根據《中華人民共和國安全生產法》第六十八條“縣以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系”的規(guī)定制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，以《中華人民共和國安全生產法》為主線，全面加強對重大危險源監(jiān)管和控制，防止和減少安全事故，降低事故對人民群眾生命和財產的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展。

　　二、應急救援預案適用范圍

　　1、發(fā)生特大火災事故；

　　2、發(fā)生特大建筑工程安全事故；

　　3、發(fā)生民用爆炸物品和危險化學品特大安全事故；

　　4、發(fā)生煤礦和其他礦山特大安全事故；

　　5、發(fā)生鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大生產安全事故；

　　6、發(fā)生特大交通事故；

　　7、發(fā)生其它特大安全事故。

　　三、組織指揮機構

　　根據人事變動情況，縣人民政府調整充實尼勒克縣重特大事故應急救援指揮部，調整充實后的組成人員如下：

　　總 指 揮：努爾旦    縣委副書記、代縣長

　　副總指揮：張耀華    縣委常委、常務副縣長

　　協(xié)助總指揮工作。

　　王建源    縣委常委、縣公安局局長

　　負責現(xiàn)場處置及對事故現(xiàn)場的警力調動、警戒、治安，疏散人員和道路管制工作。

　　張駿飛    掛職副縣長

　　協(xié)助總指揮工作。

　　晉玉忠    縣經貿局局長

　　協(xié)助總指揮作好事故通報及處置工作。         

　　譚成林    武警8663部隊參謀長

　　負責事故現(xiàn)場的搶險救助工作。

　　賈  爾    縣衛(wèi)生局局長

　　負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮，受傷人員分類搶救轉移工作。

　　李敏生    縣經貿局主任科員

　　負責煤礦事故現(xiàn)場處置和組織指揮。                   

　　李  鳴    縣公安局治安大隊隊長

　　負責滅火現(xiàn)處置               

　　成    員：苗全貴    縣人事勞動和社會保障局局長

　　        遲敬芳    縣建設局局長

　　        李云江    縣交通局局長

　　        波拉提    縣教育局局長

　　        趙明合    縣總工會主席

　　        張少剛    縣質量技術監(jiān)督局局長

　　        別  肯    縣氣象局局長

　　        劉秀玲    縣委宣傳部副部長

　　        朱  軍     縣交警隊隊長

　　        張  健    縣財保公司經理

　　        南  峰    縣人壽保險公司經理

　　        孟  克    縣醫(yī)院院長 

　　        譚玉楓    縣經貿局業(yè)務人員

　　        庫魯斯拜  縣經貿局業(yè)務人員

　　指揮部下設辦公室（救援中心）在縣經貿局，辦公室（救援中心）主任由譚玉楓同志兼任。

　　四、職責劃分

　　指揮部職責：

　　1、下達啟動應急救援體系的命令。

　　2、組織指揮救援隊伍對事故實施救援。

　　3、任命事故現(xiàn)場組織機構的領導。

　　4、向上級匯報和向友鄰單位通報情況，必要時向有關單位請求支援。

　　辦公室職責：

　　1、了解、掌握事故現(xiàn)場情況，為指揮部決策提供所需的信息。

　　2、依據指揮部命令，協(xié)調組織有關部門的行動。

　　公安部門職責：

　　1、對特大事故現(xiàn)場進行總控制，根據指揮部的命令，進行現(xiàn)場處置。

　　2、對事故現(xiàn)場的交通實施特別管制。

　　3、管理旁觀人員，疏散可能危及的居民。

　　4、處理傷亡人員并通知死傷者的親屬。

　　5、鑒定死者。

　　6、負責事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡總協(xié)調，保障一定數(shù)量現(xiàn)場通信聯(lián)絡設備。

