環境與生產安全事故應急救援預案
為確保對公司生產安全事故的有效控制，在公司及各項目經理部施工現場發生各種緊急意外情況時，切實保護職工的安全與健康，減少緊急情況和事故給公司帶來的損失。結合本公司施工生產的實際，特制本生產安全事故應急救援預案。
一、編制依據
1、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》、及其他相關法律、法規、規范、規程和標準。
2、GB/T 24001—1996 環境管理體系 規范及使用指南
3、GB/T 28001—2001 職工健康安全管理體系 規范
4、公司的安全管理文件、各項目經理部的施工承包合同。
5、本公司以往處理生產安全事故的成功經驗，及公司的實際情況。
二、應急救援原則和適用范圍
原則：先確認是否會發生二次險情，再施救人員和財產；先救人，后搶救財產；先救命后治傷，先治重傷員后治輕傷員，先救活人后處置尸體；移動事故現場前，須對原事故現場做出記載；搶救傷員要快速及時，力爭早醫治，快速送醫，對大大出血、嚴重創傷、窒息、重度中毒者，應爭取在醫療監護下送進附近醫院治療。
適用范圍：公司及所屬各項目部施工現場發生的生產安全事故適用本預案。
三、各種潛在的危險源
1、公司潛在的事故和緊急情況為火災、坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、施工中挖斷水管和燃氣管線、爆炸、起重吊裝傷害、機械傷害、中毒、窒息、中暑、大風、暴雨、洪水、雷電、人員傷亡、重大財產損失、地震、泥石流、疫情等。
2、可能發生或引起火災的物品包括：電爐、煤、汽油、煤油、油漆、各類稀釋劑、氧氣、乙炔氣、天然氣、液化氣等易燃易爆液體和氣體以及木材、人造纖維板、裝飾用各類紙板、木板、可燃塑料，鋸沫刨花、保溫材料以及其他的易燃易爆物質等。
3、可能發生火災的場所包括：焊接作業點的電、氣焊的火花及高溫鐵渣；各種電氣設備產生的高熱或電火花、電弧、雷擊放電；木工房、油漆作業點；防水、防腐作業點；冬季取暖用的爐火；庫房、施工現場配電室；施工現場食堂、民工宿舍等。
4、可能發生坍塌的施工作業和場所包括：土石方爆破作業；隧道施工作業；橋梁吊裝作業；深基坑、管道溝槽等開挖作業；人工挖孔樁作業；腳手架搭設拆除使用作業；卸料臺搭設和使用作業；人工挖孔樁作業；腳手架搭設拆除使用作業；卸料臺搭設和使用作業；砼模板支撐；材料堆碼作業；塔吊安裝拆除和使用作業；施工升降機安裝拆除和使用作業；物料提升機安裝拆除使用作業；施工現場圍墻、民工宿舍及有關的臨時設施在搭設或使用過程中可能發生的坍塌。
5、土方開挖作業中，可能發生挖斷水管和燃氣管線。
6、可能發生高處墜落的作業和場所有：腳手架搭設作業；砌筑作業；臨邊洞口處作業；模板安裝、拆除作業；高處綁扎鋼筋作業；吊裝起重作業、焊接作業；塔吊、施工升降機、物料提升機的安拆作業；高處的管道安裝作業；高處的電纜線的鋪設作業；內外墻的粘貼和涂刷作業；屋面防水作業等。
7、可能發生物體打擊的作業和場所有：建筑物各臨時出入的通道口；各類建筑材料的垂直運輸作業；塔吊、施工升降機、物料提升機的安、拆作業；砼預制構件吊裝作業；電氣、管道的安裝作業等。
8、可能發生觸電的作業有：在有供電線路處搭拆腳手架作業；在有供電線路處綁扎鋼筋作業；塔吊在供電線路處進行吊運作業；現場臨時用電線路以及電氣設備的維修作業；操作各類電氣設備和手持電動工具作業等。
9、可能發生油品及化學品泄漏的作業和場所有：機動車輛、機械設備的加油作業；機動車輛、機械設備維護保養作業；構件的油漆涂刷作業；墻面的各種涂料的涂刷作業；油品及化學品的搬運、儲存作業等。
10、可能發生爆炸的作業有：炸藥庫、雷管庫的防火工作；使用氧氣瓶、乙炔氣瓶的焊接切割作業；使用液化氣；氧氣瓶、乙炔氣瓶、液化氣瓶的運輸、儲存作業等。
11、可能發生起重傷害作業有：起重作業人員的司索作業；各類構件的翻身吊裝作業；使用起重機械進行裝、卸車作業等。
12、可能發生的機械傷害作業有：鋼筋切斷、彎曲作業；使用鉆床進行鉆孔作業；使用套絲機進行套絲作業；車床金屬加工作業；鋼結構加工中的卷板機、剪板機作業；手持電動工具作業；機械設備維修、調試作業等。
13、可能發生職工中毒的作業有：攪拌砼時搬運水泥作業，在密閉的容器內焊接作業；在密閉的容器內涂刷油漆、涂料作業；防水、防腐作業；人工挖孔樁作業；冬季取暖煤氣中毒等；隧道掘進作業。
14、可能發生窒息的作業有：在密閉的容器內焊接作業；在密閉的容器內涂刷油漆、涂料作業；人工挖孔樁作業等；隧道掘進作業。
15、中暑：施工現場夏季露天作業；
16、大風、暴雨、洪水、雷擊、地震、泥石流、疫情等發生時將可能導致人員傷亡和重大財產損失，如暴雨引起的泄漏、滲漏、固體廢棄物的排放等；大風引起的揚塵、斷電、火災等。
17、緊急事故發生時，所在單位（項目部）必須按照應急預案進行處理，當緊急事故威脅到人身安全時，必須首先確保人身安全，組織人員迅速脫離危險場所，并實施應急預案。
18、緊急事故發生時，所在單位（項目部）必須按照應急救援流程圖所示的程序進行處理。
四、緊急情況類別、區域、原因及后果
五、組織機構與體系運行機制
生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司總部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構，工程項目經理部或加工廠設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。
�。ㄒ唬┕ぷ鳈C制
在公司統一領導下，對項目經理部主管部門建立和完善建設生產安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協調和監督；各項目經理部主管部門負責建立和擬定本區建設生產安全事故應急體系和應急預案，并負責應急預案批準后的組織實施工作；各單位根據制定的應急預案原則，制定本單位質量安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援設備和人員。
�。ǘ⿷苯M織體系與職責
1、公司的應急組織機構與職責
組長：羅良學
副組長：羅良坤 羅良才
常務副組長：李元中 蔣理全
組員：各項目部經理、李顯釗、鄭常彬、李輝、張人熙、杜永田、鄭焰、朱林、羅志江
公司應急救援小組辦公室： 辦公室
應急救援小組聯系電話：
（1）總公司成立生產安全事故應急救援領導小組。組長由董事長羅良學同志擔任，副組長由副董事長羅良坤同志、羅良才同志擔任，常務副組長由分管安全副總經理李元中同志、蔣理全同志擔任，成員由有關部門、各項目經理部項目經理、項目總工程師。職責：包括擬定公司建設生產安全事故應急工作制度，指導建立和完善應急組織體系和應急預案，及時了解掌握建設生產安全事故情況，及時向公司和上級建設行政主管部門報告事故情況，指揮、協調公司建設生產安全事故應急救援工作，組織開展事故應急救援技術研究、應急知識宣傳教育工作。
�。�2）我公司應急救援領導小組下設應急反應辦公室，辦公室主任由公司辦公室主任李顯釗同志擔任，辦公室副主任各項目經理部項目經理擔任，成員由公司工程部、辦公室和項目經理部質量安全科、辦公室全體人員組成。應急職責：包括了解現場人員傷亡和經濟損失情況以及特大事故的影響范圍，已采取的措施和事態發展情況，及時將現場情況向公司、上級建設行政主管部門報告；協調應急救援工作，組織建設系統對事故現場進行人力、物力支援，指導事故所在地項目經理部組織搶險和救援、消除險情、善后處理、事故調查等；負責事故新聞報道的指導、把關工作，編發事故調查情況等。聯系電話：028-81703049
