對(duì)照國(guó)家重大危險(xiǎn)源標(biāo)準(zhǔn),我公司石子山危險(xiǎn)品庫(kù)被界定為重大危險(xiǎn)源。為在發(fā)生重大事故時(shí)有效救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《消防法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和要求,制定本環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案。
一、企業(yè)概況
大新藥業(yè)(原重慶制藥五廠)系全國(guó)重點(diǎn)制藥企業(yè),2000年被評(píng)為全國(guó)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。公司嚴(yán)格按照 GMP(藥品生產(chǎn)管理規(guī)范)組織生產(chǎn),產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)享有較高聲譽(yù)。重慶大新藥業(yè)股份有限公司始建于1941年,前身為上海新亞藥廠華西分廠,1994年改制為股份制企業(yè)。公司原址位于重慶市北碚區(qū)北溫泉,后因北溫泉地理?xiàng)l件限制了企業(yè)的發(fā)展,于1951年陸續(xù)遷至北碚區(qū)東陽(yáng)鎮(zhèn)(現(xiàn)址)。公司是全國(guó)最早的注射葡萄糖生產(chǎn)廠家,20世紀(jì)40年代即以此聞名于大后方,經(jīng)過(guò)六十幾年的艱苦創(chuàng)業(yè),公司從一個(gè)手工作坊式企業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)今的中型綜合型制藥企業(yè)。
公司是以生物技術(shù)為主導(dǎo)生產(chǎn)原料藥、藥物制劑及兼產(chǎn)獸藥的人藥、獸藥兼產(chǎn)企業(yè),是全國(guó)醫(yī)藥系統(tǒng)重點(diǎn)企業(yè)、全國(guó)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),曾九次榮獲重慶市工業(yè)企業(yè)五十強(qiáng),是所在地納稅大戶(hù),并獲得“重慶市誠(chéng)信納稅先進(jìn)企業(yè)” 稱(chēng)號(hào)。公司現(xiàn)有員工1200人,其中各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員397人,占地面積17.70萬(wàn)平方米,建筑面積9.95萬(wàn)平方米,總資產(chǎn)3.57億元,凈資產(chǎn)2.1億元,總股本18011萬(wàn)股。公司擁有六個(gè)生產(chǎn)車(chē)間及一個(gè)動(dòng)力車(chē)間,設(shè)有研發(fā)中心、技術(shù)質(zhì)保部、原料銷(xiāo)售中心、制劑銷(xiāo)售中心等18個(gè)部門(mén)。
公司擁有晶花牌系列產(chǎn)品120余種,其中主要產(chǎn)品年生產(chǎn)能力為:妥布霉素5噸,麥迪霉素 100噸,云芝胞內(nèi)糖肽30噸,洛伐他汀10噸,大容量注射液 1000萬(wàn)瓶。主要生產(chǎn)用原料為:玉米淀粉、黃豆、葡萄糖、黃豆油等。同時(shí)還使用乙醇、醋酸丁脂、航空煤油、辛酸,氨水、鹽酸、硫酸等化學(xué)物品。
公司交通以公路為主。南廠門(mén)與黃大公路相鄰,黃大公路東接儀北公路,過(guò)北碚朝陽(yáng)橋與210國(guó)道相通,北距渝合高速公路東陽(yáng)鎮(zhèn)路口3公里。
二、危險(xiǎn)目標(biāo)
根據(jù)本公司使用、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì),可能發(fā)生的重大化學(xué)品事故為火災(zāi)爆炸事故,引發(fā)急性中毒,環(huán)境污染事故的可能性較小,但仍不能忽視。石子山危險(xiǎn)品庫(kù)儲(chǔ)存有我公司生產(chǎn)過(guò)程中使用的乙醇、乙酸丁酯、氨水等危險(xiǎn)化學(xué)品,為我公司環(huán)境污染的危險(xiǎn)目標(biāo)。
(一)基本情況
1.石子山危險(xiǎn)品庫(kù)位于北碚東陽(yáng)鎮(zhèn)東陽(yáng)村五社石子山,在公司以北2公里處的廠區(qū)外。庫(kù)房占地面積 6650m2、建筑面積 3500m2。有庫(kù)房四棟,其中危險(xiǎn)品庫(kù)3棟,面積1140m2,為鋼棚磚墻結(jié)構(gòu);綜合庫(kù)房1棟,面積2500m2,為三樓一底磚混結(jié)構(gòu),用于存放非危險(xiǎn)物品。庫(kù)房固定資產(chǎn)總值597.6萬(wàn)元。庫(kù)區(qū)正常工作人員11人。屬公司生產(chǎn)處管理。
2.石子山危險(xiǎn)品庫(kù)建在石子山頂,東臨山巖,北面、西面為農(nóng)田,南面為石壩,庫(kù)門(mén)向南。出庫(kù)門(mén)向西50m,有簡(jiǎn)易公路一條,庫(kù)區(qū)專(zhuān)用公路與之連接,簡(jiǎn)易公路南接黃大公路。庫(kù)區(qū)周?chē)鸁o(wú)生產(chǎn)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共場(chǎng)所和交通要道,簡(jiǎn)易公路有村民房45家,150余人。村民房位于危險(xiǎn)品庫(kù)下方。
3.庫(kù)區(qū)存放的主要危險(xiǎn)化學(xué)品有乙醇、醋酸了脂、航空煤油、辛醇、氟水等,為低毒易燃液體,鐵桶或塑桶包裝。在庫(kù)區(qū)設(shè)置有《石子山危險(xiǎn)品庫(kù)重大危險(xiǎn)源》標(biāo)志牌,其上標(biāo)有危險(xiǎn)化學(xué)品名稱(chēng)及放置位置。若包裝損壞、腐蝕發(fā)生泄漏,一般不會(huì)造成人員的急性中毒和環(huán)境污染事故,只需更換包裝、清潔地面即可。如果發(fā)生雷擊、明火、高溫、搬運(yùn)不當(dāng)、碰撞等可能引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。火災(zāi)爆炸事故可能危及現(xiàn)場(chǎng)人員的人生安全,庫(kù)區(qū)房屋損毀,特別嚴(yán)重時(shí)可能危及庫(kù)區(qū)下方村民的財(cái)產(chǎn)和生命安全。
4.庫(kù)區(qū)水、電由公司輸送。庫(kù)區(qū)消防器材和設(shè)施有:8kg干粉滅火器50具、35kg干粉滅火器3具、消防水樁7個(gè)、消防水池一個(gè),可容水 60m’,水帶 15條,水槍 6支,專(zhuān)用消防水泵2臺(tái),專(zhuān)用消防電源及干河沙。3棟危險(xiǎn)品庫(kù)均有噴淋降溫設(shè)施。庫(kù)區(qū)建筑物防雷設(shè)施完好。
(二)可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故隱患
危險(xiǎn)化學(xué)品流入附近農(nóng)田,給生長(zhǎng)的莊稼帶來(lái)危害。
(三)管理制度
1.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度(附件一)。
2.重大危險(xiǎn)源管理制度(附件二)。
3.應(yīng)急救援管理制度(附件三)。
三、應(yīng)急救援指揮部的組成、職責(zé)和分工
