1、范圍

　　本預案規(guī)定了采石場應急救援措施。

　　本預案適用于小型硐采采石場

　　2、目的

　　編制此事故應急處理預案的主要目的是及時控制危險源，搶救受傷人員，組織員工正確救援和安全撤離，消除危險后果。它的指導原則是：安全第一，預防為主，自救為主，外援為輔，統(tǒng)一指揮，當機立斷。預案的編制是為了有效地控制事故和突發(fā)事件，為了使事故不至于擴大蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　3、采石場壩基本情況

　　xx采石場位于xx市xx縣xx鄉(xiāng)xx村，為            企業(yè)，主要產品                      ，礦山現(xiàn)有人員     人，其中管理人員    人（專、兼職安全員    人），礦山采礦許可證號為                       ，開采方式為露天開采，生產規(guī)模為           萬噸/年，礦區(qū)面積為           平方公里，距       縣（鄉(xiāng)）          公里，屬     縣    鄉(xiāng)管轄，礦山公路與        公路相連，位于        公路     側，相距         公路約       米。具體位置詳見附圖1《采石場所處位置平面示意圖》。

　　采石場以開采硐口朝向為前面，采石場周邊環(huán)境為：

　　左側（     向）       米為               ，

　　右側（    向）       米為             ，

　　前方（    向）        米為               ，

　　后面（     向）      米為                。

　　4、主要危險、有害因素辯識

　　4.1主要危險、有害因素

　　根據(jù)采石場的工作特點，主要存在以下危險、危害。

　　（1）工人常處于2m以上工作面進行作業(yè)，容易發(fā)生高處墜落。

　　（2）炸藥從炸藥庫運出的途中，裝藥和放炮過程中，未爆炸或未爆炸完全的炸藥在裝卸礦巖的過程中都有可能發(fā)生火藥爆炸。

　　（3）在鑿巖作業(yè)、爆破作業(yè)、人工裝車作業(yè)、鏟運裝車作業(yè)時，因高處浮石脫落、工具從高處跌落、物體拋擲等均可贊成物體打擊。

　　（4）在空壓機、風鉆、破碎機、絞車、傳送帶等傳動機械的外露部分，如齒輪、傳動軸、鏈條、覆帶沒裝防護裝置，直接與人體接觸引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等機械傷害。

　　（5）車輛駕駛員違規(guī)操作，作業(yè)人員違規(guī)進入運輸作業(yè)范圍內可能發(fā)生車輛傷害。

　　（6）硐采采場洞口邊坡開挖后，破壞了巖體內部初始應加平衡，在次生壓力場作用下壓力重平衡引起大規(guī)模位移的滑坡，它是采場坍塌的一種形式。

　　（7）空壓機儲罐屬壓力容器，如發(fā)生超壓、使用不當、焊接裂紋、腐蝕破壞等可能發(fā)生變容器爆炸。

　　（8）礦區(qū)用電場所，如變壓器、配電房、電動空壓機、破碎機、辦公室可能發(fā)生觸電。

　　（9）爆破后產生的炮煙和其他有害煙塵，因通風時間不足就進行工作面，在爆破作業(yè)面，炮煙流經的巷道，炮煙積聚的采區(qū)，通風不良的巷道都容易產生中毒和窒息。

　　（10）礦區(qū)的空壓機、破碎機等用電設備、配電間、變壓器、辦公室等可能發(fā)生火災。

　　（11）硐室爆破時，因一次裝藥量較大，爆破地震比較強烈，以及地壓等很可能引起大范圍的冒頂片邦事故。

　　4.2可能導致的危險和危害

　　在采場的主要危險、危害性中，坍塌、火藥爆炸、容器爆炸可能造成設備設施、建筑物的破壞和人員傷亡，甚至可能造成群死群傷；高處墜落、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、觸電、中毒和窒息、火災可能造成人員傷亡，火災還可能造成設備設施、建筑物的損壞，甚至可能引發(fā)森林大火。