�。�3）各項目經理部應根據國家有關法律、法規，和駐地建設行政主管部門制定的應急救援預案，建立相應的安全生產事故應急救援組織，配備應急救援器材、設備，定期組織演練，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作，及時向駐地建設行政主管部門報告事故情況。
（4）應急救援組織機構人員的構成
公司應急領導小組組長由公司的法定代表人羅良學同志擔任；應急副組長由公司的副董事長羅良坤同志、羅良才同志擔任。在事故現場的應急領導小組，在公司應急領導小組的領導下，由各職能科室、加工廠、項目部的人員分別兼職構成；現場搶救組組長由各項目經理擔任，項目部組成人員為成員；危險源風險評估組組長由公司的總工擔任，總工辦其他人員為成員；技術處理組組長由公司的技術經營科科長擔任，科室人員為成員；善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責人擔任，科室人員為成員；后勤供應組組長由公司的財務科、機械管理科、物業管理科長擔任，科室人員為成員，由施工現場或加工廠由后勤人員、各作業班組抽調人員組成；事故調查組組長由公司的辦公室主任擔任，科室人員為成員；事故現場副組長由項目經理或加工廠負責人擔任；現場傷員營救組由施工隊長擔任組長，各作業班組分別抽調人員組成；物資搶救組由施工員、材料員各作業班組抽調人員組成；消防滅火組由施工現場或加工廠電工，各作業班組抽調人員組成。
2項目經理部的應急組織與職責
（1）根據公司的應急工作制度和辦法，建立應急組織體系，由項目經理任應急組織小組組長，一名分管安全項目副經理任常務副組長，成員由總工程師、各職能部門、施工隊隊長、工長、班組長、安全員組成。應急職責包括擬定本項目生產安全應急工作制度，建立和完善應急組織體系和應急預案，及時掌握生產安全事故情況，及時向公司和上級建設行政主管部門報告事故情況，指揮、協調本區生產安全事故應急救援工作，組織開展事故應急救援技術研究、應急知識宣傳教育工作。
�。�2）項目部應根據公司制定的應急救援預案，結合工程特點制定應急預案，定期組織演練，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作，及時公司和向駐地建設行政主管部門報告事故情況。安�？剖墙浝聿砍ＴO職能部門，具體實施各項安全管理工作，以專檢和監督方式為主，實行安全生產一票否決權；工程隊安全小組是各施工隊工程范圍內安全管理的組織實施機構，項目部專職安全員、工班安全檢查員負責施工過程的安全監督。
3工作保證措施
�。�1）施工準備階段：編制安全技術措施，下達季度、月份生產計劃的同時下達安全計劃及保證措施。根據各工點或工序的具體情況，配置與之相適應的機械設備，杜絕因機械設備不符工程特點而造成的安全事故。根據工程特點編制有針對性的安全防護措施，對一些易發事故工點由總工程師組織設計安全防護方案及措施。分專業組織對作業層人員進行安全措施及防護方案等安全技術交底。針對工程具體情況，路基爆破、橋梁高空作業、交通運輸、施工用電、高邊坡及交叉施工等作業制定相應的操作規程、技術措施和安全規則。
�。�2）施工過程階段：各個作業層及操作人員必須熟悉、清楚所從事施工項目的安全設計、安全技術措施及工藝流程安全注意事項，并在實施中嚴格遵守。各工作崗位或現場張掛安全操作規程和警示牌。項目經理部、項目隊分期分批地組織安全生產大檢查，監督和保證安全操作規程及安全技術措施能夠順利執行。堅持周一安全活動，班前講話和安全交接班制度，充分發揮黨、團員安全監督崗積極作用。實行安全否決制，杜絕違章指揮和違章作業。開展“安全標準工地”活動，以此為載體把經常性的安全教育、管理和控制統一起來，落實安全技術和防護措施確保按章操作，保障生產安全。廣泛開展安全的預測預控活動。采用“FTA事故樹分析”方法，對“高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌”四大慣性事故形成的原因和影響因素進行深入徹底分析，形成圖表，標識于工序操作點，提高操作者的安全警覺性。對從事較具危險性操作人員進行“生理節律”控制，對其智力、體力、情緒進行臨界點測算，建立“生產節律臺帳”，在其不適合上崗的時候進行工作調整或安排休息，以杜絕事故，保證安全。
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�。�3）完工收尾階段：總結施工過程中的安全生產經驗，對于好的經驗措施和辦法在下一項目中推廣。找出施工過程中的安全管理薄弱環節和安全事故的原因，改進或制定具有針對性的措施，在下一項目中運用。
4制度保證措施
（1）安全生產責任制：從項目的各級管理人員到生產工人按照國家安全生產法規和我公司有關規定，逐級建立和完善安全生產責任制，做到分工明確，責任到人。
�。�2）安全生產教育制度：在全體參戰員工中開展經常性安全生產教育。項目部每月、項目隊每周召開一次安全生產例會，總結上季（月、周）安全生產情況，布置下季（月、周）安全生產措施，并在例會上學習安全生產的規章制度。堅持每周不少于兩小時的班組周一安全學習活動，學習安全操作規程，總結上周安全生產情況，研究本周生產安全措施。對新工人進行上崗前的技能和安全基本知識培訓教育，取得上崗證后方可上崗，并以“師帶徒”的形式在實踐過程中熟練技能和安全操作規程。對特殊工種工人必須經培訓考試合格，取得上崗證后方能上崗操作。
�。�3）安全技術交底制度
項目經理部在編制施工組織設計和下達施工計劃時，要針對性地編制安全技術措施，并在開工或施工前由技術或安全專職干部向有關人員進行安全、技術交底，無安全措施和未進行技術交底不得進行作業。
（4）安全生產檢查制度
堅持經常和定期安全檢查，及時發現事故隱患，堵塞事故漏洞，預防安全事故。公司每季、項目經理部每月、項目隊每周開展一次安全檢查，檢查的主要內容有：查思想、查制度、查紀律、查領導、查落實；重點檢查防坍塌、防高空墜落、防物體打擊、防交通事故等措施的落實。每次檢查有明確的目的和具體要求，對檢查中發現的問題及時采取措施解決。
�。�5）安全事故報告和處理制度
發生安全事故，應主動向上級報告。事故的調查處理，本著“三不放過”的原則，在深入調查的基礎上，寫出事故的調查報告，找出原因，總結教訓，制訂切實的防范措施。事故調查報告要通告全體職工，并上報公司。
�。�6）安全設計制度
針對施工過程中隱患多的工點或工序，在編制施工組織設計或施工方案時，同步進行安全防護方案的設計，并由項目總工程師組織有關人員進行審查，并報監理和建設單位審批后執行。
（7）安全標準工地建設制度
本項目開工前，公司制定并頒布安全標準工地建設規范文件，使安全標準工地建設活動標準化、規范化。
�。�8）安全生產獎懲制
根據公司頒布的《安全生產獎懲辦法》，對參加本項目施工的單位和個人進行安全生產考核和獎懲。
�。�9）周一安全活動制。項目隊及其作業班組每周一開展不少于2小時的安全活動，學習安全生產規章制度，總結和布置安全生產各項工作。
�。�10）班前安全講話制。作業班組進入工點施工作業前由班組長和安全員進行班前講話，交待有關安全注意事項。
（11）安全交接班制。領工員、作業班組向下交班時，必須交接安全生產情況及注意事項。
�。�12）安全操作掛牌制。把工序和設備的主要安全操作規程懸掛于工地，在危險處設置警示牌以進一步提醒作業人員。
