為加強橋梁起重吊裝作業安全，提高起重吊裝作業應急處理能力，將起重吊裝作業因違章造成的損失減至最低，保障國有資產和員工生命安全，特制定本預案。 一、危險性分析及相應控制措施： 橋梁起重吊裝作業有造成事故的重大危險源和重要環境因素： 1、無吊裝方案或方案未報批引起重大起重傷害，控制措施是吊裝作業無方案或方案未批準不得開工； 2、吊裝作業人員無證上崗引起重大起重傷害，控制措施是從事特種作業必須持證上崗； 3、橋梁就位后未采取固定措施摘鉤引起重大起重傷害，控制措施是橋梁就位后，應立即打上支撐，方可摘鉤。 4、疲勞駕駛操作、精力不集中引起一般起重傷害，控制措施是合理調整工休時間，杜絕疲勞駕駛； 5、吊車力矩限位器、行程限位器等不靈敏引起一般起重傷害，控制措施是落實設備日檢、巡檢責任制，及時檢修，確保設備狀況良好； 6、超載、超限或吊裝不明重量的構件引起一般起重傷害，控制措施是執行《設備安全技術操作規程》“七禁止”“十不吊”規定； 7、斜拉、斜吊引起一般起重傷害，控制措施是執行《設備安全技術操作規程》“七禁止”“十不吊”規定； 8、惡劣天氣從事吊裝作業引起一般起重傷害，控制措施是執行《設備安全技術操作規程》規定； 9、起重臂下停留、行走引起一般起重傷害，控制措施是執行《設備安全技術操作規程》規定； 10、作業人員未按規定佩帶防護品引起重大起重傷害，控制措施是從事特種作業必須按規定佩帶防護用品； 11、鋼絲繩扭結、變形、斷絲、銹蝕等引起一般起重傷害，控制措施是執行《起重機用鋼絲繩檢驗和報廢實用規范》； 12、卡環質量缺陷引起一般起重傷害，控制措施是執行《設備安全技術操作規程》； 13、起吊物件不設溜繩起重傷害一般執行《設備安全技術操作規程》； 14、構件倒運未放穩擱實或支撐不牢導致物體打擊，控制措施是執行《設備安全技術操作規程》； 15、酒后作業起重傷害一般禁止酒后從事吊裝作業； 16、穿拖鞋、硬底鞋或易滑鞋作業導致高空墜落，控制措施是禁止穿拖鞋、硬底鞋或易滑鞋從事吊裝作業； 17、在起吊構件上放置工具、用品等引起物體打擊，控制措施是禁止在起吊構件上放置其他物品； 18、手拽腳蹬未穩固的構件引起高空墜落，控制措施是構件就位時不得用手拽或用腳蹬構件； 19、綁扎不牢、綁點不準引起一般起重傷害，控制措施是起吊前應檢查綁扎是否符合要求； 20、鋼絲繩與水平面的夾角小于30度，引起一般起重傷害，控制措施是綁扎鋼絲繩與構件的夾角不得小于30度； 21、兩臺吊機抬吊時動作不協調引起一般起重傷害，控制措施是兩機抬吊時必須統一指揮，動作配合協調，吊重分配合理，吊重小于單機起重量的80%； 22、起吊后運行速度忽快忽慢或突然制動引起一般起重傷害，控制措施是重物起吊或降落速度要均勻； 23、吊車與架空導線的安全距離不夠導致觸電事故，控制措施是執行《施工現場臨時用電安全技術規范》3.1.2條規定； 24、使用裂紋、變形的吊鉤、吊環引起車輛傷害，控制措施是班前檢查及時更換。 二、應急救援領導小組的組成、職責分工 制梁場成立應急預防領導小組，由場長任組長（現場總指揮），設立應急辦公室及聯系電話，并成立現場搶救組、報警組、后勤組，分別明確人員組成及各自職責。 組長：全面領導應急預防小組的工作，總體協調各部門在緊急應變中的分工協作和響應中的統一指揮調度，對人力、物力和財力進行調配。 應急辦公室：設在制梁場安質部，辦公室主任為安質部部長，具體負責突發事故的應急處理工作，由現場搶救組、報警組和后勤組組成。 現場搶救組：負責事故發生后的人員及財產的現場搶救，在醫護人員到達之前，對受傷人員進行初步緊急救護。協助醫療救護人員將傷員送至安全地點。 報警組：負責事故發生后撥打急救電話，人員緊急疏散和清點工作，并引導急救車迅速到達事故現場。救護人員到達現場后向其介紹情況，協助緊急救護。 后勤組：負責應急響應中的財力、物力的調配，保證搶救工作的順利進行，并負責協助事故調查和善后處理工作。 