(一)公司成立重大事故應(yīng)急救援指揮部,指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理和生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)后勤部、公司總經(jīng)理辦公室等部門(mén)人員組成。成員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(總指揮):李國(guó)軍、總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)(副總指揮): 謝云、熊帷、羅建新
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:羅超、劉建、秦毓健、龔續(xù)榮、張承陽(yáng)、李有華、馬志泉
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全環(huán)保部辦公室,日常工作由消防管理員負(fù)責(zé)。發(fā)生重大事故時(shí)由總指揮、副總指揮負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場(chǎng)。
如果總指揮不在公司時(shí),由副總指揮依次序?yàn)榕R時(shí)總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
(二)職責(zé)
1.指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)公司重大危險(xiǎn)源環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;
(2)組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)分隊(duì),并組織實(shí)施和演練;
(3)檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.指揮部職責(zé)
(1)發(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除環(huán)境應(yīng)急救援命令;
(2)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行為;
(3)向上級(jí)匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;
(4)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工
(1)組長(zhǎng)(總指揮):組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作;
(2)副組長(zhǎng)(副總指揮):協(xié)助組長(zhǎng)做好應(yīng)急救援的具體組織、指揮工作;
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
安全環(huán)保部部長(zhǎng):
a.協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;
b.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮,搶救受傷、中毒人員。
c.負(fù)責(zé)環(huán)境污染的控制。
保衛(wèi)后勤部部長(zhǎng):
負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、通道管制;
生產(chǎn)部總經(jīng)理:
a.協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援具體工作;
b.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的撤出和事故可能危及到的村民的疏散;
c.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)洗消、監(jiān)測(cè)工作;
d.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)。
總經(jīng)理辦公室主任:
a.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)暢通和對(duì)外聯(lián)系;
b.負(fù)責(zé)調(diào)配搶險(xiǎn)救援車(chē)輛和物資運(yùn)送。
四、搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗隊(duì)的組成及分工
公司各職能部門(mén)和全體員工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任,搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗隊(duì)是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量,其主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)公司重大事故的救援和處置。搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗隊(duì)下設(shè)五個(gè)分隊(duì),其組成如下:
(一)通訊、運(yùn)輸分隊(duì)(9人)
隊(duì)長(zhǎng):羅超 副隊(duì)長(zhǎng):何均容
隊(duì)員:李章建、王強(qiáng)、徐建、張冀谷、唐登懷、姚開(kāi)善、劉繼才
任務(wù):1.對(duì)內(nèi)對(duì)外的通訊聯(lián)絡(luò);
2.保證救援用車(chē),擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救援人員、物資和傷員的運(yùn)輸;
3.采集搶險(xiǎn)救援情況和好人好事;
4.為事故后的分析、總結(jié)、表彰提供資料。
(二)治安防范分隊(duì)(l5人)
隊(duì)長(zhǎng):張林萬(wàn) 副隊(duì)長(zhǎng):李貴偉
隊(duì)員:謝盛勇、張宇、李勇、張渝州、黃盛邈、蔣武、夏天國(guó)、陶代光、劉清高、李華清、江信春,夏崇云、李有華
任務(wù):1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管理;
2.設(shè)立警戒區(qū)域、阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū);
3.指揮交通、指導(dǎo)群眾撤離。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品處置分隊(duì)(20人)
隊(duì)長(zhǎng):張承陽(yáng) 副隊(duì)長(zhǎng):王騫
隊(duì)員:賈偉、劉秀峰、姚富平、王春、陳文云、何杰、賈川、劉強(qiáng)、趙紅亮、李理踐、何勇、鄧志川、康建、劉小康、曾勁、趙全波
任務(wù):1.滅火;
2.洗消;
3.搶救傷員。
(四)疏散引導(dǎo)分隊(duì)(8人)
隊(duì)長(zhǎng):羅建新 副隊(duì)長(zhǎng):張翼谷
隊(duì)員:鄧強(qiáng)、彭高全,陳太學(xué)、陳益、徐紅、劉平
任務(wù):1.指揮現(xiàn)場(chǎng)人員,救護(hù)人員撤出現(xiàn)場(chǎng);
2.組織引導(dǎo)可能受事故危及的村民疏散。
(五)醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)(6人)
隊(duì)長(zhǎng):熊帷 副隊(duì)長(zhǎng):鄧林
隊(duì)員:劉凌燕、陳明、周均、歐艮瓊
任務(wù):1.搶救受傷、中毒人員;
2.聯(lián)系、護(hù)送傷員、中毒人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院工作。