5技術保證措施（安全生產操作規程）
（1）施工現場安全技術措施
1）施工現場的布置應符合防火、防爆、防洪、防雷電等安全規定及文明施工的要求，施工現場的生產、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、修理場等應按批準的總平面布置圖進行布置。
2）現場道路應平整、堅實、保持暢通，危險地點應懸掛按照GB2893-82《安全色》和《安全標志》規定的標牌，夜間行人經過的坑、洞應設置紅燈示警，施工現場設置大幅安全宣傳標語。
3）現場的生產、生活區要有足夠消防水源和消防設施網點，消防器材由專人管理不得亂拿亂支。每個隊要組成一個由15~20人的義務消防隊，所有施工人員要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。
4）各類房屋、庫棚、料場等消防安全距離應符合公安部門的規定，室內不得堆放易燃品；嚴禁在木工加工場、料庫等吸煙；現場的易燃雜物，應隨時清理，嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放。
5）施工現場的臨時用電，嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ6-88的規定執行。臨時用電工程的安裝、維修和拆除，均由經過培訓并取得上崗證的電工完成，非專業電工不準進行電工作業。電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設備和電氣線路必須絕緣良好，場內架設的電力線路其懸掛高度及距離應符合安全規定，并應架在專用電桿上。變壓器必須設接地保護裝置，其接地電阻不得大于4Ω，變壓器設護欄，設門加鎖，專人負責，近旁應懸掛“高壓危險、請勿靠近”的警示牌。室內配電盤、配電柜要有絕緣墊，并要安裝漏電保護裝置�，F場架設的電力線路，不得使用裸導線，臨時敷設的電力線路，不得掛在鋼筋模板和腳手架上，必須安設絕緣支承物。施工現場用的手持照明燈應采用36V安全電壓。嚴禁用其他金屬絲代替熔斷絲。嚴禁個人亂拉、亂接照明燈或其他電器。
6）施工中如發現危及地面建筑物或有危險品、文物時，應立即停止施工，待處理完畢后方可繼續施工。
�。�2）施工機械的安全控制措施
1）各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械，不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。
2）操作人員必須按照本機說明規定，嚴格執行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養制度。
3）駕駛室或操作室應保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品。嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉。
4）機械設備在施工現場停放時，應選擇安全的停放地點，夜間應有專人看管。
5）用手柄起動的機械應注意手柄倒轉傷人。向機械加油時要嚴禁煙火。
6）嚴禁對運轉中的機械設備進行維修、保養、調整等作業。
7）指揮施工機械作業人員，必須站在可讓人了望的安全地點，并應明確規定指揮聯絡信號。
8）使用鋼絲繩的機械，在運轉中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機械或重物時，人員應遠離鋼絲繩。
9）起重作業應嚴格按照《建筑機械使用安全技術規程》（JGJ-86）和《建筑安裝工人安全技術操作規程》規定的要求執行。
10）定期組織機械電器設備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“三不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故發生。
11）預應力張拉時，嚴禁人員正對預應力筋，防止萬一斷筋彈出傷人。
�。�3）、鋼筋砼工程施工安全措施
1）構造物在鋼筋模板安裝前，必須搭腳手架平臺、欄桿及上下扶梯。
2）鋼筋起吊時，應捆綁牢靠；鋼筋綁扎時，用力一致，協同操作。
3）在帶電導線附近進行鋼筋作業時，應采取防護措施。電焊鋼筋時，應防電弧光灼傷眼睛。
4）在已安裝的鋼筋上不得行走，必須架設交通跳板，或另搭腳手架。
5）整體模板吊裝前，應使模板連接牢固，內撐、拉桿、箍筋上緊，吊點正確牢固。起吊時，應拴好鋼繩，并聽從信號指揮，不得超載。
6）高空作業必須掛安全網，系安全繩，防止高空墜落。
7）拆除模板之前，必須設立禁區。拆除模板時，應按規定的程序進行，先拴牢吊具掛鉤，再拆除模板。模板、材料、工具不得往下扔。施工人員與拆下的模板之間，應有一定安全距離。
�。�4）、路基施工安全措施
1）路基施工的安全防范重點是車輛交通安全。
2）加強道路養護和整修，確保路況良好，路面平整，無坑洼。對路面較窄地段采取單向行駛，回路連通的方法。
3）加強汽車維修，嚴禁車輛帶病行駛。
4）加強對駕駛員的安全教育和交通規則學習。嚴禁開“英雄車”。加強駕駛員的管理，確保有充足的休息，需車輛連續運行時，應配替換駕駛員，嚴禁超強度，超時駕車。
5）壓路機在路堤上部壓實時，嚴禁橫向碾壓；車輛在路堤上部行駛，嚴禁太靠邊。
�。�5）、防爆安全技術措施
1）爆破器材的運輸、裝卸、保管和使用，嚴格按國家現行的《爆破安全規程》的規定辦理。易爆品應避免陽光直接曝曬和劇烈震動。
2）搬運裝卸易爆物品，嚴格輕拿輕放，嚴禁煙火。各種氣瓶的運輸、存放和使用，嚴格執行國家現行《氣瓶安全監察規程》的有關規定，氧氣瓶在使用時，距明火10m以外。乙炔氣瓶有防止回火的安全裝置和防爆膜，并距離明火至少10m。不得使用低壓浮桶式乙炔發生器。
3）蒸氣鍋爐等壓力容器和壓力管道的安裝和使用，嚴格執行國家現行的《壓力容器安全監察規定》和《壓力管道安全監察規定》的有關規定。
4）存放易燃、易爆器材的倉庫，設計方案經公安部門批準后修建，與其他建筑物保持安全距離；雷管、引線和炸藥分庫存放，倉庫間保持安全距離，存放爆炸物的倉庫內，采用防爆型照明設備。
�。�6）、機電設備安全技術措施
1）所有施工設備和機具在投入使用前均由機械技術人員組織進行檢查、維修保養，各種保險、限位、制動、防護等安全裝置齊全可靠，確保狀況良好。
2）大型和專用機械的操作人員必須經過培訓并經考核取得合格后持證上崗，嚴格按規程操作，杜絕違章作業。
3）嚴格堅持定期保養制度，做好操作前、操作中和操作后設備的清潔潤滑、緊固、調整和防腐工作。嚴禁機械設備超負荷使用，帶病運轉和在作業運轉中進行維修。
4）施工用主要電力線路架空安設，從主線路至用電設備使用電力電纜，嚴禁電力線隨地拖拉或置于腳手架等臨時裝置上。
5）所有電器開關都必須完好無損、接線正確、絕緣良好、標識明顯，確保用電安全。
（7）、交通安全技術措施
1）經常組織機動車駕駛人員學習《道路交通安全條例》，提高其交通安全意識。
2）機動翻斗車在施工現場內行駛，限速10km/h；卸料時，先察看周圍環境，確認安全后方可卸料；向坑、溝、槽內卸料時，車距坑邊10m處應減速行駛，在坑邊1~2m處卸料，卸料處設車擋；嚴禁機動翻斗車載人。
3）臨時道路嚴格按照設計的標準修建，彎道、坡度以及會車道的設置滿足安全行車的要求。臨時道路與其它公路、人行道交叉時，在交叉道口設置警示牌，車輛、人員繁雜的道口、派專人看守，并設圍欄。
