為保證在非煤礦山企業發生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規，結合我區實際，制定本預案。

　　一、應急救援范圍本預案適用于開發區域內非煤礦山企業發生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產安全事故。

　　二、應急救援組織機構及職責（一）成立庫爾勒經濟技術開發區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導應急救援工作。組成人員如下：

　　總指揮：崔蔭柏   開發區管委會副主任13709960726    辦公室值班電話：2119111副總指揮：鮮  智   開發區管委會副主任18909968896    辦公室值班電話：2119189王新軍  開發區管委會副主任13319075688    辦公室值班電話：2119185成   員： 李炳義        開發區安監局局長13779676566       辦公室值班電話：2119559劉成軍        開發區綜合辦公室主任13999018028       辦公室值班電話：2119167趙銘偉        開發區財政局局長13639998833       辦公室值班電話：2119156楊淑萍       開發區國土分局局長13999623088    辦公室值班電話：2119377陳素碧          開發區工會聯合會13899083256       辦公室值班電話：2119175李國良          開發區社發局副局長13909961899       辦公室值班電話：2119382孫忠海          開發區消防科科長13909961190       辦公室值班電話：2273119李  剛            開發區綜合執法大隊隊長13909967021        辦公室值班電話：2258110張立杰          開發區派出所負責人13899040555       辦公室值班電話：2257110指揮部主要職責是：

　　1、組織領導全區應急救援工作，發布應急救援命令；2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施；3、在全區范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　（二）指揮部下設辦公室（設在安全生產監督管理局），辦公室主任由安監局局長李炳義同志擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。

　　主要負責傳達指揮部領導指示，協調有關部門做好應急救援工作；組織協調有關部門制定應急救援預案；事故發生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

　　（三）指揮部下設7個工作組1、警戒保衛組 　　由開發區公安派出所和綜合執法大隊牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。

　　2、醫療救護組 　　由開發區社發局牽頭，具體負責組織專家、醫療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。

　　3、事故搶險組 　　由區安監局牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。

　　4、物資供應組 　　由事故財政局牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

　　5、技術資料組 　　由區國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。

　　6、后勤保障組 　　由區綜合辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

　　7、善后處理組 　　由工會和社發局，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。

　　三、危險性評估非煤礦山事故可能發生的區域：飛機場路東側境內的采沙廠、開發區東山。可能發生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

　　四、應急救援體系及演練非煤礦山應急救援以發生事故單位和開發區管委會有關部門為主，實行區域互救原則。 根據轄區內非煤礦山的實際，制定訓練計劃，每年至少要進行一次應急救援演練。

　　五、應急救援物資和設備（一）非煤礦山應急救援物資和設備儲備，以各企業自備為主。

　　（二）救援物資和設備的調運。根據救援的需要，由應急救援指揮部隨時調集全區各礦山企業儲備的應急救援物資。

　　六、事故報告和現場保護（一）事故報告1、非煤礦山事故發生后，事故發生單位應立即報告區安監局，區安監局在30分鐘內報管委會，并按程序上報。

　　2、事故發生單位應在事故發生后24小時內寫出事故書面報告，上報區安監局。報告應包括以下內容：

　　（1）發生事故的單位及事故發生的時間、地點；（2）事故單位的經濟類型、企業規模；（3）事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；（4）事故原因、性質的初步判斷；（5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；（6）需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜；（7）事故報告單位、簽發人和報告時間。

　　（二）事故單位必須嚴格保護事故現場。事故發生后，開發區管委會和事故發生單位要保護好現場，配合公安部門做好警戒保衛和維護治安秩序。

　　（三）通訊聯絡。開發區管委會值班室電話：2119390開發區安監局值班室電話：2119332七、事故的應急救援（一）區安監局接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告區政府，同時立即通知指揮部成員趕赴現場，并組織專業救助力量趕赴現場實施救護。

　　（二）應急救援措施現場搶救工作應在現場搶險指揮部的統一領導下進行。現場搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發生后，應及時調運搶險救援物資和設備（吊車、起重機、挖掘機等），及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。

　　（三）搶險救災原則1、統一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。

　　2、自救互救原則。事故發生初期，事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。

　　3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發生新的事故。

　　附件:

　　1、開發區非煤礦山生產安全事故應急救援單位名單；2、應急電話；附件一：非煤礦山生產安全事故應急救援單位名單州消防支隊                      110     總機2086119州人民醫院、庫爾勒市人民醫院    120開發區市程養護處（吊車、起重機、挖掘機等）   2259718附件二：應急電話火警電話：     119報警電話：     110    2257110急救電話：     120