1 總則

　　1.1 編制目的

　　為正確、高效、快速地處置重大自然災害事件，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定。特制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　本預案依據以下法律法規、標準制度及相關預案，結合公司實際制定。

　　《中華人民共和國突發事件應對法》

　　《國家突發公共事件總體應急預案》

　　《國家自然災害救助應急預案》

　　《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》

　　《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）

　　《國家電網公司應急工作管理規定》

　　《國家電網公司突發事件信息報告與新聞發布應急預案》

　　《國家電網公司應急預案編制規范》（國家電網安監[2007]98號）

　　《國家電網公司應急隊伍管理規定》

　　1.3 適用范圍

　　　　凡在我國發生的雨雪冰凍、強對流天氣（含暴雨、雷電、龍卷風等）、臺風、洪水、大霧等氣象災害，火山、地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害，森林火災等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

　　2 應急處置基本原則

　　（1）以人為本，減少危害。

　　（2）居安思危，預防為主。

　　（3）統一領導，分級負責。（包括企業應急工作是在黨和國家的領導下開展，以及公司系統應急工作堅持統一領導...）

　　（4）考慮全局，突出重點。

　　（5）快速反應，協調應對。（包括政府和企業的協作的內容）

　　（6）依靠科技，提高素質。

　　3 事件類型和危害程度分析

　　   xxxxxx

　　4 事件分級

　　xxxxxx

　　5 應急指揮機構及職責

　　5.1 應急指揮機構

　　xxxxxx公司建立xxxxxx應急指揮機構，形成職責明確，信息通暢、上下互通、指揮有力的指揮體系。

　　1、公司xxxxxx應急指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　指揮部成員：

　　2、指揮部下設xxxxxx應急辦公室

　　主  任：

　　副主任：

　　成  員：

　　3、成立各專業xxxxxx應急工作組

　　4、公司所屬各單位組建相應的xxxxxx應急指揮機構。一旦發生突發事件，在公司xxxxxx應急指揮部的統一指揮調度下，開展應急處置工作。

　　5、在發生突發事件后，成立現場搶修指揮部

　　5.2 應急指揮機構的職責

　　1、公司xxxxxx應急指揮部職責

　　（1）執行國家有關安全生產的政策，貫徹電監會有關xxxxxx安全的管理制度，落實國家電網公司有關xxxxxx應急處理的有關規定；

　　（2）研究應急處理的重大決策，制定并發布應急處理的預案；

　　（3）明確各級人員的職責，督促各級完成為落實本預案所需要的人員培訓、技術措施；

　　（4）根據本預案規定的程序發布和解除預警；

　　（5）根據本預案規定的程序發布和解除應急狀態；

　　（6）根據本預案規定的處置原則，督促相應單位正確實施本預案。

　　2、公司xxxxxx應急指揮部總指揮職責

　　負責貫徹落實國家、xxxxxx及國家電網公司有關xxxxxx法規、規定，統一領導xxxxxx搶險及應急處理工作。根據xxxxxx發展趨勢，及時下達應急指令，宣布進入和解除預警狀態，宣布進入和解除應急狀態，宣布實施和終止應急預案，負責新聞發布和事故調查等工作。

　　3、公司xxxxxx應急指揮部副總指揮職責

　　協助總指揮，協調指揮公司系統的xxxxxx搶險及應急救援工作。負責組織、編制、審核頒發《預案》工作，協助總指揮完成領導小組工作。

　　4、公司xxxxxx應急辦公室職責

　　（1）在總指揮與副總指揮的領導下，負責《預案》的制定、修訂、完善工作；

　　（2）督促實施本《預案》，指導相關單位或部門對有關人員進行培訓和《預案》演練，提高應急處置水平；

　　（3）監督基層單位落實xxxxxx的預防措施和應急救援的各項準備工作；

　　（4）指揮協調發生xxxxxx的單位按照《預案》要求，進行事故應急救援等工作。

　　5、公司所屬各相關單位組建的應急指揮部職責

　　（1）執行上級有關安全規定，建立相應組織機構，明確職責，確保本預案正確實施；

　　（2）根據本預案規定的處置原則制定實施細則；

　　（3）根據上級的預警命令或xxxxxx發布的預警命令組織動員；

　　（4）組織事故處理；

　　（5）組織培訓；

　　（6）落實本預案規定的有關技術措施。

　　6 預防與預警

　　6.1 風險監測

　　xxxxxx應加強與xxxxxx的溝通聯絡，了解xxxxxx活動趨勢，制訂應對方案；定期對xxxxxx進行檢查，制定并實施xxxxxx措施，發現異常及時匯報處理。

　　6.2 預警發布與預警行動

　　  xxxxxx

　　6.3 預警結束

　　在xxxxxx原發布機關做出撤銷的決定后，xxxxxx立即宣布解除預警，并終止已經采取的有關措施。

　　7 信息報告

　　（1） xxxxxx預警通知后立即向xxxxxx報告；

　　（2）公司應急辦公室接到上報xxxxxx預警信息或收到xxxxxx的預警通知后，立即匯總相關信息，分析研判，提出公司xxxxxx災害預警建議，經xxxxxx批準后發布。