　　5、應急分級和求援操作程序

　　5.1應急狀態(tài)下的應對辦法

　　5.1.1預警（未造成人員傷害或設備財產損失的局部坍塌、火藥爆炸、冒頂片邦等）

　　a）值班人員（或現(xiàn)場人員）應立即向采石場應急總指揮報告現(xiàn)場狀態(tài)，提出救援意見，請求有關工程技術人員來現(xiàn)場分析原因等

　　b）同時指令現(xiàn)場操作人員立即停止工作，切斷電源，撤離現(xiàn)場至安全地帶，清點人數(shù)。

　　c）做好事故現(xiàn)場的警戒工作。

　　5.1.2現(xiàn)場應急（已造成個別人員受傷，財產遭受一定損失的事故）

　　a）值班人員（或現(xiàn)場人員）應立即向采石場應急總指揮報告現(xiàn)場狀況，提出救援意見，視情況請求公安、消防、醫(yī)療等救援。應急總指揮應立即趕赴事故現(xiàn)場，履行職責。

　　b）現(xiàn)場人員應立即撤離到安全區(qū)域。

　　c）通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。

　　d）組織人員進行警戒，非救援人員不得進入危險區(qū)域。

　　e）清點現(xiàn)場人員人數(shù)，搶救傷員，搜尋失蹤人員。

　　f）根據(jù)實際情況，按應急總指揮的指令開展救援工作。

　　5.1.3全體應急（大面積坍塌，造成多人受傷甚至死亡，人員下落不明，火勢難以控制，可能引發(fā)森林大火等）

　　a）值班人員（或現(xiàn)場人員）應立即向采石場應急總指揮報告現(xiàn)場狀況，提出救援意見，請求公安、消防、醫(yī)院等單位的救援或請求萍鄉(xiāng)市安全生產救援救護中心的救援。采石場應急總指揮應立即趕赴事故現(xiàn)場，履行職責。

　　b）現(xiàn)場人員應立即撤離到安全區(qū)域。

　　c）通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。

　　d）組織人員進行警戒，非救援人員不得進入危險區(qū)域。單位清點現(xiàn)場人員人數(shù)，搶救傷員，搜尋失蹤人員。

　　e）組織人員滅火、救災工作。

　　f）按應急總指揮的指令開展救援工作。

　　5.2應急救援操作程序表

　　其操作程序見圖2

 

　　5.3通訊聯(lián)絡方式

單位或職務	姓名	電話
采石場應急總指揮
聯(lián)絡員
縣消防隊
縣公安局
縣急救中心
萍鄉(xiāng)市安全生產救援救護中心
鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管安全領導
縣主管安全領導
市主管安全領導
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全主管部門
縣安全主管部門
市安全主管部門

　　6、應急救援指揮系統(tǒng)和各成員的職責

　　6.1應急救援指揮系統(tǒng)         

　　應急救援指揮系統(tǒng)見圖3

 

　　6.2指揮機構職責和組成

　　6.2.1指揮領導小組

　　6.2.1.1指揮領導小組職責

　　a）如發(fā)生重、特大安全事故，負責協(xié)調上級主管部門應急救援工作。

　　b）組織制定并實施安全事故的應急救援工作。

　　c）統(tǒng)一安排救援設備、人員、物資、器材。

　　d）適時批準啟動救援預案和終止緊急狀態(tài)。

　　e）組織落實上級主管部門交辦的其它工作。

　　6.2.1.2指揮部組成人員

　　總指揮：

　　副指揮：

　　成  員：

　　6.2.2應急救援小分隊職責

　　a）事故發(fā)生后，負責對事故現(xiàn)場進行保護，維護事故發(fā)生區(qū)域內治安、交通秩序。

　　b）迅速查明事故的性質、類別、影響范圍等基本情況，制定救援方案，報指揮部審定后實施。

　　c）疏散事故影響區(qū)域的人員到安全地帶。

　　d）配合上級救援部門開展現(xiàn)場搶險救災，傷員救治及轉送工作。

　　e）承辦指揮部負責人及上級救援部門交辦的其它工作。

　　6.3各成員職責

　　6.3.1總指揮

　　緊急情況發(fā)生時，根據(jù)應急等級，下達應急救援指令，組織所屬單位和人員采取正確的救援措施，保證現(xiàn)場人員生命和設施、財產的安全，必要時指令關閉企業(yè)的重要部門，并立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市主管領導和鄉(xiāng)、縣、市安全生產主管部門報告。

