應急救援預案啟動前，按管轄首先啟動本鄉鎮重大安全生產事故應急救援預案。
　　
　　六、現場救援專業組織機構的建立及其職責
　　
　　（一）指揮部辦公室：
　　
　　主  任：縣政府辦公室主任
　　
　　副主任：縣安監局局長
　　
　　成  員：縣安監局有關股室負責人、行業主管部門安全股負責人
　　
　　主要職責：
　　
　　1．負責應急救援工作的綜合組織、指導、協調工作；
　　
　　2．根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；
　　
　　3．根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充意見。
　　
　　4．處理指揮部日常事務，辦理指揮部交辦的其他事項。
　　
　　（二）消防搶險與危險源控制組：
　　
　　組  長：縣公安局主管消防工作的副局長
　　
　　成  員：縣消防中隊、縣武裝部、縣武警中隊、縣技術監督局、事故單位、專家組
　　
　　主要職責：
　　
　　1．負責滅火救災和人員救助工作，盡可能快速地控制并消除事故，搜救營救受害人員；
　　
　　２．負責在緊急狀態下的現場搶險作業，及時控制危險源，立即組織調遣專用防護用品及專用設備、設施、工具等；
　　
　　３．對被污染區進行洗消。
　　
　　（三）警戒治安與安全疏散組：
　　
　　組  長：縣公安局局長
　　
　　成  員：縣公安局治安大隊、縣武警中隊、縣交警大隊
　　
　　主要職責：
　　
　　1．維護現場秩序，進行人員疏散，保證人員安全撤離，轉移周圍物資；
　　
　　2．負責對危險區外圍的交通路口實施定時、定向封鎖，阻止事故危害區外的無關人員進入；
　　
　　3．保證交通線路暢通，保障救災物資安全、順利到達目的地；
　　
　　4．對重要目標實施保護，維護社會治安。
　　
　　（四）醫療救護組：
　　
　　組  長：縣衛生局局長
　　
　　成  員：縣醫院、縣中醫醫院
　　
　　主要職責：
　　
　　1．負責設立現場醫療急救站；
　　
　　2．對受傷和中毒人員進行現場分類和急救處理，并及時合理轉送有關醫院，進行救治；
　　
　　3．做好受傷人員轉運過程中的醫療監護工作；
　　
　　4．為現場救援人員提供醫療咨詢；
　　
　　5．向群眾宣傳自救與互救知識。
　　
　　（五）后勤保障組：
　　
　　組  長：縣財政局局長
　　
　　成  員：縣財政局、縣城建局、縣物資總公司、縣商業總公司、縣電力局、縣工業經濟主管部門
　　
　　主要職責：
　　
　　負責救援現場安全用電、所需的各種設施、設備、物資、藥品和生活供應，以及救援過程中必要的資金保障。
　　
　　（六）環境檢測組：
　　
　　組　長：縣環境保護局局長
　　
　　成　員：縣環境保護局、化學品檢驗機構
　　
　　主要職責：負責對大地、水體、土壤等及時進行環境檢測，確定危險物質的成分和濃度，確定危險區域范圍，對事故造成的環境影響及潛在危險進行評估，制定環境修復方案及處置方法，并組織實施。對可能危及下游區域的環境污染應及時通知當地政府。
　　
　　（七）事故調查組（煤礦事故除外）：
　　
　　組  長：縣安監局局長
　　
　　成  員：縣公安局、縣監察局、縣總工會、事故單位主管部門
　　
　　主要職責：
　　
　　1．負責事故現場的勘察、事故原因和事故責任的分析認定；
　　
　　2．對事故單位和有關責任人提出處理建議；
　　
　　3．對防范同類事故的發生提出措施建議；
　　
　　4．根據法定義務上報事故調查處理報告。
　　
　　（八）信息發布組：
　　
　　組  長：縣委宣傳部部長
　　
　　成  員：縣廣電中心、縣安監局、縣公安局
　　
　　主要職責：
　　
　　負責事故和救援信息的統一發布，及時準確地向公眾發布有關保護措施的緊急公告。
　　
　　（九）善后處理組：
　　
　　組  長：縣民政局
　　
　　成  員：縣政府辦公室、縣財險公司、縣壽險公司、有關鄉鎮人民政府、事故單位主管部門、事故單位
　　
　　主要職責：
　　
　　1．負責做好單位職工、群眾的思想工作，確保職工群眾情緒穩定，保持社會穩定；
　　
　　2．負責做好死亡及受傷職工家屬的善后工作，及時做好或協助保險部門做好事故理賠工作；
　　
　　3．按照國家政策，給予死亡職工家屬及受傷職工社會救濟；
　　
　　4．做好死亡職工的安葬撫恤工作。
　　
　　（十）專家咨詢組：
　　
