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重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

2011-05-16   來源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評(píng)論 0

  1  總則

  1.1編制目的

  為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全而編制。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《中國化工集團(tuán)公司重大突發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理辦法》等法律、法規(guī)、辦法,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于淄博大成熱電有限公司由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

  1.4應(yīng)急預(yù)案體系

  本應(yīng)急預(yù)案是淄博大成熱電有限公司應(yīng)對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害的專項(xiàng)預(yù)案。如災(zāi)害事故后果達(dá)到重特大事故等級(jí),應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)《淄博大成熱電有限公司重特大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》,如同時(shí)發(fā)生環(huán)境污染等事故,應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  1.5應(yīng)急工作原則

  預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位、合作單位各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

  分級(jí)管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。

  2  應(yīng)急分析

  淄博大成熱電有限公司可能發(fā)生的重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)主要有:

  2.1 地質(zhì)災(zāi)害有可能直接造成人身傷亡、設(shè)施、設(shè)備毀損;

  2.2 地質(zhì)災(zāi)害有可能造成供電、通信、供熱、供汽(氣)、道路等設(shè)施損毀所次生的影響和事故;

  2.3 地質(zhì)災(zāi)害有可能造成環(huán)境污染事故。

  3  組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.1淄博大成熱電有限公司成立重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),是公司處置重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的最高指揮機(jī)構(gòu),由公司領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:經(jīng)理

  應(yīng)急導(dǎo)小組副組長:副經(jīng)理

  成員:各車間、處室負(fù)責(zé)人,各值長

  應(yīng)急工作小組:由生產(chǎn)技術(shù)處、安全環(huán)保處、綜合管理處、各車間、辦公室、供銷處、大成醫(yī)院等部門人員組成。

  3.2 發(fā)生6條中Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ級(jí)地質(zhì)災(zāi)害或險(xiǎn)情時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案,由公司重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急防治工作的指揮和部署。

  4  預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  4.1監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

  公司各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系,形成嚴(yán)密的防汛、氣象、地震等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測、生產(chǎn)、技術(shù)、安全等各負(fù)責(zé)人要密切合作,及時(shí)分析、傳送、應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

  4.2信息收集與分析

  要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)各部門間的共享。

  4.3預(yù)防與預(yù)警

  (1)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

  每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。

  (2)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

  加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)單位報(bào)告。要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。

  (3)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

  與當(dāng)?shù)卣畤临Y源主管部門和氣象主管部門加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)通知可能受影響的單位和群眾。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,要立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的單位及人員;各受影響單位和人員要做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  5  地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

  地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí):

  (1) 特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅰ級(jí))。

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

  因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  (2) 大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅱ級(jí))。

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

  因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  (3)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅲ級(jí))。

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

  因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  (4) 小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅳ級(jí))。

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

  因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  6  應(yīng)急響應(yīng)

  6.1地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度

  (1) 報(bào)告時(shí)限要求

  公司接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)厝嗣裾?

  (2) 報(bào)告的內(nèi)容

  災(zāi)害報(bào)告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

  6.2應(yīng)急響應(yīng)

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

  (1) 特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí))

  公司系統(tǒng)各單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情時(shí),應(yīng)在省級(jí)人民政府啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)啟動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),在國家或省級(jí)人民政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和部署下,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害開展防治與救災(zāi)工作。

  地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的基層單位應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知責(zé)任區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的單位和人員,對(duì)是否轉(zhuǎn)移人員和采取的應(yīng)急措施作出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織人員轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策。特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作,由中農(nóng)化總公司重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組具體指揮、協(xié)調(diào)、組織各有關(guān)單位、部門,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

   (2) 中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí))

  出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情時(shí),應(yīng)在地市級(jí)人民政府啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)啟動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),在省級(jí)或地市級(jí)人民政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和部署下,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害開展防治與救災(zāi)工作。

  地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的基層單位應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知責(zé)任區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的單位和人員,對(duì)是否轉(zhuǎn)移人員和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織人員轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策。中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作,在山東大成化工集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)下,由大成集團(tuán)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織各有關(guān)單位、部門,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