　　8 應急響應

　　8.1 響應分級

　　公司根據突發事件分級標準，結合公司控制事態和應急處置能力設置xxxxxx。

　　8.2 響應程序

　　  xxxxxx

　　8.3 應急處置

　　（1）xxxxxx恢復：發生xxxxxx事件后，xxxxxx和有關xxxxxx要盡快恢復xxxxxx運行和xxxxxx供應。

　　（2）社會應急：發生xxxxxx事件后，受影響或受波及的各有關部門、各類xxxxxx用戶要按職責分工立即行動，組織開展xxxxxx應急救援與處置工作。

　　8.4 應急結束

　　應急結束的條件是：xxxxxx災害事件的緊急處置工作完成；xxxxxx引發的次生災害的后果基本消除；經過xxxxxx趨勢判斷，近期無發生較大xxxxxx的可能；災區基本恢復正常社會秩序。達到上述條件，由宣布災區進入xxxxxx應急期的原機關宣布災區xxxxxx應急期結束。有關緊急應急措施的解除，由原決定機關宣布。

　　9 后期處置

　　9.1 善后處置

　　因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，xxxxxx按照國家有關規定給予適當補償。

　　9.2 社會捐助

　　xxxxxx負責接受并安排社會各界的捐助。

　　9.3 保險

　　xxxxxx依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

　　9.4 調查和總結

　　xxxxxx負責對xxxxxx事件進行調查，總結xxxxxx應急響應工作并提出改進建議，上報xxxxxx。

　　10 應急保障

　　10.1 應急隊伍

　　（1）按照“平戰結合”的原則，建立快速反應機制，組建應急搶修隊伍；

　　（2）建立應急專家庫， 為應急搶修和救援提供技術支撐；

　　（3）加強應急技能培訓，提高應急裝備水平， 定期開展應急演練；

　　（4）加強與社會力量的聯動協調，提高協同作戰能力。

　　10.2 應急物資與裝備

　　（1）建立應急物資儲備， 實現應急物資信息共享，統一調配使用；

　　（2）xxxxxx應加強對應急物資和裝備的維護及保養， 確保應急物資和裝備處于良好狀態。

　　10.3 通信與信息

　　公司系統各單位應以公司常規通信資源和社會公共通信資源為主，應急通信系統為輔， 保證應急指揮和現場搶險救援的通信暢通， 信息傳輸及時無誤。

　　10.4 經費

　　因xxxxxx事故造成的xxxxxx處置費用，由xxxxxx承擔；處置突發事件產生的xxxxxx保障費用，參照《國家財政應急保障預案》、xxxxxx執行。

　　10.5 其他

　　（1）運輸保障

　　（2）治安保障

　　（3）醫療保障

　　（4）后勤保障

　　11 培訓和演練

　　11.1 培訓

　　xxxxxx應認真組織員工對xxxxxx應急預案的學習和培訓。加強對相關人員的技術培訓和演練，并通過技術交流和研討等多種方式，提高應急救援能力和水平。

　　11.2 演練

　　xxxxxx至少每年協調組織一次應急聯合演練，加強和完善xxxxxx之間的協調配合工作。xxxxxx應根據自身特點，定期組織本公司范圍內的應急救援演練，進一步完善應急預案。

　　12 附則

　　12.1 術語和定義

　　1、應急預案：指針對可能發生的突發公共事件，及時、有效地開展應急救援行動，預先制定的計劃或方案。

　　2、應急響應：突發公共事件發生后，有關組織或人員采取的應急行動。

　　3、應急救援：在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　　4、應急恢復：指應急救援行動基本結束，現場恢復到基本穩定、安全的狀態。

　　12.2 預案報備

　　本應急預案報xxxxxx備案。

　　12.3 預案修訂

　　根據應急救援相關法律法規的制訂和修訂， 以及管理體制變化， 公司根據實際情況對本預案適時進行補充、完善，修訂期限原則為 xxxxxx年。

　　12.4 制定與解釋

　　本預案由xxxxxx制定，并由xxxxxx負責解釋。

　　12.5 預案實施

　　本預案經xxxxxx批準、備案后實施。

　　13 附件

　　應急預案附件一般可以單列裝訂，在其封頁上注明所對應的預案名稱、預案編號、索引號等信息，應急預案包含的主要附件（不限于）如下：

　　13.1 有關應急機構或人員聯系方式

　　（1）應急指揮機構人員和聯系方式；

　　（2）相關單位、部門、組織機構或人員名稱及聯系方式。

　　13.2 應急救援隊伍信息

　　（1）應急救援隊伍名稱及聯系方式；

　　（2）應急處置專家姓名及聯系方式；

　　（3）與相關的社會應急救援部門簽訂的應急支援協議及聯系方式。

　　13.3 應急物資儲備清單

　　（1）本預案涉及的重要應急裝備和物資的名稱、型號、數量、圖紙、存放地點和管理人員聯系方式等。

　　（2）重要應急物資供應單位的生產能力、設備圖紙和聯系方式等。

　　（3） 應急救援通信設施型號、數量、存放點等。

　　（4）應急車輛數量及司機聯系方式清單。

　　13.4 規范化格式文本

　　列出應急信息接收、處理和上報等規范化格式文本。

　　13.5 關鍵的路線、標識和圖紙

　　（1）重要防護目標一覽表、分布圖。

　　（2）應急指揮位置及應急隊伍行動路線、人員疏散路線、重要地點等標識。

　　（3）相關平面布置圖紙、應急力量的分布圖紙等。

　　（4）以上信息需要提供通用格式電子文件。

　　13.6 相關應急預案名錄

　　列出直接與本預案相關或相銜接的應急預案名稱。

　　13.7 有關流程

　　（1）預警信息發布流程。

　　（2）突發事件信息報告流程。

　　（3）各級應急響應及處置流程。