為積極應對可能發生的建筑工程重大安全事故,高效有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會穩定和工作秩序,結合青草沙項目施工現場的實際情況,制定重大安全事故應急救援預案。應急預案立足于安全事故的救援,立足于工程項目自援自救,立足于工程所在地政府和當地社會資源的救助。
1預案的適用范圍
預案所稱重大事故,系指在工程建設過程中由于責任過失造成工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失當造成人身傷亡或重大經濟損失的事故。
根據項目部的具體情況,本工程在建筑工地施工現場可能發生的造成四級重大事故:①死亡2人以下;②重傷3人以上,19人以下;③直接損失10萬元以上,不滿30萬元。
事故類別:
(一) 各種坍塌;
(二) 工地現場火災;
(三) 食物重毒;
(四) 爆炸;
(五) 物體打擊;
(六) 高空墜落;
(七) 機械傷害;
(八) 觸電;
(九) 其它重大安全事故。
2應急組織
重大事故應急救援工作在項目經理統一領導下,由工地辦公室、安全部與相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的展開。
(一)、通訊保障分組:
負責與有關單位和人員的聯絡,在最短時間內準確傳達指揮領導小組的搶險批示,做好與“110、119、120”等有關單位、部門的聯系。
(二)、技術保障分組:
負責現場搶救搶險方案措施和組織指導方案的制定,組織指導方案的實施,協調分組與各有關單位的工作,并負責向上級安全生產監督部門報告。
(三)、人力機械保障分組:
負責搶救搶險所需人力,機械的落實,保證人力、機械的優化配置,具體實施搶救搶險方案。
3救援指揮小組職責
(一)、組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
(二)、根據事故發生狀態,統一布置應急救援預案的實施工作,并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施;
(三)、根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案進行修改和完善;
(四)、緊急調用各類物資、人員、設備和占用場地。事故搶救處理工作結束后應及時給予補償;
(五)、當事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
(六)、配合上級有關部門進行事故調查處理工作;
(七)、做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(八)、適時將事故原因、責任及處理意見向社會公布。
4救援器材
(一)、醫療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;
(二)、搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;
(三)、照明器材:手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具;
(四)、通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;
(五)、救援機械:面包車、吊車、挖掘機、鏟車各壹臺;
(六)、滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。
5預案的實施
(一)、接報事故后5分鐘內必須完成以下工作:
1、立即報告項目經理及公司主要領導,并迅速上報市建委。
2、指揮小組根據事故或險情情況,立即組織或指令事故發生地項目部主管部門組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量,迅速趕赴現場。
3、立即組織或通知就近地方建設行政主管部門,組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量,做好增援準備。
(二)、應急處理措施:
1、搶救方案根據現場實際發生事故情況,最大可能迅速調集汽車吊、挖掘機、推土機等機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救突擊行動,調查現場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術專家根據工程特點、事故類別,制定搶救方案,同時安排受災群眾的生活問題,必要時請求武警、消防部門協助搶險,請公安部門配合,疏散人群,維持現場秩序。
2、傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫治。
3、事故現場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調查取證工作,以利于事故處理,防止證據遺失。
4、自我保護,在救助行動中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
6事故報告和現場保護
(一)、重大事故發生后,項目部必須以最快捷的方法,立即將所發生的重大事故的情況報公司救援指揮小組辦公室,并在4小時內寫出書面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發生事故的工地、施工規模;
2、事故發生的時間、地點;
3、事故的簡要經過,傷亡人數、直接經濟損失和初步估計;
4、事故原因,性質的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關部門事宜;
7、事故的報告單位、簽發人和時間。
(二)、公司救援指揮小組接到重大事故報告后,派人迅速趕赴現場,進行事故救援、現場保護和證據收集工作。必要時可將事故情況通報給市公安局或武警部隊,請求給予支援。
(三)、重大事故發生后,項目部必須嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
7其它事宜
(一)、定期召集指揮領導小組成員、單位開展安全事故預案的研討。
(二)、各成員單位的機械設備必須保持良好的運轉狀態,做到召之即來。
(三)、定期對有關成員和各單位的搶救搶險人員進行專業培訓,提高其實戰能力。
(四)、確保指揮領導小組成員和有關單位負責人的通訊聯系及時方便,如有變化及時通知指揮領導小組。
(五)、本救援預案是針對有可能發生的重大事故,組織實施緊急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見,可在實施過程中根據不同情況隨機進行處理。
(六)、各項目部應按照本預案的要求,結合本行業的特點和實際情況,制定出各工地重大事故應急處理預案,報公司備案。
(七)、各項目部要根據條件和環境的變化及時修改和完善預案的內容,并組織有關部門人員認真學習,掌握預案的內容和相關措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急處理工作。
(八)、發生重大事故后,事故項目部應立即報告,各有關部門負責人在接到事故發生信息后必須在最短時間內進入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。
(九)、本預案自公布之日起實施。
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