　　組  長：縣安監局局長
　　
　　成  員：縣安監局、縣消防大隊、縣技術監督局、事故單位、各有關方面的專家
　　
　　主要職責：
　　
　　1．負責對事故應急救援提出具體的方案和安全措施，為現場指揮救援工作提供技術咨詢；
　　
　　2．各成員單位依照分工各司其職，緊急情況時，按照事故應急救援指揮部統一調遣開展工作。
　　
　　七、事故應急救援工作程序
　　
　　（一）信息報告
　　
　　事故發生后，最早發現者應立即用電話等最快捷方式向所在單位負責人（或管理人員）報告。事故單位應立即啟動本單位的安全生產事故應急救援預案，并按規定響應級別和程序同時向縣人民政府辦公室、縣安監局、縣事故單位主管部門報告。縣人民政府接到事故報告后，按規定響應級別，立即啟動旬邑縣重大安全生產事故應急救援預案，同時報告市政府辦公室、安監局。煤礦發生安全生產事故，還應向煤礦安全監察機構報告。若事故特大或確定不能很快有效控制事故，應立即向市政府辦公室和市安監局、市消防支隊報告，請求市安全生產事故應急救援指揮部給予支援。
　　
　　（二）事故報告：
　　
　　特別重大事故發生后，事故單位必須做到：
　　
　　1、立即將所發生的特大事故情況報告歸口管理部門和縣政府辦公室、縣安委會辦公室，并迅速轉報上級歸口管理部門和市政府辦公室、市安委會辦公室。
　　
　　2、在24小時內寫出書面報告，報送上述部門。
　　
　　3、事故報告應包括以下內容：
　　
　　①發生事故的單位及發生事故的時間、地點；
　　
　　②事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模；
　　
　　③事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
　　
　　④事故原因、性質的初步判斷；
　　
　　⑤事故搶救處理的情況和采取的措施；
　　
　　⑥需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；
　　
　　⑦事故的報告單位、簽發人和報告時間。
　　
　　（三）應急啟動
　　
　　應急救援總指揮或副總指揮按照本《預案》規定，啟動事故應急救援指揮系統。
　　
　　（四）實施救援
　　
　　１、各成員單位按照總指揮或副總指揮的指令，立即按照本《預案》職責分工，迅速投入應急救援。
　　
　　２、事故應急救援搶險指揮部對安全生產事故性質和后果嚴重程度進行分析。必要時做出決策，請求外援。
　　
　　（五）清理現場
　　
　　應急救援結束后，組織有關部門對事故現場進行認真檢查、清理，徹底消除事故隱患，徹底消除危險化學品殘留物，防止二次事故的發生，防止危險化學品殘留物對環境的繼續污染。
　　
　　（六）事故處理
　　
　　縣安監局會同縣監察局、縣公安局、縣總工會等有關部門，按照法定職責分工做好事故的調查、分析、處理、上報工作。煤礦安全生產事故按國家規定，由煤礦安全監察機構牽頭處理，縣相關部門和機構參與事故調查處理。
　　
　　八、事故應急救援工作裝備
　　
　　（一）縣安全生產事故應急救援指揮部辦公室在日常工作中應配備指揮車一輛、越野車一輛及必要的基本裝備。
　　
　　（二）各救援專業組成員單位應根據職責分工裝備相應事故應急救援專用裝備，并使專用裝備隨時保持良好狀態。
　　
　　（三）應急救援工作裝備，由縣安監局會同各救援專業組成員單位商定，分別向縣財政局申請，由縣財政局負責解決。
　　
　　九、事故后應急
　　
　　（一）、特別重大事故發生后，縣政府急搶險救災指揮部應及時組織實施相應事故應急預案，并隨時將事故搶險情況報市政府。
　　
　　（二）、交通、供水、供電等公用設施管理部門應當盡快恢復批破壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保搶險救災工作順利開展。
　　
　　（四）、衛生部門應立即組織急救隊伍，利用各種醫療設施，搶救傷員。醫藥部門應當及時提供救護所需藥品。其他相關部門應當做好搶救配合工作、
　　
　　（五）、經濟管理部門、交通運輸部門應當保護搶險救災物資供應和運輸。
　　
　　（六）、在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
　　
　　（七）、事故發生初期，事故單位或現場人員應當積極采取自救措施，防止事故擴大。
　　
　　十、應急處理預案