五、重大事故的現(xiàn)場(chǎng)處置
我公司石子山危險(xiǎn)品庫(kù)存放的低毒、易燃液體,如因包裝物破損。腐蝕發(fā)生泄漏的一般事故,由管理人員進(jìn)行處理。生產(chǎn)處應(yīng)加強(qiáng)管理,庫(kù)管人員應(yīng)每天進(jìn)行2次巡檢,以便及早發(fā)現(xiàn),采取有效措施,予以處理,避免事故擴(kuò)大。
如果發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,亦可能波及周邊范圍,應(yīng)立即采取如下應(yīng)急救援措施:
(一)報(bào)警和接警處置
1.當(dāng)危險(xiǎn)品庫(kù)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí),最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向生產(chǎn)處和安全環(huán)保部電話報(bào)警,庫(kù)管員應(yīng)立即指揮切斷庫(kù)區(qū)電源,用所配置的河沙,對(duì)少量的泄漏進(jìn)行吸收。
2.生產(chǎn)部和安全環(huán)保部當(dāng)班人員接到火警報(bào)告后,立即通知指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副組長(zhǎng)和各搶險(xiǎn)救援分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),各分隊(duì)長(zhǎng)立即召集分隊(duì)人員,迅速趕往危險(xiǎn)品事故現(xiàn)場(chǎng)。
3.指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)泄漏情況及危險(xiǎn)程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并由總指揮李國(guó)軍(李國(guó)軍不在由謝云,謝云不在由熊帷)命令各應(yīng)急救援分隊(duì)立即展開(kāi)滅火、疏散、治安防范、醫(yī)療救護(hù)等工作。如果事故擴(kuò)大應(yīng)請(qǐng)求北碚公安消防隊(duì)支援。
4.通訊、運(yùn)輸分隊(duì)接警后,羅超主任立即調(diào)配車(chē)輛,迅速將指揮部和奮戰(zhàn)斗分隊(duì)人員、器材送往事故現(xiàn)場(chǎng),并隨時(shí)保證搶救用車(chē)。組織宣傳部負(fù)責(zé)人馬志泉立即帶領(lǐng)隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng),保證對(duì)內(nèi)對(duì)外的通訊聯(lián)絡(luò),采集現(xiàn)場(chǎng)急救資料。
(二)初起泄漏的處置
1.當(dāng)危險(xiǎn)品庫(kù)發(fā)生初起火災(zāi)時(shí),庫(kù)管員要果斷指揮切斷電源,用河沙進(jìn)行覆蓋、吸收,同時(shí)向生產(chǎn)部、安全環(huán)保部報(bào)警。
2.開(kāi)啟消防泵,接上水帶,打開(kāi)消防水對(duì)未燃燒的裝有易燃液體的桶進(jìn)行吊射,作降溫防護(hù)處理。
3.當(dāng)初起泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品不能得到有效的控制時(shí),要立即用電話向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,請(qǐng)求地方環(huán)境污染事故應(yīng)急處置隊(duì)伍援助。
4.當(dāng)公司危險(xiǎn)化學(xué)品處置分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要及時(shí)報(bào)告泄漏位置、數(shù)量,以利處置工作順利進(jìn)行。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品處置分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,首先要判明火情,查明有無(wú)人員受傷、中毒、被困,在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,一方面以最快的速度將受傷、中毒、被困人員脫離現(xiàn)場(chǎng)施救,一方面積極有效地進(jìn)行堵漏。
(三)應(yīng)急疏散的組織
1.當(dāng)初起危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏不能被控制,總指揮應(yīng)立即下達(dá)開(kāi)始疏散現(xiàn)場(chǎng)人員的命令。
2.總指揮下達(dá)疏散、撤離命令后,由羅建新負(fù)責(zé)召喚滅火人員迅速沿車(chē)道向庫(kù)區(qū)外風(fēng)向標(biāo)指示方向撤出。
3.由秦毓健召集庫(kù)管員和門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)對(duì)庫(kù)區(qū)下方因易燃液體下流燃燒遭受危及的村民進(jìn)行引導(dǎo)疏散,要特別注意老人和小孩不被遺漏。
(四)治安防范
治安防范分隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,負(fù)責(zé)治安防范管理和交通指揮。立即指揮人員在事故現(xiàn)場(chǎng)劃出警戒區(qū)域,設(shè)崗,加強(qiáng)警戒和巡邏檢查,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域,嚴(yán)防有人搗亂和破壞。
(五)醫(yī)療救護(hù)
醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,與滅火分隊(duì)配合,立即開(kāi)展搜尋、救護(hù)傷員和中毒人員工作。對(duì)傷員進(jìn)行包扎、固定、止血等急救處理,對(duì)中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施。若有多人受傷、中毒,應(yīng)按輕重緩急進(jìn)行急救并分送醫(yī)院,以利搶救。
(六)環(huán)境污染控制后,立即進(jìn)行以下工作
1.成立以李國(guó)軍總經(jīng)理為組長(zhǎng),生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)后勤部、工會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的事故調(diào)查組,調(diào)查、分析事故發(fā)生的原因,研究制定整改方案和防范措施,并積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)、上級(jí)事故調(diào)查組的工作。
2.在李國(guó)軍總經(jīng)理的組織指揮下,按規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)、處理,盡快恢復(fù)庫(kù)區(qū)正常秩序。
六、報(bào)警聯(lián)絡(luò)電話
(一)公司內(nèi)電話
1.生 產(chǎn) 部:3154
2.安全環(huán)保部:3126
3.總指揮、副總指揮:
(二)消防火警:119
(三)醫(yī)療救護(hù):120
七、社會(huì)支援