4）裝運易燃、易爆和危險品的車輛應符合國家有關安全規定的要求，除必須的跟車人員外，不得搭乘其他人員。
5）非持證機動車駕駛人員嚴禁駕駛機動車輛。
�。�8）、雨季防洪搶險安全措施
1）經理部成立防洪領導小組，明確責任，落實到人頭。
2）開展防洪大檢查，雨季前對受施工影響的排水設施進行一次全面疏通。認真執行雨中、雨后“兩檢制”。
3）堅持防洪值班制度。遇有險情及時組織力量搶修，并及時向上級報告。
4）按期完成防洪工程。凡業主指定為防洪工程的，或按防洪工程組織搶險的工程，確保在汛期到來之前完成。對影響既有線路路基穩定的工程，避開雨季施工。
5）預先做好防洪搶險各項準備工作，加強與地方氣象部門的聯系，在大雨、洪水到來之前預備足夠的人力、物力，加強防洪重點工地的值班和巡守，確保安全渡汛。
（9）、防火安全技術措施
1）建立經理部、施工隊、班組三級防火責任制，明確職責。
2）重點部位如倉庫、木工房配置相應消防器材，一般部位如宿舍、食堂等處設常規消防器材。
3）施工現場用電，應嚴格執行有關規定，加強電源管理，防止發生電氣火災。
4）焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得小于30m，焊接人員必須持證上崗。
5）庫房、油庫嚴禁煙火，油庫、火工產品應安裝避雷裝置。
�。�10）、隧道掘進作業安全措施
1）每次爆破作業均由專人負責全過程的組織指揮，各施工班組設組長1人，負責爆破過程中的裝藥、堵塞、連線等施工技術指導、安全警戒、危險區的群眾撤離等工作。
2）組織受過專門培訓的爆破人員承擔爆破作業，同時還將邀請爆破專家進行講課，進行針對性的安全技術培訓，要求爆破人員達到五級水平。堅持持證上崗。
3）建立嚴格的質量檢查制度，每次爆破設計前都要進行認真測量和地質觀察，在準確掌握第一手資料后再進行設計。鉆好炮眼必須經現場工程師檢查驗收后方可裝藥起爆。爆破作業后要對爆破效果進行測量分析，以便及時調整爆破設計。
4）建立嚴格的爆破物品管理制度，在爆破物品運輸、儲存、使用過程中，要嚴格按照《國家安全規程》中有關條款進行操作，建立嚴格的管理制度，接受當地公安機關的指導，做到專人保管、專人使用，按規定程序進行領取、交接登記。
5）爆破前要與當地政府取得聯系，寫出安民告示，標明爆破作業的時間、地點、安全警戒范圍等，每次爆破作業前都應認真進行警衛，在安全上做到萬無一失。
6）如有“瞎炮”，要認真進行處理，防止“瞎炮”傷人。
7）爆破作業前應加強通風監測，確保有毒、易燃易爆氣體濃度符合安全標準。
8）塌方的處理：首先是加強預測工作，力求避免坍方。一但因不可預見的因素出現坍方首先應搶救人員、其次是分析原因、有的放矢的制定措施，加固未塌地段，本著“小堵清（先支后清）、大塌穿（先護后挖）、先治水”的原則進行。
9）不良地質的隧道施工塌方，經過監控量測，采用兩種處理方法：清理塌體后塌腔壁能在一段時間內基本穩定的塌方處理作業步驟。首先清理塌腔體部分渣體。向塌腔壁面噴厚度不小于5cm的混凝土。當塌腔壁面趨于暫時穩定時，鉆孔設置錨桿(0.8×0.8m)鋪設鋼筋網，設鋼支撐。再繼續噴射混凝土達到厚度20cm。
10）清理塌體后不能在一段時間內基本穩定的。在塌體上采用注漿固結，注入水泥、水玻璃溶液使之固結。然后在穩定巖層噴混凝土，布鋼筋、鋼支撐后噴混凝土。
六、應急準備
（一）公司主管部門定期研究生產安全事故應急救援工作，指導下轄的應急救援組織及應急救援隊伍的建立和完善，加強宣傳教育、監督檢查工作，防患于未然。
�。ǘ┒ㄆ跈z查本單位生產安全應急預案的落實情況，安全生產事故應急救援組織應定期演練，器材、設備等應設專人進行維護。
（三）應急搶險救援工作需多部門配合的，公司或項目經理部應在同級人民政府統一領導下，與公安、衛生、消防、民政等政府有關部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。
�。ㄋ模﹪腋鞯貐^公安、消防、醫療專業隊伍是應急搶險救援的主力軍，經常保持必要的聯系，必要時發揮他們的優勢，向他們求援應對突發事件，處理和排除險情。該報案、立案的立即向當地公安部門報案，并配合他們工作。
（五）應急救援的培訓與演練
1、培訓
�。�1）應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。一級應急組織每年進行一次培訓；二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓；新加入的人員及時培訓；
�。�2）主要培訓以下內容：滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；對危險源的突顯特性辯識；事故報警；緊急情況下人員的安全疏散；現場搶救的基本知識。
1）撲救火災常識，火災、坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、油品及化學品泄漏、爆炸、施工機械傷害、挖斷水管和氣管的搶修、中毒、窒息、中暑、大風、暴雨、洪水、雷擊、地震、泥石流類的自然災害和疫情等意外事故的防港和救護。
2）現場傷員的自救與互救常識。
3）火警、急救中心、道路交通事故、以及當地的有關救護搶險機械的報警常識。
4）全國社會救護（援）機構統一報警聯系電話：火警：119；急救中心：120；道路交通事故：122；查詢電話：114。各工程項目部施工現場應與附近醫院聯系應急救援事宜，并在應急救援預案中予以明確。
2 演練
�。�1）公司相關部門每半年組織一次應急求援演練，后勤保障部門負責組織火災、安全技術部負責組織施工（生產）現場應急救援演練，以提高公司相關職能部門負責人的搶險組織指揮能力和職工的自救、互救能力，減輕事故危害。
�。�2）工程項目部應結合工程的實際特點，組織實施相關的應急求援演練。
�。�3）公司相關部門、各工程項目部的應急救援演練應做好記錄備案。
�。�4）應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培訓，公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據工程工期長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
七、事故報告制度
辦公室是事故報告的指定機構，聯系人：李顯釗，電話：028-81703049，辦公室接到報告后及時向生產安全事故領導小組組長報告，組長根據有關法規及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告，特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。
1、報告原則
有關單位應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報生產安全險情或重大事故情況。
2、報告程序
�。�1）發生生產安全險情或重大事故后，項目經理部應立即將事故情況如實向公司質量安全小組和事故所在地建設行政主管部門報告。
�。�2）公司質量安全小組接到事故報告后，迅速核實有關情況，并立即報告上一級建設行政主管部門。
3、報告內容
建設工程重大質量安全險情或重大事故報告的內容包括：
�。�1）險情或事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；
