1.總則

　　1.1目的

　　為貫徹《突發公共衛生應急條例》、《危險化學品安全管理條例》的精神，積極做好化學品泄漏、核輻射泄漏前的醫學準備，保證泄漏事件發生后各項醫療救護與衛生防病應急工作高效、有序地進行，保護人民生命安全，維護社會穩定。

　　1.2編制依據

　　根據《危險化學品安全管理條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《核事故醫學應急管理規定》等法律、法規，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案運用于發生化學品、核泄漏后的醫療救護工作。

　　2.組織機構與職責

　　2.1應急組織機構與職責

　　(1)成立化學品、核泄漏醫療救護領導小組

　　組  長：梁爾君（縣衛生局局長）

　　副組長：魯永安（縣衛生局副局長）

　　        靳洪翠（縣衛生局副局長）

　　        柳占江（縣衛生局副局長）

　　        黃文超（縣衛生局副局長）

　　成  員：馮慶學（縣人民醫院院長）

　　        鄭  江（縣中醫院院長）

　　        孫  峰（縣婦幼保健站站長）

　　        各鄉鎮衛生院院長

　　2.2主要職責

　　1.為全縣化學品、核泄漏指揮部提供化學品、核泄漏醫療救護和衛生防護工作的建議。

　　2.積極組織和協調全縣衛生人力、物力、財力對災區醫療救護和衛生防護工作進行緊急支援。

　　3.負責化學品泄漏事故醫學應急救援的信息發布。

　　3.預警.預測

　　3.1信息監測與報告

　　化學品泄漏地區的縣衛生局、醫院、疾控中心，縣120指揮中心等單位，要建立醫療救護防護領導小組，根據當地衛生資源情況制定適合我縣特點的化學品核輻射醫療救護與衛生防護預案，做到組織、人員和措施三落實。

　　3.2預警

　　重大危險化學品管理部門發出預警后,衛生部門要做好醫療救護與防護準備。

　　4.化學品核泄漏事故應急處理

　　4.1開展醫療救護工作

　　衛生行政部門在接警后，在縣醫療救護防護領導小組的統一指揮下，調動我縣現有醫療救護力量與前來救援的其他醫療救護隊相互配合，以重傷員搶救為主，對傷員進行醫療救護。

　　(1)現場搶救。到達現場的醫療救護人員要及時將傷員轉送出危險區，在脫險的同時進行檢傷分類，標以傷病卡，并按照先救命后治傷，先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救。

　　(2)早期救治：指定醫院對接收的傷員進行早期處理：包扎、固定、清創、止血、抗休克、抗感染，對有生命危險的傷員實施緊急處理。

　　4.2衛生防護工作

　　醫療救護領導小組要加強對公共衛生工作的監督管理,組織衛生防疫專業人員實施衛生措施。

　　a.緊急建立化學品泄漏后監測系統，對災區可能發生的危險因素進行分析、預測，并提出防控措施。

　　b.衛生加強疫情報告，實行災區疫情專報制度。在災區工作的醫療衛生人員按要求向指定的衛生機構報告疫情，對急性中毒事故等實行日報和零報告制度，一旦發生重大醫學緊急事件，衛生行政部門要及時報告縣人民政府和上一級衛生行政部門，以便及時組織力量開展調查處理，迅速控制和撲滅疫情。

　　c.加強飲水衛生監督管理。及時確定可供飲用的水源，定期開展飲用水源的衛生狀況監測，對分教式供水用漂白粉或漂白精片等進行消毒。

　　d.加強食品衛生監督管理和宣傳教育，對災區的食品要進行抽檢，及時發現和處理污染食品，消除食物中毒的隱患。

　　e.發生有毒有害化學物質泄漏或放射性污染時，要組織專業人員盡快判定危險范圍，開展監測、指導防護。

　　5.保障措施

　　(1)通信與信息保障

　　網通公司應為縣衛生局設置醫療救護防疫專用電話，建立通暢的電話報告通道，確保值班人員24小時暢通。

　　(2)應急隊伍保障

　　組建化學物質泄漏醫療救護隊，全縣二級以上醫療機構，要分別組建醫療救護和預備隊、醫療救護隊要以燒傷處科和呼吸內科為主，適當配備其它相關專業臨床醫護人員。

　　(3)醫療衛生保障

　　縣級醫院首先要組織一支技術過硬，反應迅速的應急隊伍，作為突發公共衛生事件的急救力量，其次做好床位、藥品、器械、院內救護人員，收治大批量病人的病房的安排。疾控中心要組建防止化學物品泄漏防護和預備隊，共成立由環境、消毒、飲水、職業衛生等公共衛生專業人員和相關的檢驗，藥械供應等人員組成，承擔所在區域內衛生防病工作。

　　(4)技術儲備與保障

　　a.縣疾控中心要做好實驗室檢測的各項項準備工作和檢測人員的培訓工作。

　　b.衛生行政部門要組織有關醫療機構、疾病預防機構成立預備隊，并對隊員進行業務培訓，隨時準備參加醫療救護疫情調查處理，實驗室檢測等工作。