當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,公司無(wú)法處置,發(fā)展成為涉及周邊的環(huán)境污染時(shí),總指揮應(yīng)立即下達(dá)開(kāi)始疏散現(xiàn)場(chǎng)人員及附近村民的命令,需要東陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府及東陽(yáng)村委會(huì)的大力支持和協(xié)助,與疏散引導(dǎo)分隊(duì)一起共同做好東陽(yáng)村民的疏散工作,確保村民有組織、有秩序、迅速、安全地撒離。
八、環(huán)境應(yīng)急處置預(yù)案的演練和修訂
為了能在事故發(fā)生后,有條不紊、迅速有效地處理事故,盡可能減少事故造成的損失,必須做到“預(yù)案”有可行性,指揮部有權(quán)威性,處置措施有效性,救援隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力,因此:
(一)在組建應(yīng)急處置組織時(shí),要按照專(zhuān)業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開(kāi)展救援的原則,落實(shí)人員、明確分工,每年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整。
(二)應(yīng)急處置業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),按各專(zhuān)業(yè)分隊(duì)進(jìn)行,每年1-2次,每次不少于8小時(shí),以提高指揮水平和救援能力。
(三)環(huán)境應(yīng)急處置預(yù)案全過(guò)程演練,原則上每年進(jìn)行一次,在每年6月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中進(jìn)行。演練后要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題、不足和缺陷,要進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善,并將補(bǔ)充、修改的內(nèi)容通知所有與預(yù)案有關(guān)的人員。
九、其他
(一)必須的物資器材準(zhǔn)備及責(zé)任人:
1.指揮、通訊器材由馬志泉負(fù)責(zé)落實(shí);
2.交通工具由羅超負(fù)責(zé)落實(shí)(包括指揮車(chē)、運(yùn)輸車(chē)、醫(yī)療用車(chē));
3.消防器材、設(shè)備由張承陽(yáng)負(fù)責(zé)落實(shí);
4.洗消、搶修器材由羅建新負(fù)責(zé)落實(shí);
5.醫(yī)用急救藥品、器材由鄧林準(zhǔn)備落實(shí);
6.防護(hù)用品由李有華準(zhǔn)備落實(shí);
7.治安防范用品、用具由王騫準(zhǔn)備落實(shí)。
(二)集結(jié)地點(diǎn)
1.公司院內(nèi)救援人員在公司大門(mén)處;
2.醫(yī)務(wù)所救援人員在公司老大門(mén);
3.四、六、七、九車(chē)間救援人員在七車(chē)間門(mén)前。
附件1:危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度
附件2:重大危險(xiǎn)源管理制度
附件3:應(yīng)急救援管理制度
附件4:危險(xiǎn)品庫(kù)地理位置圖
附件5:組織機(jī)構(gòu)一覽表
附件6:危險(xiǎn)品特性
附件1:危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度
一、總則
(一)為貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民財(cái)產(chǎn)安全、職工生命安全和身心健康,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,制定本制度。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蝕特性,會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》將其分為七大類(lèi):
即(1)爆炸品、(2)壓縮氣體和液化氣體、(3)易燃液體、(4)易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、(5)氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、(6)有毒品、(7)腐蝕品。
(三)本公司凡使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、裝卸運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)間、部門(mén),必須嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,嚴(yán)格遵守本制度,并結(jié)合實(shí)際,建立健全相應(yīng)的安全管理制度。
(四)本公司法定代表人對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理負(fù)責(zé),使用、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)間、部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)本車(chē)間、部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理負(fù)責(zé)人,必須保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(五)安全環(huán)保部依照《條例》和本制度的規(guī)定,對(duì)使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)間、部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查,被檢查單位不得拒絕、阻撓。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品的使用
(一)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)間、部門(mén)必須根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、特性、火災(zāi)危險(xiǎn)和毒害等程度,采取必要的通風(fēng)、排毒、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、防毒、防潮、防雷、防靜電、通訊、報(bào)警等措施,并制定相應(yīng)的事故救援預(yù)案。
(二)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)間、部門(mén),應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品備料存放時(shí)間、地點(diǎn),最高允許存放量,并嚴(yán)格執(zhí)行。性質(zhì)相抵觸、滅火方法不同的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)備料,必須分隔存放。還應(yīng)指派責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)培訓(xùn)考試合格、熟知所存放危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危險(xiǎn)和安全防護(hù)知識(shí)的人員管理危險(xiǎn)化學(xué)品。