�。�2）程事故中的建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱、資質等級情況，工程項目部經理、監理單位有關人員的姓名及執業資格等情況；
（3）險情基本情況，事故的簡要經過，緊急搶險救援情況，傷亡人數、直接經濟損失等；
�。�4）原因的初步分析；
�。�5）采取的措施情況；
（6）事故報告單位、簽發人及報告時間。
八應急救援的實施
遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的精神，共同做好建設生產安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
（一）在公司生產安全事故領導小組的統一指揮下，立即啟動相關應急預案，迅速趕赴現場，按照政府應急指揮命令和應急預案中的職責分工，協同公安、消防、衛生等部門做好搶險救援工作，會同安全監管、工會等部門開展事故調查，根據情況及時將有關情況向當地政府和上級建設行政主管部門報告。
�。ǘ┰诠�、消防、衛生等專業搶險力量到達現場前，應立即啟動本單位的應急救援預案，全力協助開展事故搶險救援工作。同時協助有關部門保護現場，維護現場秩序，妥善保管有關證物，配合有關部門收集證據。
�。ㄈ⿷本仍A案的實施、
1、實施程序：按下述流程圖運行
應急救援流程圖
發生生產安全事故時，接到事故報告后的應急指揮人員應根據事故性質與嚴重程度作出決定，必要時啟動項目部應急與響應預案，應急響應救援小組進入緊急狀態。
2、當工地發生緊急意外時，最先發現的人要大聲呼叫，呼叫內容要明確何地（何部位）發生了什么險情，聽到呼叫的人應將險情迅速報告給最近的項目部管理人員。
3、報警
通信責任負責人負責撥打當地的求救電話，同時按上報程序及時上報公司領導。公司在接到項目部的報警電話后，應立即報告建設公司安全技術處。
4、接車員要迅速到道路口或標志明確的建筑物旁等侯消防車與救護車輛，引導救援車輛到達事故現場。
救援車輛到達事故現場后，現場聯絡責任人員積極配合介紹施工現場情況與周圍環境，為救援提供必要的設施、設備。
5、自救
項目部應急救援響應領導小組負責組織指揮現場自救工作。
�。�1）火災、爆炸搶救
1）火為發生，搶救組長應立即詢問最先發現火情人員有關失火地點情況，了解是否有人員傷害，當懷疑有人員傷害時，迅速撥打120急救電話，告知失火地點，附近醒目建筑物，并派接車員去路口接應。
2）在急救車未到來之前，搶救下來的傷員，應使其平躺地上，周圍通風良好，若呼吸窘迫，搶救小組成員要對其進行人工呼吸搶救�；鹎楝F場的人員，應用衣服捂住口、鼻彎下腰以最低的姿勢迅速撤離失火、爆炸地點。
3）義務消防隊電工負責切斷電源。
4）義務消防隊隊員打開消防栓井蓋，接通水龍帶，用水龍帶來滅火。
5）義務消防隊員迅速開啟滅火器，根據現場情況，使用消防桶提水，用鐵鍬（砂子）滅火。
[NextPage]
6）電氣火災不宜用水進行撲救，而要用干粉滅火機或燥的黃沙進行撲救。
7）燃油、各類化學稀釋劑、油漆等火災，應用干粉、二氧化碳滅火機或沙土進行撲救。
8）人身上著火時，就盡可能地脫下衣服，浸入水中或踩滅，或用水、滅火器進行撲滅，如果衣服來不及脫，可就地打滾，把火撲滅，倘左右 附近有河塘、水池之類，可迅速跳入水中，如果人體燒傷過大，則不能跳水，防止細菌感染。如果有2人以上在場，未著火的人可用麻袋、衣服、掃帚等朝著火人身上覆蓋、撲打和澆水進行撲滅。一旦發現火災，要盡快將危險品搬出，對易燃易爆品進行降溫，防止一般火災轉化為爆炸。
（2）坍塌自救
1）發生坍塌后，應先檢查塌方處是否還有塌方的危險，當確認無危險后，方可實施搶救，如還可能造成二次塌方，則必須采取有效控制措施。
2）清理塌方不可使用工具，應人工清除，避免對傷員的二次傷害。
3）受土方傷害的人員可能有造成內傷，脊柱傷害和骨折，因此也不可急速移動或搖動傷員的身體。應多人平托住傷員的身體，緩慢將其放至于平坦的地面上，止血或人工呼吸。
（3）高處墜落與物體打擊自救。
1）迅速移走周圍可能繼續產生的墜落物、障礙物。
2）為急救醫生留出通道，使其可以最快到達傷員處。
3）高處墜落不僅可以產生外傷，還產生內傷，不可急速移動傷員身體或搖動傷員身體。應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。
4）發現傷員呼吸障礙，應進行人工呼吸搶救。
5）發現出血，應迅速采取止血措施，可在傷員近心端結扎，但應每半小時松開一次，避免壞死，動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。
�。�4）觸電自救
1）使觸電人員脫離帶電體，搶救人員必須首先自己不被傷害，如在附近有電源開關，應首先采用切斷電源的方法；如附近無電源開關，應尋找干燥木方木板等絕緣材料，挑開帶電體；如可以迅速呼喚到周圍電工，電工可以利用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件，迅速使觸電者擺脫帶電部份。
2）急救：觸電者擺脫帶電體后，應立即就地對其進行急救，作非周圍狹窄潮濕不具備搶救條件，可將其轉移到另外的地方。
3）急救步驟如下：使觸電者仰面平躺，檢查有無呼吸和心臟跳動；
4）如觸電者呼吸短促或微弱，胸脯無明顯呼吸起伏，立即給其做人工呼吸搶救。
5）如觸電者脈搏微弱，應立即對其進行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次/分，幫助觸電者復蘇心臟跳動；
6）因觸電的不良影響，不是一下子表現出來。因此，即使觸電者感覺良好，也不得繼續工作，應使其平躺，保持安靜，同時保持周圍空氣流通，由醫生決定是否需要進一步的治療。
（5）油品及化學品泄漏
1）首先設法封閉泄漏現場和關閉泄漏源。
2）對無腐蝕必的泄漏物資，用木屑和棉織物吸干泄漏的油品及化學藥品，對酸堿類物資的泄漏，宜采用水或稀釋劑進行中和稀釋，被化學品、劇毒品污染的地方，應進行清理，清理過程中產生的一切應作為化學廢物，按有毒有害物質進行處置。
3）對大量化學危險品、油品泄漏的應立即撥打119求援。
4）中毒人員參照中毒自救過程處理。
�。�6）爆炸
1）爆炸發生后，各項目部負責人應迅速到達現場，組織搶救，減少環境污染，預防事態擴大。
2）事故現場進行檢查，消除隱患，以防爆炸再次發生，造成更大的損失和影響。
3）閉施工現場，疏散人員，禁止無關人員進入事故現場。
4）在安全的前提下，救出傷員，并就地進行搶救。
5）去排除爆炸源，情節嚴重時應立即撥打119求援。
�。�7）起重、機械傷害自救
1）在場人員迅速切斷機械電源。
2）人員救出后，立即檢查傷害部位，進行止血，止血方法同上。
3）肢體切斷傷害，應尋找切斷部份，將其妥善保留。
4）在救醫生來之前，應盡最大努力進行自救，以使傷害降低到最低點，在急救醫生到來之后，應將傷員的受傷原因和已經采取的防護措施詳細告訴醫生。
5）可能在施工中挖斷水、氣管的搶修
6）施工中挖斷水管時，首先要及時關閉水管管線閥門，再組織有關人員進行搶修，如果事態嚴重時，應盡快通知當地搶險維修部門搶修，在組織搶修的過程中，要防止可能發生的坍塌傷人和淹溺傷人。
7）當施工中挖斷燃氣管道時，首先要及時疏散現場人員，防止發生人員中毒，其次要及時關閉燃氣管線的閥門，如果事態嚴重時，應盡快通知當地搶險維修部門進行搶修，同時要對燃氣泄漏處噴水稀釋，防止發生火災和爆炸發生。
�。�9）中毒、窒息自救