三、事故報告和現場保護 1、事故發生后，按照有關規定，立即上報有關部門。 2、事故報告的內容應包括事故發生的時間、地點、工程項目名稱；傷亡人數；事故原因的初步判斷、簡要經過；已經采取的救助措施和救助要求；事故報告單位、人員、通信方法。 3、應急救援領導小組接到事故報告后，由辦公室負責人確定是否啟動本預案，確需啟動，領導小組組長和小組成員立即趕赴現場。在領導小組的統一指揮下，積極實施應急救援，并搞好現場保護，維護現場治安和交通秩序。因排除險情、搶救傷員和財產等原因，確需移動現場物品時，應做出標記和詳細記錄，最大限度地保護現場、保留痕跡和物證。 四、有關規定和要求 為能在事故發生后，迅速準確、有條不紊的處理事故，盡可能減少事故造成的損失，平時必須做好應急救援準備工作，落實崗位責任制和各項制度。具體措施有： 落實應急救援組織，救援領導小組成員和救援人員應按照專業分工，本著專業對口、便于領導、便于集結的原則，建立組織、落實人員，每年初要根據人員變化及時調整確保組織的有效落實。 按照任務分工和事故的性質做好物資器材準備，如：指揮通訊、救護、搶修器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管，并定期檢查保養，使其處于良好狀態，各重點目標設救援器材柜，專人保管以備急用。 定期組織救援訓練和學習，按專業分工每年訓練一次，提高指揮水平和救援能力。 對員工進行經常性的應急常識教育。指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護和互救工作。 建立完善各項制度。（1）值班制度，不分晝夜，只要施工，事故現場救援領導小組成員必須有人值班。（2）檢查制度，結合安全生產工作檢查，定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況。每月檢查一次。 五、具體實施 （一）、責任分工 應急領導小組負責報警、指揮義務救援隊員組織人員疏散并疏通道路、迎接救援車輛；負責、組織義務救援隊員救助；領工員、安全員負責組織義務隊員在相關隊伍、部門的配合下根據預案實施救助并保護好現場；應急辦公室負責組織現場工作人員疏散、人員緊急救助、通知醫院急救。 （二）、發現事故，報警階段 1、主要報警方式：使用電話或其它方式向分公司和地方部門報告； 2、向120報警主要內容： （1）、報警人部門電話號碼、姓名或身份； （2）、事故發生的地點、部位； （3）、人員傷勢大小情況。 （三）事故處理： 確認事故后，應立即做到： 現場人員迅速運用既有預案進行救援，并將實情報告給公司負責人； 工地負責人采用多種形式與現場保持密切聯系，及時掌握事件、事故的進展情況； 如人員傷勢嚴重，應立即向120報警，通知就近醫療急救準備救助，指派專人在主要道口迎接救助車輛； （四）、人員疏散、傷員救助階段 確認事故后，應急領導小組發出疏散命令，義務救援隊員應立即通知現場作業人員進行疏散。 1、人員疏散及傷員救助 （1）派出一名義務救援隊員組織有關人員沿安全指示方向疏散； （2）阻止人員進入有危險的場所； （3）相關人員疏散到就近安全地帶集合，由作業隊對疏散出來的工作人員逐一清點并上報廠部；醫院救護人員及作業隊疏散出來的人員隨時準備救護傷員； 2、事故救援 （1）在場的應急領導小組成員、管理人員迅速組織救援，根據人員傷勢情況決定是否向“120”報警。 （2）作業隊義務救援隊員接到通知后，應迅速趕赴事故現場，到達現場后立即按照指揮人員啟動的救援預案進行救援； 救援的原則：一是救人第一和集中兵力的原則；二是先控制、后救援的原則；三是先重點、后一般的原則。 附表1 應急領導小組分工及職責表
附表2 義務救援人員名單
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