為積極應對可能發(fā)生的重特大危險化學品事故,及時有效地開展事故搶險救災工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定重大危險化學品安全事故應急救援預案.
由于自然人為的原因,在危險化學品貯存、經(jīng)營、運輸、使用過程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學品危險源分布點多面廣,種類較多,F(xiàn)有危險化學經(jīng)營,使用單位90多家,涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農藥。共達50多個品種。有以貯存、經(jīng)營為主的油料、化工、燃氣倉庫等超過臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發(fā)生。
一、應急救援的主要任務
。ㄒ唬、制定處置總體決策和行動方案。及時掌握災害事故現(xiàn)場情況,查明事故原因,適時調整行動方案采取有效措施,控制搶修危害源。
(二)組織事故現(xiàn)場救援指揮部調度各單位之間的通信聯(lián)絡。
。ㄈ┙M織協(xié)調救援的指揮、物資、設備、防毒面具、衣物等器材。
。ㄋ模┙M織事故現(xiàn)場所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸?shù)认嚓P保障工作。并轉移危險物品。
(五)組織搶救人員,送療保障。
。┙M織群眾撤離危險區(qū),疏散區(qū)域內人員,維護救援現(xiàn)場秩序。
。ㄆ撸┙M織消除危害后果,恢復正常秩序。
二、應急救援組織機構,隊伍編成及任務區(qū)分
。ㄒ唬┦邪踩a(chǎn)救援指揮部是應急救援最高指揮機構,總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領導組織。主要職責是統(tǒng)一組織領導救援工作,決策救援行動,指揮調度各種救援力量及社會各有關方面的行動。
。ǘ┦邪脖O(jiān)局應急救援中心負責承辦日常救援事務。主要職責是:制定和組織落實救援行動預案;組織協(xié)調有關單位建立;鹿蕬本仍w系,準備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務等社會保障力量。并指揮指搶救隊執(zhí)行救援行動。
。ㄈ┫篮蛽岆U救援組,由消防隊組織。主要任務是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險化學品泄露和擴散,營救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設備排除險情。
。ㄋ模┈F(xiàn)場管控組。主要任務是對救援現(xiàn)場實施警戒,嚴禁無關人員出入現(xiàn)場。疏散群眾撤離危險區(qū),維護現(xiàn)場治安秩序,疏導現(xiàn)場搶險車輛,并對主要路段進行管制。
(五)調查取證組。負責進行現(xiàn)場勘察,提取物證。對重大責任人采取措施,控制逃避。
。┧童熅茸o組。主要任務是對事故現(xiàn)場受傷害人員進行急救和護送治療,通報相關醫(yī)院做好接治傷員準備工作。協(xié)調市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準備工作。根據(jù)需要開設現(xiàn)場救護所。
。ㄆ撸┬侣勑麄鹘M。主要任務是:組織事故現(xiàn)場的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。
。ò耍┉h(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。主要任務是及時向指揮部通報監(jiān)測情況,跟蹤監(jiān)測危險物品災害情況,提出合理化建議。氣象組將天災情況送達指揮部,分析天氣對救援的影響,協(xié)助修改應急方案。
。ň牛┻\輸組。主要任務是:運送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊護送傷員,轉移物品,運送搶險救援物資。
(十)搶修組。主要任務是:對建筑物實施搶險搶修,以大型工程機械作業(yè)手段實施搶險救援。
三、應急救援指揮及協(xié)調方法
。ㄒ唬﹫缶J邪脖O(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動報警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險化學品災害事故,事故單位立即向市救援中心報警。
。ǘ┙泳。市安監(jiān)局應急救援中心接到報警后,立即報告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場,通知各救援隊,保障組立即集結,服從命令,前往事故地點進行救援。
。ㄈ┈F(xiàn)場指揮。各救援組到達現(xiàn)場后,立即按規(guī)定任務開展救援行動,F(xiàn)場指揮救組移交,事故單位交消防隊,再交現(xiàn)場指揮部。
。ㄋ模┦枭⒔M織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運輸隊協(xié)助運送,治安隊協(xié)助疏導。
四、落實措施和要求
(一)要全面落實人員和裝備。各救援組要按照預案配齊配強人員,落實到人頭。根據(jù)任務分工自行調整配備車輛、器材,保證調動執(zhí)行任務需要。、
。ǘ┙⑼晟浦蛋嗦(lián)絡系統(tǒng)。各救援組要設立24小時值班員,電話號碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡方法。救援車輛、設備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時調用。
。ㄈ┞鋵嵭袆臃桨。各有關部門,救援組織和重點目標單位要根據(jù)預案結合本單位實際制定具體行動方案,進一步明確參加救援行動了人員、任務情況,同時要適時開展演練。
(四)及時收集整理救援信息。各危險化學品重點目標單位要經(jīng)常檢查、報告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時調整、補充人員、裝備、器材并上報市安監(jiān)局救援中心要及時搜集整理救援資料。完善救援數(shù)據(jù)信息庫。
附:重特大危險化學品事故應急救援領導小組成員名單(略)