1）吸入性中毒：立即脫離現場，呼吸新鮮空氣。解開衣服，靜臥、保暖。保持氣道暢通，呼出氣道分泌物。
2）接觸性中毒：除去污染毒物的衣服。用清水洗體表，毛發及甲縫內毒物（不用熱水，以免血管擴張，促進毒物吸收）。腐蝕性毒物沖洗時間要求達到13—30分鐘左右。
3）食入性中毒：
催吐：無自發性嘔吐，應催吐。方法：壓迫舌根或刺激咽喉壁。下列情況催吐禁忌：昏迷者、不易成功者，且可能誤吸；內服腐蝕性毒物者：可出血、穿孔；石油蒸餾物如汽油、煤油中毒、誤吸入肺；驚厥、休克、肺水腫，可能加重病情。心臟病者可能虛脫。
洗胃
4）一氧化碳中毒：將中毒者迅速移至空氣新鮮、通風良好的地方，松開衣扣使呼吸暢通。迅速吸入氧氣。
�。�10）中暑：
1）輕度中暑者采用下列方法自救。迅速使傷員脫離高溫作業環境，到陰涼的地方休息。解開傷者衣扣、腰帶、敞開上衣或脫去衣服。補充清涼含鹽飲料。可選用十滴水、藿香正氣丸等防治中暑藥品。
2）中度及重癥中暑自救方法：必須緊急搶救，同時呼叫120。危重病例如錯迷、休克、心衰者采取使傷者除頭部外全身浸入水溫為4℃的水中。將傷者置身于25℃左右的空調室中，在頭部、頸的兩側、腑下、腹股溝大動脈附近放置冰袋，同時用冰水擦洗全身，不斷摩擦四肢皮膚使之發紅，防止血液淤滯。無空調設備的，用風扇散熱，注意降低環境溫度，室內廣灑冰水、放置冰塊。無上述條件的，可用井水、泉水擦洗身體，體表蓋濕毛巾。
�。�11）大風、暴雨、洪水、地震、泥石流等自然災害。大風暴雨、洪水、地震、泥石流等自然災害發生時，各單位負責人、工程項目部負責人要迅速到現場，組織搶救，最大限度地減少災害可能帶來的泄漏、滲漏、揚塵等環境污染和可能導致的人員傷亡。疏散人員，在安全的前提下，搜尋傷亡人員并進行施救。關好門窗、關閉電源，停止施工，封閉現場。對大型機械設備、油庫等重要設施、設備進行檢查、加固和巡視。
�。�12）疫情：發生疫情時，應嚴格控制現場人員進出，防止疫情擴散。對疑似病人進行隔離，并及時報告當地防疫部門。
6、保護現場
現場生產安全事故領導小組在組織自救的同時，應對事故現場進行必要的保護和記載，為今后的事故調查提供真實的依據。
九、應急終止和終止后工作恢復
�。ㄒ唬┕局鞴懿块T應急組織應根據建設生產安全事故搶險救援工作進展和結束情況，及時向上級建設行政主管部門報告。
�。ǘ⿷睜顟B終止后，各有關單位應及時作出書面報告。書面報告的基本內容：事故發生及搶險救援經過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經濟損失等；預防事故采取的措施；應急預案效果及評估情況；應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
�。ㄈ┙K止后工作恢復
對事故現場經過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；應急組長認為事故的發展狀態必須終止的；應急組長下達應急終止令。
應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場和物證，經有關部門認可后可恢復施工生產。
十、人員職責
�。ㄒ唬┥a安全事故領導小組人員的職責：
1公司的生產安全事故領導小組組長職責：分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；指揮、協調應急反應行動；與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；直接監察應急操作人員行動；最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；協調后勤方面以支援應急反應組織；應急反應組織的啟動；應急評估、確定升高或降低應急警報級別；通報外部機構，決定請求外部援助；決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。
2副組長和常務副組長的職能及職責：協助組長組織和指揮應急操作任務；向應急組長提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；保持與事故現場副總指揮的直接聯絡；協調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作；組織公司的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估；定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態；根據各施工場區、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議
3項目經理和主管生產的副經理：對本項目的安全生產和勞動保護負總的領導責任。貫徹國家、交通部和本公司有關安全生產的方針、政策和規章制度；組織制定本項目安全管理制度，研究解決安全生產中的問題，組織安全生產檢查；監督各級、各職能部門貫徹安全生產責任制；主持重大傷亡事故的調查處理。所有施工現場操作和協調，包括與指揮中心的協調；現場事故評估；保證現場人員和公眾應急反應行動的執行；控制緊急情況；做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系；
4總工程師、副總工程師、項目隊技術負責人：對項目安全生產和勞動保護方面的技術工作負全面的領導責任。在組織編制施工組織設計時，同時編制相應的安全技術措施；采用新技術、新材料、新工藝、新設備時，制定相應的安全操作規程；負責審查改善工人勞動條件的技術措施項目，認真解決施工生產中安全技術問題，對職工進行安全技術教育；參加重大傷亡事故的調查分析，提出技術鑒定意見和改進措施。
5項目隊隊長：對本隊的安全生產工作負具體領導責任。在組織施工時認真執行安全生產的規章制度和上級的有關規定；不違章指揮，不強令工人冒險作業。發現違章作業現象堅決制止；在施工中認真實施安全生產制度并根據現場情況制定實施細則，經常檢查施工現場，及時消除事故隱患，經常對職工進行安全技術、安全紀律教育；發生重大事故要及時上報，認真分析事故原因，并提出改進措施，加以落實。
6工長：對所管工程的安全生產負直接領導責任。在組織施工生產的同時采取相應的安全技術措施，并根據工程進展情況及時向施工班組進行安全技術交底；在施工中不違章指揮，及時制止違章作業，發現隱患立即處理；發生工傷事故立即上報，并保護好現場，參加事故調查處理。
7班組長：教育并帶領本班組人員遵守安全生產規章制度，學習安全操作規程，按章作業；每天上班前開好安全生產會，認真執行安全交底；對本班組成員思想或身體狀態反常，采取相應對策或調離危險作業部位；如發生工傷或重大未遂事故立即上報工長。
�。ǘ﹨⒔▎T工安全職責
職工自覺遵守安全生產規章制度，不違章作業，并嚴格按照下列安全施工要點去做。
1施工人員進入現場必須戴好安全帽，并正確使用個人勞動保護用品；
2三米以上高空作業，沒有搭設跳板或平臺時，必須系好安全帶作業；
3高空作業時，不準往下或往上拋扔工具材料等物品；
4非專業電氣和機械操作人員嚴禁使用和亂動機電設備；
5各種電動機械設備，必須有可靠的有效安全接地和防雷裝置；
6爆破及吊裝區域內，禁止非操作人員入內，吊桿垂直下方嚴禁站人；
7特種作業人員持證上崗。
�。ㄈ┞毮懿块T安全職責