   (3)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

  出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的基層單位立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的單位、人員,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

  小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在公司領(lǐng)導(dǎo)下,由公司重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組具體指揮、協(xié)調(diào)、組織各有關(guān)單位、部門,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

  (4)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

  經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,由相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定,撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

  6.3應(yīng)急處置措施

  (1) 監(jiān)控潛在險(xiǎn)情并及時(shí)消除。對(duì)發(fā)生事故周邊環(huán)境進(jìn)行安全分析后,在保障安全情況下應(yīng)盡快對(duì)人員采取營救,控制事故繼續(xù)擴(kuò)大。

  (2)及時(shí)切斷事故現(xiàn)場電力和燃?xì)猓缫磺谢鸱N,在防護(hù)可靠的前提下,及時(shí)清理燃油、乙炔、氧氣等易燃、易爆物品和壓力罐體,防止引發(fā)火災(zāi)和爆炸等次生災(zāi)害事故的發(fā)生。

  (3)由地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)災(zāi)害的發(fā)展勢態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測,并對(duì)監(jiān)測信息做出初步評(píng)估,為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。

  (4)在災(zāi)害現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,實(shí)施現(xiàn)場通道封閉或管制,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場受到傷害,保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等交通暢通。

  (5)人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵,對(duì)疏散的緊急情況、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場所以及回遷等做出細(xì)致的準(zhǔn)備,應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)安置。

  (6)重大地質(zhì)災(zāi)害事故有可能造成供電、通信、供熱、供氣等設(shè)施損毀而次生事故,對(duì)有可能發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事故或有合同關(guān)系的承包商應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)應(yīng)急措施。

  7  后期處置

  在災(zāi)害恢復(fù)現(xiàn)場的過程中往往仍有潛在的危險(xiǎn),如觸電、受損建筑倒塌等,相應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場過程中可能的危險(xiǎn),制定現(xiàn)場恢復(fù)的程序,防止恢復(fù)現(xiàn)場的過程中事故的再次發(fā)生。

  涉及恢復(fù)生產(chǎn)的小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情過后,恢復(fù)前,必須由生產(chǎn)技術(shù)處會(huì)同相關(guān)生產(chǎn)單位組織對(duì)現(xiàn)場工作面及周邊區(qū)域檢查,在確認(rèn)措施到位、安全可靠,由重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,方可下達(dá)復(fù)工命令。

  涉及善后賠償?shù)模赊k公室負(fù)責(zé)辦理,綜合管理處、財(cái)務(wù)處配合。

  生產(chǎn)技術(shù)處組織相關(guān)部門和人員對(duì)搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估中暴露出來的不足,組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

  8  保障措施

  8.1通信

  8.1.1明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法,建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案。確保應(yīng)急期間信息通暢。

  8.1.2在應(yīng)急行動(dòng)中,所有直接參與或者支持應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的人員都應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:

  8.1.2.1應(yīng)急行動(dòng)中,保障應(yīng)急通訊暢通。

  8.1.2.2使用移動(dòng)電話或者便攜式無線通訊設(shè)備作為備用通訊系統(tǒng)。

  8.2應(yīng)急隊(duì)伍

  公司義務(wù)消防隊(duì)是事故應(yīng)急處理的主要力量。所在地政府的公安、消防、醫(yī)療、通信、運(yùn)輸?shù)荣Y源,均可作為外部應(yīng)急力量。與公司所屬各單位有合同關(guān)系的承包商也可以作為外部應(yīng)急力量。

  8.3物資裝備

  8.3.1公司所屬各單位及有合同關(guān)系的承包商、所在地政府的備品備件、通訊裝備、交通工具、推土機(jī)、挖掘機(jī)、搶險(xiǎn)車輛、維修工具、照明裝置、防護(hù)裝備、救護(hù)裝備、急救藥品等,均可作為應(yīng)急的物資裝備資源。

  8.3.2應(yīng)督促與本單位有合同關(guān)系的、有可能發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事故的承包商根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)備應(yīng)急物資與裝備。