　　
　　（一）道路交通事故
　　
　　1、及時出警，快速處置交通事故，交警部門接到交通事故后必須在5分鐘內出警，城區內5分鐘到達現場，夜間10分鐘到達現場，塬區30分鐘內到達現場，最遲不超過50分鐘。在快速全力搶救傷員的同時認真做好事故現場的勘察處理和現場保護、交通指揮疏導工作。
　　
　　2、建立完善的交通事故處置機制。與醫療急救、消防等部門和有大型起重設備的企業組成快速反應聯動機制，將事故損失降到最低程度。
　　
　　3、對于道路發生水毀、塌陷、滑坡等造成險情，在采取有效措施疏導車輛安全通行的同時，立即通知公路養護部門盡快搶修，確保安全。
　　
　　4、具體應急預案由縣公安交警大隊負責制定。
　　
　　（二）火災事故
　　
　　1、消防部門接警后，應以最快速度趕赴火災地點，根據不同類型火災，由火場指揮部統一指揮，正確選擇進攻路線，控制火勢蔓延，防止事態擴大。
　　
　　2、組織人員從安全通道疏散群眾和貴重物資。有爆炸和有毒氣體泄漏的場所，應及時疏散周邊人員。
　　
　　3、與醫療救護、公安、交通等部門配合，做好傷亡救助、現場保衛、交通疏導等工作，確保搶險救災工作順利進行。
　　
　　4、具體應急預案由縣公安局負責制定。
　　
　　（三）煤礦事故
　　
　　1、事故發生后，煤炭等有關部門應立即趕赴現場，根據不同類型的事故組織實施搶救工作。
　　
　　①瓦斯事故（瓦斯爆炸、窒息、中毒等）應當及時通知與事故煤礦簽訂救護協議的礦山救護隊，請求緊急搶險救援。調集風機、風筒等救災物資，排出有害氣體。
　　
　　②透水事故。應請專業人員準確判定透水原因及地點，涌水量等。調集水泵、排水管、法蘭盤等設備、器材排出井下涌水。并加強通風和恢復通信聯絡。
　　
　　③塌方、冒頂事故。迅速制定營救方案，調集鉆機、鋼管、掘進設備，設法向塌方被堵區域輸送空氣、水、食品，并建立通信聯絡系統。
　　
　　2、調集救護隊伍，搶救人員和做好災區的防疫工作。
　　
　　3、組織警力，做好事故區域警戒，維護礦區社會治安，保護國家和人民生命財產安全。
　　
　　4具體應急預案由縣煤炭主管部門負責制定。
　　
　　（五）工程建設事故
　　
　　1、事故發生后，縣工程主管部門應組織人員迅速趕往現場，開展搶險工作。
　　
　　2、制定搶險措施，調集搶險隊伍和施工機械，搜尋遇難和幸存人員。
　　
　　3協助醫療救護人員做好受傷人中員的搶救工作。
　　
　　4具體應急預案由縣工程主管部門負責制定。
　　
　　（五）民用爆炸物品事故
　　
　　1接警后，公安部門應迅速趕赴事故現場、查明爆炸物品或是危險化學品的種類和數量。
　　
　　2、組織力量并采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品和疏散人員。
　　
　　3、搜尋證據，追查有關嫌疑人員。
　　
　　4、具體應急預案由縣公安局負責制定。
　　
　　（六）地質災害事故
　　
　　1、事故發生后，縣國土資源部門應迅速趕赴事故現場，查明地質災害的類型、規模、人員受傷情況，財產損失情況。
　　
　　2、制定搶險措施，調集搶險隊伍和施工機械，開展搶救工作。
　　
　　3與醫療救護、公安、交通等部門配合，做好作傷亡求助、現場保衛、交通疏導等工作，確保搶險救災工作順利進行。
　　
　　4、具體應急預案由縣國土資源部門制定。
　　
　　（七）森林火災事故
　　
　　1、火災發生后，縣林業部門應迅速趕往火災現場，確定正確進攻路線，控制火勢蔓延，防止火災擴大。
　　
　　2、制定撲火方案，迅速調集專業撲火隊伍趕往火場進行撲救。
　　
　　3、通知火場附近單位及群眾，迅速參加撲火。通知老弱病殘人員做好撤離或撤離準備工作。
　　
　　4、具體應急預案由縣林業部門制定。
　　
　　（八）工程建設事故
　　
　　1、事故發生后，縣工程主管部門應迅速趕赴事故現場，查明事故的類型、規模、人員受傷情況，財產損失情況。
　　
　　2、及時與縣醫院急救中心進行聯絡，分危重、重、輕傷員，采取現場自救與120救護車送醫院等方式，進行救護，最大限度地減少人員傷亡。
　　
　　 3、根據現場實際發生事故情況，最大可能迅速調集汽車吊、挖掘機、推土機等機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動。
　　