1施工生產部門：在組織施工生產時，要認真貫徹施工組織設計中的安全技術措施；嚴格執行保證安全生產的規章制度和安全操作規程；科學地對施工現場進行規劃和管理，建立安全生產、文明施工的良好秩序。
2現場搶救組的職能及職責:搶救現場傷員；搶救現場物資；組建現場消防隊；保證現場救援通道的暢通。
3危險源風險評估組的職能和職責:對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；指導生產安全部門安全措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生；完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據；落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
4技術處理組的職能和職責:根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
5善后工作組的職能和職責:做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂；做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；慰問有關傷員及家屬。
6事故調查組的職能及職責:保護事故現場；對現場的有關實物資料進行取樣封存；調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任；按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
7后勤供應組的職能及職責:協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務。
十一、救援器材設備清單
公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據公司施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養，不得挪作他用。啟動應急救援預案后，公司的的機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。
（一）公司配備救援器材設備清單：
一、編制依據
1、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》、及其他相關法律、法規、規范、規程和標準。
2、GB/T 24001—1996 環境管理體系 規范及使用指南
3、GB/T 28001—2001 職工健康安全管理體系 規范
4、公司的安全管理文件、各項目經理部的施工承包合同。
5、本公司以往處理生產安全事故的成功經驗，及公司的實際情況。
二、應急救援原則和適用范圍
原則：先確認是否會發生二次險情，再施救人員和財產；先救人，后搶救財產；先救命后治傷，先治重傷員后治輕傷員，先救活人后處置尸體；移動事故現場前，須對原事故現場做出記載；搶救傷員要快速及時，力爭早醫治，快速送醫，對大大出血、嚴重創傷、窒息、重度中毒者，應爭取在醫療監護下送進附近醫院治療。
適用范圍：公司及所屬各項目部施工現場發生的生產安全事故適用本預案。
三、各種潛在的危險源
1、公司潛在的事故和緊急情況為火災、坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、施工中挖斷水管和燃氣管線、爆炸、起重吊裝傷害、機械傷害、中毒、窒息、中暑、大風、暴雨、洪水、雷電、人員傷亡、重大財產損失、地震、泥石流、疫情等。
2、可能發生或引起火災的物品包括：電爐、煤、汽油、煤油、油漆、各類稀釋劑、氧氣、乙炔氣、天然氣、液化氣等易燃易爆液體和氣體以及木材、人造纖維板、裝飾用各類紙板、木板、可燃塑料，鋸沫刨花、保溫材料以及其他的易燃易爆物質等。
3、可能發生火災的場所包括：焊接作業點的電、氣焊的火花及高溫鐵渣；各種電氣設備產生的高熱或電火花、電弧、雷擊放電；木工房、油漆作業點；防水、防腐作業點；冬季取暖用的爐火；庫房、施工現場配電室；施工現場食堂、民工宿舍等。
4、可能發生坍塌的施工作業和場所包括：土石方爆破作業；隧道施工作業；橋梁吊裝作業；深基坑、管道溝槽等開挖作業；人工挖孔樁作業；腳手架搭設拆除使用作業；卸料臺搭設和使用作業；人工挖孔樁作業；腳手架搭設拆除使用作業；卸料臺搭設和使用作業；砼模板支撐；材料堆碼作業；塔吊安裝拆除和使用作業；施工升降機安裝拆除和使用作業；物料提升機安裝拆除使用作業；施工現場圍墻、民工宿舍及有關的臨時設施在搭設或使用過程中可能發生的坍塌。
5、土方開挖作業中，可能發生挖斷水管和燃氣管線。
6、可能發生高處墜落的作業和場所有：腳手架搭設作業；砌筑作業；臨邊洞口處作業；模板安裝、拆除作業；高處綁扎鋼筋作業；吊裝起重作業、焊接作業；塔吊、施工升降機、物料提升機的安拆作業；高處的管道安裝作業；高處的電纜線的鋪設作業；內外墻的粘貼和涂刷作業；屋面防水作業等。
7、可能發生物體打擊的作業和場所有：建筑物各臨時出入的通道口；各類建筑材料的垂直運輸作業；塔吊、施工升降機、物料提升機的安、拆作業；砼預制構件吊裝作業；電氣、管道的安裝作業等。
8、可能發生觸電的作業有：在有供電線路處搭拆腳手架作業；在有供電線路處綁扎鋼筋作業；塔吊在供電線路處進行吊運作業；現場臨時用電線路以及電氣設備的維修作業；操作各類電氣設備和手持電動工具作業等。
9、可能發生油品及化學品泄漏的作業和場所有：機動車輛、機械設備的加油作業；機動車輛、機械設備維護保養作業；構件的油漆涂刷作業；墻面的各種涂料的涂刷作業；油品及化學品的搬運、儲存作業等。
10、可能發生爆炸的作業有：炸藥庫、雷管庫的防火工作；使用氧氣瓶、乙炔氣瓶的焊接切割作業；使用液化氣；氧氣瓶、乙炔氣瓶、液化氣瓶的運輸、儲存作業等。
11、可能發生起重傷害作業有：起重作業人員的司索作業；各類構件的翻身吊裝作業；使用起重機械進行裝、卸車作業等。
12、可能發生的機械傷害作業有：鋼筋切斷、彎曲作業；使用鉆床進行鉆孔作業；使用套絲機進行套絲作業；車床金屬加工作業；鋼結構加工中的卷板機、剪板機作業；手持電動工具作業；機械設備維修、調試作業等。
13、可能發生職工中毒的作業有：攪拌砼時搬運水泥作業，在密閉的容器內焊接作業；在密閉的容器內涂刷油漆、涂料作業；防水、防腐作業；人工挖孔樁作業；冬季取暖煤氣中毒等；隧道掘進作業。
14、可能發生窒息的作業有：在密閉的容器內焊接作業；在密閉的容器內涂刷油漆、涂料作業；人工挖孔樁作業等；隧道掘進作業。
15、中暑：施工現場夏季露天作業；
16、大風、暴雨、洪水、雷擊、地震、泥石流、疫情等發生時將可能導致人員傷亡和重大財產損失，如暴雨引起的泄漏、滲漏、固體廢棄物的排放等；大風引起的揚塵、斷電、火災等。
17、緊急事故發生時，所在單位（項目部）必須按照應急預案進行處理，當緊急事故威脅到人身安全時，必須首先確保人身安全，組織人員迅速脫離危險場所，并實施應急預案。
18、緊急事故發生時，所在單位（項目部）必須按照應急救援流程圖所示的程序進行處理。
四、緊急情況類別、區域、原因及后果
| 緊急情況類別 | 活動類型或區域 | 潛在事故形成原因 | 事故后果 |
| 火災 | 生活區 | 民工宿舍、職工食堂火災隱患引發 | 人員傷亡、經濟損失 |
| 現場油漆稀釋劑 | 儲存方式不當 | 化學性意外傷害與火災 | |
| 坍塌 | 土方作業、隧道掘進作業、腳手架搭設、模板支撐、塔機安、拆 | 違反操作規程、地質突變、施工方案 | 人員傷亡 |