  8.3.3應(yīng)急物資與裝備應(yīng)根據(jù)實(shí)際可能發(fā)生的事故后果進(jìn)行準(zhǔn)備,包括但不限于:

  8.3.3.1人員急救物資與裝備;

  8.3.3.2應(yīng)急通訊裝備;

  8.3.3.3火災(zāi)急救物資與裝備;

  8.3.3.4土方挖、裝、運(yùn)設(shè)備;

  8.3.3.5供電、通信、供熱、供汽事故恢復(fù)物資與裝備;

  9  培訓(xùn)與演練

  9.1應(yīng)急人員培訓(xùn)和員工教育

  公司及各所屬單位要利用已有的資源,加強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),針對(duì)各級(jí)應(yīng)急指揮人員、技術(shù)人員、監(jiān)測人員和應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)和訓(xùn)練;對(duì)參與到現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項(xiàng)培訓(xùn),保證應(yīng)急人員具有滿足應(yīng)急需要的應(yīng)急知識(shí)和技能。

  公司各有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的所屬單位開展的安全教育、培訓(xùn)中必須包含地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能;應(yīng)注重對(duì)員工的日常教育,尤其是工作過程中接觸或靠近危險(xiǎn)源的員工,使其了解潛在危險(xiǎn)的性質(zhì),掌握必要的自救知識(shí),了解現(xiàn)場搶修和救護(hù)的基本方法,了解各種警報(bào)的含義和預(yù)先指定的主要及備用疏散路線。

  9.2預(yù)案演練

  本預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)處牽頭負(fù)責(zé)演練。本預(yù)案發(fā)布后一年內(nèi)應(yīng)進(jìn)行至少一次實(shí)際演練,以后每兩年應(yīng)進(jìn)行不少于一次演練,并結(jié)合演練、實(shí)施情況每年進(jìn)行一次總結(jié)評(píng)審,如有必要,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。

  10  獎(jiǎng)懲

  10.1獎(jiǎng)勵(lì)

  在災(zāi)害應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,公司給予獎(jiǎng)勵(lì):

  (1)完成災(zāi)害應(yīng)急任務(wù)成績顯著,有效地防止重大損失發(fā)生的;

  (2)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、排險(xiǎn)工作中有突出立功表現(xiàn)的;

  (3)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重要建議,實(shí)施效果顯著的;

  (4)有其它特殊貢獻(xiàn)的。

  10.2責(zé)任追究

  在事故應(yīng)急工作中有下列情形的,公司予以處罰,直至追究法律責(zé)任:

  (1)不認(rèn)真執(zhí)行預(yù)案,拒不履行災(zāi)害應(yīng)急救援義務(wù),造成事故及損失擴(kuò)大,后果嚴(yán)重的;

  (2)災(zāi)害應(yīng)急狀態(tài)下,不服從命令和指揮,嚴(yán)重干擾和影響應(yīng)急工作的;

  (3)盜竊、挪用、貪污災(zāi)害應(yīng)急資金、物資的;

  (4)阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé),情節(jié)及后果嚴(yán)重的;

  (5)嚴(yán)重影響災(zāi)害應(yīng)急救援工作實(shí)施的其它行為。

  11  附則

  11.1名詞術(shù)語的定義與說明

  (1)地質(zhì)災(zāi)害是指各種(天然的和人為的)地質(zhì)作用對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和國家建設(shè)事業(yè)(人類的生存與發(fā)展)造成的危害。如:地震、滑坡、泥石流、地面塌陷、煤層自燃、洞井塌方、海水入侵等。

  (2)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

  (3)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。

  (4)次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

  (5)直接經(jīng)濟(jì)損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。

  11.2預(yù)案的解釋和實(shí)施

  (1)本預(yù)案由生產(chǎn)技術(shù)處制定并負(fù)責(zé)解釋。

  (2)本預(yù)案報(bào)淄博市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和中農(nóng)化總公司審查、備案。

  (3)本應(yīng)急預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。


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