　　7、保障一定數(shù)量的事故現(xiàn)場救援車輛。

　　8、建立交通事故快速救援機制，設立110、122報警服務臺。

　　9、對爆炸（民用爆炸物品）現(xiàn)場進行控制，負責現(xiàn)場處置。

　　10、制定并指導下屬部門制定現(xiàn)場處置預案，每年組織一次演習。

　　消防部門職責：

　　1、了解、熟悉縣直存在重大危險源的工廠、儲存點的情況。

　　2、對火災、爆炸、毒物泄漏的現(xiàn)場進行總控制，負責現(xiàn)場處置。

　　3、在事故發(fā)生時保障一定數(shù)量的滅火設備和特殊裝備。

　　4、制定并指導下屬部門制定事故現(xiàn)場處置預案，每年組織一次演習。

　　建設部門職責：

　　1、了解、熟悉建設施工現(xiàn)場的情況。

　　2、在發(fā)生特大建筑工程安全事故時保障一定數(shù)量的吊裝、挖掘等救援設備。

　　3、負責建筑工程安全事故現(xiàn)場處置。

　　4、制定事故現(xiàn)場處置預案，每年組織一次演習。

　　煤炭部門職責：

　　1、了解、熟悉煤礦設計。

　　2、在煤礦發(fā)生生產事故時，保障一定數(shù)量的通風、排水、供氧等特種設備。礦山救護隊要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，在事故發(fā)生時能夠以最快的速度到達事故現(xiàn)場進行救護。

　　3、負責煤礦特大事故現(xiàn)場處置。

　　4、制定并指導企業(yè)制定事故現(xiàn)場處置預案，監(jiān)督企業(yè)每年組織一次演習。

　　衛(wèi)生部門職責：

　　1、當發(fā)生特大生產事故時，保障一定數(shù)量的救護車輛、醫(yī)療設備、醫(yī)護人員、醫(yī)藥。成立應急救護隊，能在事發(fā)現(xiàn)場進行必要手術等救護，處理一般和極端傷害情況，處理毒氣泄漏的受傷人員。

　　2、在緊急情況下，提供一定數(shù)量的床位。

　　3、制定并指導醫(yī)院制定重特大事故應急救援預案，每年組織一次演習。

　　安監(jiān)部門職責：

　　1、對縣直重大危險源進行評估，并向縣人民政府提供所需信息。

　　2、督促檢查企業(yè)年內完成現(xiàn)場應急計劃，并將計劃提交有關部門。

　　3、制定縣人民政府重特大事故應急預案，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）人民政府和有關部門的重特大事故應急救援預案，并將落實情況報縣人民政府。

　　4、組織演習。指導部門、企業(yè)制定預案，組織論證，修改完善，每年組織一次演習。

　　5、組織對事故現(xiàn)場檢測和事后測試，并采取相應安全措施。

　　6、組織對事故情況的迅速調查。

　　7、評估應急計劃的有效性。

　　交通部門職責：

　　1、事故發(fā)生后，保證一定數(shù)量的運輸車輛，負責傷亡人員的轉運、物資緊急調運。

　　2、在發(fā)生事故時，保障一定數(shù)量的吊裝、挖掘等特殊救援設備。

　　3、制定并指導企業(yè)制定重特大事故應急救援預案，每年組織一次演習。

　　宣傳部門職責：

　　1、統(tǒng)一宣傳口徑，及時跟蹤，適時報道。

　　2、根據縣委和縣人民政府的決定，做好宣傳報道工作。

　　五、重特大事故處置方案

　　（一）事故應急救援的一般處置程序

　　1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、單位在發(fā)生重特大事故后，必須立即向主管部門和縣人民政府應急救援中心報告事故情況。

　　2、救援中心接報后迅速向總指揮報告，同時向各副總指揮通報情況。

　　3、救援中心在接到總指揮的指示后，立即向各救援單位發(fā)出救援準備的命令。

　　各救援單位在接到指揮部命令后，必須在30分鐘內，公安、武警、消防部門在15分鐘內完成救援準備。公安、消防在接到報警后可以邊開進邊請示、報告。

　　4、救援中心在下達命令時，應明確路線、地點、接應人員與聯(lián)系方式、現(xiàn)場指揮人員及聯(lián)系方式。

　　（二）事故現(xiàn)場救援的組織指揮

　　1、重特大事故現(xiàn)場總指揮一般由事故發(fā)生地人民政府的領導擔任。

　　2、一線指揮員一般由公安和消防部門的領導擔任。

　　附：1、重特大事故應急救援報警電話

　　2、尼勒克縣事故救援機構領導成員聯(lián)系方式

　　3、事故現(xiàn)場處理專家組成員