(三)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)間、部門(mén),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用的計(jì)量管理,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品物料管理制度和臺(tái)賬,做好物料平衡工作。
(四)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)間、部門(mén),在首次領(lǐng)用某危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)料單位索取所領(lǐng)危險(xiǎn)化學(xué)物品的化學(xué)品安全標(biāo)簽和《安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)》,并把《安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)》提供給崗位操作人員和在崗位設(shè)重要危險(xiǎn)化學(xué)品信息卡。車(chē)間、部門(mén)不應(yīng)使用無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)安全標(biāo)簽、無(wú)《安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)》和國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品。
(五)使用劇毒化學(xué)品的車(chē)間、部門(mén),應(yīng)建立健全劇毒化學(xué)品管理制度、操作規(guī)程、臺(tái)賬,采取必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施、保安措施、嚴(yán)防劇毒化學(xué)品丟失、被盜或誤用;發(fā)現(xiàn)丟失、被盜和誤用必須立即向保衛(wèi)后勤部報(bào)告。廢棄物、包裝物必須妥善處理,不得隨意拋扔。個(gè)人防護(hù)用品用具必須定期檢修,保持完好。嚴(yán)禁在劇毒物品使用場(chǎng)所和使用量具、器皿飲水、進(jìn)食。
(六)必須對(duì)在用設(shè)備工藝管道、安全附件、儀器儀表、下水道、安全設(shè)施等加強(qiáng)管理,經(jīng)常檢查維修。按照“誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把安全檢查維修責(zé)任落實(shí)到班組、落實(shí)到個(gè)人。
(七)使用壓縮氣體和液化氣體時(shí),瓶?jī)?nèi)氣體不能用盡,必須保留余壓≥0。05兆帕(Mpa),并在瓶身上標(biāo)上“用完”記號(hào)。
(八)易燃物品的加熱禁止使用明火:絕對(duì)禁止在杯皿中煮沸和蒸發(fā)可物質(zhì);嚴(yán)禁將易燃物質(zhì)放置在灼熱物上。在有易燃、易爆氣體、粉塵的場(chǎng)所,所使用的電氣設(shè)備和照明都應(yīng)采用防爆型的設(shè)備和裝置。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)由采供部負(fù)責(zé)。采供部必須從取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品,并必須向其索要《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)》和化學(xué)品安全標(biāo)簽,沒(méi)有《安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)》、安全標(biāo)簽和國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品不能采購(gòu)。
(二)購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品應(yīng)嚴(yán)格按照《條例》第三十四條的規(guī)定執(zhí)行。
(三)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)間、部門(mén),應(yīng)嚴(yán)格按實(shí)際需要量準(zhǔn)確提出申購(gòu)計(jì)劃,采供部嚴(yán)格按計(jì)劃采購(gòu),防止造成危險(xiǎn)化學(xué)品無(wú)用報(bào)廢,給處置造成困難和浪費(fèi)。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在庫(kù)房?jī)?nèi)。庫(kù)房應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)定》、《條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定。
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)配備足夠的、相適應(yīng)的消防器材、設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、建立健全崗位防火責(zé)任制度,通道、出入口和通向消防設(shè)施的道路應(yīng)保持暢通。
(六)必須加強(qiáng)庫(kù)房管理,建立健全火源、電源管理制度、門(mén)衛(wèi)制度、值班巡查制度和各項(xiàng)操作制度,做好防火、防竊工作。
(七)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)備、安全設(shè)施、消防器材、防護(hù)用品,應(yīng)定期檢查、維修、保養(yǎng),經(jīng)常保持完好狀態(tài)。
(八)存放危險(xiǎn)化學(xué)品必須分類(lèi),嚴(yán)格執(zhí)行配裝規(guī)定,對(duì)不可配裝的危險(xiǎn)化學(xué)品必須嚴(yán)格隔離,儲(chǔ)存量、儲(chǔ)存方式必須符合規(guī)定要求,堆垛不能過(guò)高過(guò)密,堆碼之間應(yīng)留一定的間距、通道。
(九)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存車(chē)間、部門(mén),必須建立入庫(kù)物品的驗(yàn)收、發(fā)貨檢查,出入庫(kù)登記制度。入庫(kù)時(shí)應(yīng)核對(duì),核驗(yàn)進(jìn)庫(kù)物品的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量,無(wú)產(chǎn)地、銘牌、檢驗(yàn)合格證、安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全標(biāo)簽的物品嚴(yán)禁入庫(kù);凡包裝、標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有破損,殘缺、滲漏、變形、塞口不牢固、密封不嚴(yán)等情況嚴(yán)禁入庫(kù)。庫(kù)房應(yīng)一日兩查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)庫(kù)內(nèi)物品包裝破損、變形、殘缺、滲漏等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全處理。
(十)劇毒物品的管理必須制定專(zhuān)門(mén)的管理制度,指派雙人管理,存放在加雙鎖的專(zhuān)用柜內(nèi),嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù),實(shí)行雙人收發(fā),建立兩本臺(tái)賬。必須真實(shí)記錄進(jìn)出量、流向、儲(chǔ)存量。嚴(yán)防丟失、被盜。