　　6.3.2聯(lián)絡員

　　及時與現(xiàn)場人員和其他單位指揮聯(lián)系，及時向萍鄉(xiāng)市安全生產救援救護中心求援，及時傳達總指揮的救援指令，及時向總指揮匯報現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展的狀況。

　　6.3.3應急救援小分隊指揮

　　根據(jù)總指揮下達的應急救援指令，組織車輛和救援物資趕赴現(xiàn)場救援。

　　6.3.4司機

　　負責車輛準備，運送員工和救援物資到現(xiàn)場。

　　6.3.5爆破器材保管人員

　　按指令轉移爆破器材到安全區(qū)域，并負責看管。

　　6.3.6公安局有關人員

　　現(xiàn)場指導救援、維持秩序。

　　6.3.7醫(yī)務急救人員

　　負責備好急救藥品、器械、救治傷員。

　　6.3.8供電部門人員

　　按救援指令切斷或接通有關線路的電源。

　　6.3.9其他人員

　　做好準備工作，按指令進入救援現(xiàn)場。

　　7、事故應急救援

　　7.1應急行動

　　7.1.1 最初應急反應

　　當緊急情況發(fā)生時，值班人員（或現(xiàn)場人員）根據(jù)事故狀態(tài)，確定最初的應急級別（即預警、現(xiàn)場應急、全體應急）后，應立即報告應急主控中心，啟動相應的應急措施。

　　7.1.2全體應急反應

　　事故應急一旦定級或升級時，采石場應急總指揮應立即向鄉(xiāng)、縣、市領導、鄉(xiāng)、縣、市安全生產主管部門報告，并向萍鄉(xiāng)市安全生產救援救護中心求援。

　　7.2應急能力

　　根據(jù)現(xiàn)場實際情況，應急總指揮可隨時調動所需要人員、車輛和救援物資。現(xiàn)場配備了滅火器   只，汽車   輛。

　　7.3防護行動

　　當事故處于預警狀態(tài)時，應在保證人員生命安全的前提下，采取相應的救援措施。

　　當事故處于現(xiàn)場應急或全體應急時，首先應組織現(xiàn)場人員立即撤離到安全區(qū)域，同時通知周邊單位人員也撤離到安全區(qū)域，并組織人員對事故現(xiàn)場封鎖，防止其他人員進入危險區(qū)域。

　　8、其他事項（應急救援預案演練）

　　8.1有關說明（要求）

　　本事故應急預案的內容和程序應作為采石場安全教育的內容之一，使相關單位和人員能熟悉整個程序并掌握其要領。

　　8.2培訓和演練

　　企業(yè)每年應至少組織一次規(guī)模較大的演練，要將遠離危險源和危險設施的人員，如高級應急管理人員和安監(jiān)部門的管理人員一同邀請作為觀察員監(jiān)督整個演練過程。預案在演習過程中，企業(yè)一定要讓熟悉危險設施的操作工和相關的管理人員共同參與。

　　8.3恢復現(xiàn)場

　　在演練結束后，演習人員應在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調度下，對現(xiàn)場進行恢復。

　　8.4總結

　　演練后，采石場應對整個預案進行核對和檢查，對演習中發(fā)現(xiàn)的問題，提出解決方案，將解決方案修訂于預案中，并及時通知所有與事故應急預案有關的單位和人員，下次演習時按修訂預案進行。

　　9、預防事故的措施

　　事故的防范措施包括組織防范措施、技術防范措施、管理防范措施按與其相關的規(guī)定、規(guī)范、標準執(zhí)行。

　　10、事故的處置

　　事故的處置包括處置方案，處置程序由上一級應急方案或由專業(yè)人員及隊伍執(zhí)行。

　　11、工程搶險、搶修

　　由采石場指揮人員根據(jù)搶險、搶修工程量大、小和危害程度決定由本單位獨立完成或請求由萍鄉(xiāng)市安全生產救援救護中心組織，本單位積極配合進行。

　　12、現(xiàn)場醫(yī)療救護

　　由專業(yè)醫(yī)療機構負責實施本單位積極配合。

　　13、緊急安全疏散

　　發(fā)生重大事故，可能對外人群（包括居民或相鄰單位人員）安全時，指揮部應立即和當?shù)赜嘘P部門聯(lián)系，引導外人群迅速撤離到安全地點。疏散的方向、距離和集中地點，根據(jù)不同事故做出具體規(guī)定。