　　4、調查現場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術專家根據工程特點、事故類別，制定搶救方案。
　　　　5、具體應急預案由縣工程主管部門制定。
　　
　　（九）洪澇災害事故
　　
　　1、事故發生后，縣水利部門應迅速趕赴事故現場，查明災害的規模、人員受傷情況，財產損失情況。
　　
　　2、立即召集技術人員奔赴第一線，研究擬定作戰搶險方案，采取應急措施，組織人員全力防守，并做好群眾轉移安置工作。
　　
　　3、搶險隊要集結迅速，嚴明紀律，各負其責，全力防守。按照“救人第一”的原則，確定災民轉移人數、路線和地點，同時要全力搶險，減少損失，組織指揮各戰斗隊進行營救受困群眾和工程搶險。
　　
　　4設法穩定被困群眾的情緒，防止擠傷、踩傷，轉移中要優先轉移婦女兒童和老弱病殘。
　　
　　5、具體應急預案由縣水利部門制定。
　　
　　（十）公共衛生事故
　　
　　1、事故發生后，縣衛生部門應迅速趕赴事故現場，查明事故的類型、規模、人員受傷、財產損失情況。
　　
　　2、縣衛生局組織縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所等有關單位赴現場進行調查、采樣取證、技術分析和檢驗；同時組織醫療機構積極提供現場救援和醫療救護。
　　
　　3、控制食物（及其生產加工）、水源等，必要時可會同公安等有關部門封閉隔離有關區域；向群眾宣傳有關防治知識，對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取分散隔離、應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
　　
　　4、具體應急預案由縣衛生部門制定。
　　
　　（十一）校園事故
　　
　　1、事故發生后，縣教育部門應迅速趕赴事故現場，查明事故的類型、規模、人員受傷、財產損失情況。
　　
　　2、根據事故現場實際，必要時立即切斷所有相關的水、電、氣等，對有毒、有害氣體的實驗室等房間，應及時打開窗戶通風，解救被困人員，使受傷人員迅速脫離險境。
　　
　　3、在第一時間內向縣醫院發出求救信息，并撥打120。在醫務人員到達事故現場之前，其他在場人員應主動采取必要的施救方法，盡量減少人員傷亡。
　　
　　4、具體應急預案由縣教育部門制定。
　　
　　（十二）特種設備事故
　　
　　1、事故發生后，縣技術監督部門應迅速趕赴事故現場，查明事故的類型、規模、人員受傷、財產損失情況。
　　
　　2、為防止事故擴大，鍋爐的燃燒剩余應用水熄滅，壓力容器、壓力管道所有閥門應迅速關閉或采取堵漏；對可燃氣體和油類應用沙石或二氧化碳、干粉等滅火器進行滅火，同時設置隔離帶以防火災事故蔓延。
　　
　　3、對受傷人員立即實行現場救護，傷勢嚴重的立即送往附近醫院。
　　
　　4、具體應急預案由縣技術監督部門制定。
　　
　　十一、具體制度
　　
　　1、值班制度。24小時值班制定。
　　
　　2、檢查制度。每月檢查一次應急救援工作情況。
　　
　　3、例會制度。每季召開一次指揮部成員和各救護隊伍負責人會議，檢查上季度工作，并針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進。
　　
　　以上三項制度，應在各鄉鎮、各部門的事故急救援預案中制定出詳細切實可行的細則。
　　
　　十二、附則
　　
　　（一）本《預案》指揮部各成員單位及各救援專業組組長單位應及時向指揮部報告救援工作進展情況，最后指揮部統一做出撤離現場、結束救援工作的決定。
　　
　　（二）應急救援發生的費用由發生事故的單位承擔，不足部分由縣政府協調解決。
　　
　　（三）本《預案》管理和解釋單位為縣安全生產監督管理局。縣安全生產監督管理局應每年組織開展一次演練，每兩年修訂一次，必要時及時修訂。
　　
　　（四）各鄉鎮人民政府、縣事故應急救援指揮部各成員單位、各救援專業組組長單位以及各生產經營單位依據本《預案》制定本鄉鎮及其所承擔救援工作任務的應急救援預案，并上報縣政府、抄送縣安全生產監督管理局備案。 
　　
　　（五）各類人員、救護隊、應急救援專業隊的職責應在各鄉鎮、各部門事故應急救援預案中作出明確規定。
　　
　　（六）縣事故應急救援指揮部各成員單位、各專業救援組組長單位負責人應保證手機、電話等通訊工具全天候處于待機狀態，確保在緊急情況下聯絡暢通。
　　
　　（七）本《預案》自公布之日起實施。