(十一)為確保危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的安全,應(yīng)加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,嚴(yán)格出入制度,區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁煙火、嚴(yán)禁使用手機(jī)、BP機(jī)。
四、危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸運(yùn)輸
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)由有資質(zhì)的單位運(yùn)輸,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸運(yùn)輸必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并采取必要的安全防護(hù)措施。
(三)裝卸搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)禁摔、拖、滾、拋、撞擊、磨擦、重壓和傾倒,不得損壞包裝物,并注意保留標(biāo)志、標(biāo)簽。
(四)裝卸搬運(yùn)怕熱、怕潮、容易引起燃燒、爆炸的物品時(shí),必須采取有效的隔熱、防潮和防火措施。裝卸搬運(yùn)毒害品、腐蝕性物品時(shí),應(yīng)備有相應(yīng)的防護(hù)用品和用具,工作結(jié)束后應(yīng)清洗消毒。
(五)對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸搬運(yùn)的從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行危險(xiǎn)品安全知識(shí)、安全管理規(guī)章制度的培訓(xùn)和教育。危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè),必須在管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行。
(六)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛,槽罐的技術(shù)狀況應(yīng)符合規(guī)定的要求和條件。駕駛員、押運(yùn)員必須持有齊全有效的證件、嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法規(guī)。車(chē)輛運(yùn)行應(yīng)控制車(chē)速、嚴(yán)禁違章超車(chē),確保安全。裝載危險(xiǎn)物品的車(chē)輛必須按指定路線、時(shí)間、保持標(biāo)準(zhǔn)速度行駛,不可在繁華街道行駛和停留。
(七)運(yùn)輸易燃易爆物品的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,其排氣管應(yīng)裝阻火器,并懸掛“危險(xiǎn)品”標(biāo)志。車(chē)輛不得接近明火、高溫場(chǎng)所,車(chē)上人員嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁搭乘無(wú)關(guān)人員。
(八)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、押運(yùn)員,裝卸搬運(yùn)人員必須接受安全知識(shí)、安全管理制度的教育培訓(xùn)、掌握危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸的安全知識(shí),了解所裝卸運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急處理。
五、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置
(一)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)間、部門(mén)對(duì)使用后的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝箱、塑料袋、編織袋、紙袋、瓶、桶等包裝物應(yīng)加強(qiáng)管理,不準(zhǔn)亂丟亂扔,由生產(chǎn)部統(tǒng)一回收和處理。
(二)使用過(guò)程中產(chǎn)生的、過(guò)期報(bào)廢的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)清理、登記,報(bào)生產(chǎn)部,并抄報(bào)安全環(huán)保部,由生產(chǎn)部會(huì)同安全環(huán)保部按《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定進(jìn)行處理。
(三)廢棄劇毒試劑由保管、使用部門(mén)清理、登記,報(bào)保衛(wèi)后勤部按有關(guān)規(guī)定處理。
(四)車(chē)間、部門(mén)少量非劇毒廢棄化學(xué)試劑的處理,應(yīng)先制定處置方案、安全措施,處理過(guò)程中應(yīng)保障安全。
六、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物使用要
使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì),包括內(nèi)包裝和包裝的內(nèi)襯材料,要與所包裝危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)相適應(yīng)。
(二)包裝結(jié)構(gòu)合理,具有一定的強(qiáng)度,在運(yùn)輸條件下能正常使用,能適應(yīng)運(yùn)輸期間溫度、濕度的變化。
(三)包裝規(guī)格、方法和件重,應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的用途相適應(yīng),便于裝卸、運(yùn)輸和儲(chǔ)存。
(四)包裝的封口應(yīng)針對(duì)盛裝物的化學(xué)特性確定,是氣密、液密,還是有效封口。
(五)車(chē)間、部門(mén)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,如壓力容器、儲(chǔ)罐、槽車(chē)、鋼瓶、金屬包裝桶、復(fù)合包裝桶等,在使用前,必須進(jìn)行檢查,并做好記錄;檢查記錄至少保存2年。
(六)采供部門(mén)應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品的不同類(lèi)、項(xiàng)選購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝。并必須采購(gòu)由經(jīng)審查合格的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的,經(jīng)有資格的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品。
七、附則:
(一)本公司下屬獨(dú)立法人企業(yè),可參照本制度執(zhí)行,也可結(jié)合各自實(shí)際情況制定管理制度。
(二)本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。原制訂的《危險(xiǎn)物品安全管理制度》同時(shí)作廢。
附件2:
重大危險(xiǎn)源管理制度
為了預(yù)防重大危險(xiǎn)源發(fā)生重大事故,并做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害限制到最低程度,制定本管理制度。
一、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
(一)公司根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)辨識(shí)和確認(rèn);
(二)對(duì)認(rèn)定后的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行危險(xiǎn)性分析、評(píng)價(jià),并按規(guī)定申報(bào);
(三)重大危險(xiǎn)源單元內(nèi)各種設(shè)備、容器、介質(zhì)、物質(zhì)名稱(chēng)必須標(biāo)識(shí)清楚,標(biāo)志醒目。
二、由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)建立健全重大危險(xiǎn)源檔案
(一)公司基本情況;
(二)重大危險(xiǎn)源普查表(00-70);
(三)相應(yīng)的安全管理制度;
(四)應(yīng)急救援預(yù)案和預(yù)案評(píng)價(jià)材料;
(五)應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄;
(六)相應(yīng)管理部門(mén)的職責(zé);
(七)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、意見(jiàn);
(八)其它相關(guān)資料。
三、建立相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源安全管理制度
重大危險(xiǎn)源所在車(chē)間、部門(mén),負(fù)責(zé)該重大危險(xiǎn)源的安全管理,該車(chē)間、部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,為該重大危險(xiǎn)源管理的責(zé)任人。其主要責(zé)任是:掌握該重大危險(xiǎn)源的基本情況,發(fā)生事故的可能性及程度,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理;組織制定應(yīng)急預(yù)案,并組織演練;進(jìn)行安全教育提高職工安全素質(zhì),隨時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化情況保持消防設(shè)施、救護(hù)用品足夠、完好。并應(yīng)組織制訂如下安全管理制度:
(一)重大危險(xiǎn)源管理人員的安全責(zé)任制度;
(二)值班制度;
(三)安全檢查制度;
(四)作業(yè)人員安全教育與安全技術(shù)培訓(xùn)制度;
(五)人員及車(chē)輛出入制度;
(六)物資收發(fā)制度;
(七)防火安全管理制度;
(八)有關(guān)的安全操作規(guī)程。
四、對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控要求
(一)重大危險(xiǎn)源內(nèi)的從業(yè)人員須按特種作業(yè)人員要求進(jìn)行培訓(xùn),持證上崗;
(二)從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,禁止違章作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、管道、容器、包裝物的巡回檢查,維護(hù)保養(yǎng),消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;
(三)嚴(yán)格按照有關(guān)防雷、防靜電、防火防爆的規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),安裝設(shè)備、設(shè)施定期檢測(cè)、維護(hù)維修,使之保持完好狀態(tài);
(四)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、噴淋設(shè)施、滅火裝置等要定期進(jìn)行檢測(cè)、校驗(yàn)、維護(hù)維修、確保靈敏可靠;
(五)認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源的建檔工作;
(六)重大危險(xiǎn)源發(fā)生重大險(xiǎn)情或重大隱患時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,一旦發(fā)生重大事故,應(yīng)以最快的途徑向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,以決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的檢查,若出現(xiàn)危及重大危險(xiǎn)源安全的情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)。
五、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全檢查
重大危險(xiǎn)源管理車(chē)間、部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全檢查,督促庫(kù)管人員或操作人員對(duì)重大危險(xiǎn)源單元內(nèi)外的安全巡查工作,安全環(huán)保部應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
(一)重大危險(xiǎn)源管理車(chē)間、部門(mén)、安全環(huán)保部,每周到現(xiàn)場(chǎng)安全檢查不少于一次。
(二)庫(kù)管人員或操作人員每天上下班時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源內(nèi)外均須巡查一次,并作好巡查記錄。
(三)巡視檢查的主要內(nèi)容
1.包裝物有無(wú)變形破損,泄漏及其他異常情況,如有應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行處理;
2.包裝物上的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)有無(wú)脫落、字跡是否清楚、是否與所裝物質(zhì)相符;
3.搬運(yùn)、裝卸工人是否嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品安全搬運(yùn)裝卸規(guī)定;生產(chǎn)操作人員是否嚴(yán)格按操作規(guī)程操作;
4.照明設(shè)施、電氣設(shè)施、設(shè)備、管道、電氣線路有無(wú)異常;
5.消防設(shè)備、器材、通風(fēng)降溫設(shè)施是否正常;
6.觀察并記錄溫度、濕度;
7.管道、設(shè)備、閥門(mén),有無(wú)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,靜電跨接線有無(wú)松動(dòng)脫落;
8.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品存放量是否符合規(guī)定;
9.門(mén)衛(wèi)是否嚴(yán)格執(zhí)行人員、車(chē)輛進(jìn)出制度;
10.外部環(huán)境有無(wú)異常情況;
(四)消防設(shè)施、器材,每月進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)一次,如不能使用應(yīng)維修、更換。
(五)每年三月對(duì)避雷設(shè)施、噴淋設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)維修;
六、公司重大危險(xiǎn)源
目前,公司認(rèn)定為重大危險(xiǎn)源一個(gè)——石子山危險(xiǎn)品庫(kù)房。
附件1: 應(yīng)急救援管理制度
在工業(yè)生產(chǎn)和日常生活中,事故的發(fā)生是難免的。為了加強(qiáng)事故發(fā)生后,特別是重大以上事故發(fā)生后的應(yīng)急處理能力,有條不紊地開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,盡可能減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本制度。
一、應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的
(一)控制危險(xiǎn)源、避免事故蔓延與擴(kuò)大,可能情況下予以消除;
(二)盡可能減少事故造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境危害。
二、應(yīng)急救援預(yù)案編制的依據(jù)
(一)依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》(GB18218——2000)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),認(rèn)定為重大危險(xiǎn)源的;
(二)重大危險(xiǎn)源潛在事故和重大事故結(jié)果的嚴(yán)重性和危害程度。
1.對(duì)潛在事故的描寫(xiě);
2.對(duì)泄漏物質(zhì)數(shù)量的預(yù)測(cè);
3.對(duì)泄漏物質(zhì)擴(kuò)散的計(jì)算;
4.有害效應(yīng)的評(píng)估。
三、急救援預(yù)案的編制和審批
(一)公司級(jí)預(yù)案由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制;
1.經(jīng)辨識(shí)確定為重大危險(xiǎn)源的;
2.有可能造成人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品重大泄漏;
3.防洪搶險(xiǎn)
(二)各車(chē)間、部門(mén)針對(duì)本單位實(shí)際情況編制危險(xiǎn)性較大的崗位、工序、部位的應(yīng)急救援預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案的審批
1.車(chē)間、部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)車(chē)間、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后,報(bào)(一式二份)安全環(huán)保部審核批準(zhǔn)。
2.公司級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)分管副總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后,報(bào)市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)集團(tuán)備案。
四、急救援的物資、資料按分級(jí)負(fù)責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)備
(一)物資準(zhǔn)備
1.通暢的內(nèi)線、外線電話和無(wú)線通訊設(shè)備(明確號(hào)碼);
2.測(cè)風(fēng)速、風(fēng)向的設(shè)備;
3.消防設(shè)施、器材;
4.醫(yī)療救護(hù)藥品、器材;
5.個(gè)人防護(hù)和救護(hù)用品、器材、設(shè)備。
(二)資料準(zhǔn)備
1.危險(xiǎn)物品數(shù)據(jù)資料:名稱(chēng)、數(shù)量、存放地、理化性質(zhì)、健康危害等;
2.救援物資數(shù)據(jù)資料:名稱(chēng)、數(shù)量、存放地、負(fù)責(zé)人等;
3.危險(xiǎn)源示意圖:注明危險(xiǎn)物質(zhì)存放地、存放量、消防水源、
器材、污水排放、進(jìn)出道路、安全區(qū)、周邊關(guān)系;
4.危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)人員名單;
5.關(guān)鍵人員的地址和電話表;
6.有關(guān)部位標(biāo)高資料;
7.應(yīng)急救援與事故處理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);
8.與地方政府有關(guān)部門(mén)、化醫(yī)集團(tuán)聯(lián)系電話。
五、應(yīng)急救援的教育培訓(xùn)
(一)教育培訓(xùn)內(nèi)容
1.危險(xiǎn)源的基本情況;
2.有關(guān)危險(xiǎn)物品的理化性質(zhì)及危害;
3.事故應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容;
4.應(yīng)急救援、自救互救方法、技術(shù)措施;
5.有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
6.其它相關(guān)內(nèi)容。
(二)教育培訓(xùn)對(duì)象與培訓(xùn)分工
1.應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)及救援骨干隊(duì)伍,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行教育培訓(xùn)和演練;
2.車(chē)間、部門(mén)員工的教育培訓(xùn),由車(chē)間、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行教育培訓(xùn)和演練;
3.重大危險(xiǎn)源周邊人員的教育培訓(xùn),由安全環(huán)保部會(huì)同生產(chǎn)部、保衛(wèi)后勤部、總經(jīng)理辦公室、組織宣傳部負(fù)責(zé)實(shí)施。
六、應(yīng)急預(yù)案的演練與修訂
(一)應(yīng)急預(yù)案的演練
1.事故應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)編制確定,要向員工及周邊人員宣傳,做到“人人皆知”;
2.事故應(yīng)急預(yù)案原則上每年演練一次;
3.應(yīng)急預(yù)案演練檢查的主要內(nèi)容:
(1)指揮系統(tǒng)人員對(duì)崗位、職責(zé)的熟悉情況;
(2)通訊系統(tǒng)是否能運(yùn)作;
(3)救援隊(duì)伍是否能按規(guī)定迅速到位及時(shí)參加搶救工作,救援人
員的技術(shù)熟練情況;
(4)人員是否能安全撤離;
(5)能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
(二)應(yīng)急救援預(yù)案的修訂
1.預(yù)案演練后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估、核對(duì)預(yù)案內(nèi)容是否被全面執(zhí)行,并找出不足和缺陷;
2.在總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂,以適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)情況的變化,并把修訂后的預(yù)案通知有關(guān)部門(mén)和人員。