| 材料堆放 | 材料堆放超過規定要求 | 人員傷亡 | |
| 高處墜落、物體打擊 | 高處、臨邊交叉作業 | 臨邊、交叉作業防護不到位，預留洞口未封閉 | 人員傷亡 |
| 觸電 | 生活區 | 宿舍亂接電源 | 人員傷亡 |
| 施工臨時用電 | 線路和老化破損無漏電保護器 | 人員傷亡 | |
| 油品及化學品泄漏 | 儲存、運輸、使用過程 | 存儲方式不當 | 環境污染、火災 |
| 爆炸 | 炸藥庫、雷管庫、氧氣、乙炔氣儲存使用 | 炸藥庫、雷管庫防火工作不到位、容器保險裝置失靈、缺損、氣瓶使用違反規程 | 人員傷亡、經濟損失 |
| 起重、機械傷害 | 施工機具使用 | 違章損作、安全裝置失靈 | 人員傷亡、經濟損失 |
| 起重、吊裝作業 | |||
| 起重機械安、拆 | |||
| 中毒、窒息 | 生活區 | 職工食堂食物變質，受污染 | 人員中毒 |
| 油漆、防腐作業 | 作業環境封閉 | 人員中毒 | |
| 人工挖孔樁 | 通風不良 | 人員窒息 | |
| 隧道掘進 | 通風不良、或未有坍方預防措施。 | 人員窒息 | |
| 挖斷水、氣管線 | 土方開挖施工 | 對地下管線資料不了解，未按方案施工。 | 人員傷亡、經濟損失 |
| 中暑 | 封閉環境及露天作業 | 暴曬、高溫環境下重體力作業 | 人員傷亡 |
| 大風、暴雨、洪水、雷擊、地震、泥石流等。 | 施工現場和生活區 | 自然災害 | 經濟損失、人員傷亡 |
| 疫情 | 施工現場和生活區 | 自然災害 | 經濟損失、人員傷亡 |
五、組織機構與體系運行機制
生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司總部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構，工程項目經理部或加工廠設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。
�。ㄒ唬┕ぷ鳈C制
在公司統一領導下，對項目經理部主管部門建立和完善建設生產安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協調和監督；各項目經理部主管部門負責建立和擬定本區建設生產安全事故應急體系和應急預案，并負責應急預案批準后的組織實施工作；各單位根據制定的應急預案原則，制定本單位質量安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援設備和人員。
�。ǘ⿷苯M織體系與職責
1、公司的應急組織機構與職責
組長：羅良學
副組長：羅良坤 羅良才
常務副組長：李元中 蔣理全
組員：各項目部經理、李顯釗、鄭常彬、李輝、張人熙、杜永田、鄭焰、朱林、羅志江
公司應急救援小組辦公室： 辦公室
應急救援小組聯系電話：
| 姓名 | 電話 | 姓名 | 電話 |
| 羅良學 | 028-87364988 | 羅良坤 | 028-817000493 |
| 羅良才 | 028-81708898 | 李元中 | 028-81704558 |
| 蔣理全 | 028-81700267 | 辦公室 | 028-81703049 |
（1）總公司成立生產安全事故應急救援領導小組。組長由董事長羅良學同志擔任，副組長由副董事長羅良坤同志、羅良才同志擔任，常務副組長由分管安全副總經理李元中同志、蔣理全同志擔任，成員由有關部門、各項目經理部項目經理、項目總工程師。職責：包括擬定公司建設生產安全事故應急工作制度，指導建立和完善應急組織體系和應急預案，及時了解掌握建設生產安全事故情況，及時向公司和上級建設行政主管部門報告事故情況，指揮、協調公司建設生產安全事故應急救援工作，組織開展事故應急救援技術研究、應急知識宣傳教育工作。
�。�2）我公司應急救援領導小組下設應急反應辦公室，辦公室主任由公司辦公室主任李顯釗同志擔任，辦公室副主任各項目經理部項目經理擔任，成員由公司工程部、辦公室和項目經理部質量安全科、辦公室全體人員組成。應急職責：包括了解現場人員傷亡和經濟損失情況以及特大事故的影響范圍，已采取的措施和事態發展情況，及時將現場情況向公司、上級建設行政主管部門報告；協調應急救援工作，組織建設系統對事故現場進行人力、物力支援，指導事故所在地項目經理部組織搶險和救援、消除險情、善后處理、事故調查等；負責事故新聞報道的指導、把關工作，編發事故調查情況等。聯系電話：028-81703049
�。�3）各項目經理部應根據國家有關法律、法規，和駐地建設行政主管部門制定的應急救援預案，建立相應的安全生產事故應急救援組織，配備應急救援器材、設備，定期組織演練，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作，及時向駐地建設行政主管部門報告事故情況。
（4）應急救援組織機構人員的構成
公司應急領導小組組長由公司的法定代表人羅良學同志擔任；應急副組長由公司的副董事長羅良坤同志、羅良才同志擔任。在事故現場的應急領導小組，在公司應急領導小組的領導下，由各職能科室、加工廠、項目部的人員分別兼職構成；現場搶救組組長由各項目經理擔任，項目部組成人員為成員；危險源風險評估組組長由公司的總工擔任，總工辦其他人員為成員；技術處理組組長由公司的技術經營科科長擔任，科室人員為成員；善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責人擔任，科室人員為成員；后勤供應組組長由公司的財務科、機械管理科、物業管理科長擔任，科室人員為成員，由施工現場或加工廠由后勤人員、各作業班組抽調人員組成；事故調查組組長由公司的辦公室主任擔任，科室人員為成員；事故現場副組長由項目經理或加工廠負責人擔任；現場傷員營救組由施工隊長擔任組長，各作業班組分別抽調人員組成；物資搶救組由施工員、材料員各作業班組抽調人員組成；消防滅火組由施工現場或加工廠電工，各作業班組抽調人員組成。
2項目經理部的應急組織與職責
（1）根據公司的應急工作制度和辦法，建立應急組織體系，由項目經理任應急組織小組組長，一名分管安全項目副經理任常務副組長，成員由總工程師、各職能部門、施工隊隊長、工長、班組長、安全員組成。應急職責包括擬定本項目生產安全應急工作制度，建立和完善應急組織體系和應急預案，及時掌握生產安全事故情況，及時向公司和上級建設行政主管部門報告事故情況，指揮、協調本區生產安全事故應急救援工作，組織開展事故應急救援技術研究、應急知識宣傳教育工作。
�。�2）項目部應根據公司制定的應急救援預案，結合工程特點制定應急預案，定期組織演練，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作，及時公司和向駐地建設行政主管部門報告事故情況。安�？剖墙浝聿砍ＴO職能部門，具體實施各項安全管理工作，以專檢和監督方式為主，實行安全生產一票否決權；工程隊安全小組是各施工隊工程范圍內安全管理的組織實施機構，項目部專職安全員、工班安全檢查員負責施工過程的安全監督。
3工作保證措施
�。�1）施工準備階段：編制安全技術措施，下達季度、月份生產計劃的同時下達安全計劃及保證措施。根據各工點或工序的具體情況，配置與之相適應的機械設備，杜絕因機械設備不符工程特點而造成的安全事故。根據工程特點編制有針對性的安全防護措施，對一些易發事故工點由總工程師組織設計安全防護方案及措施。分專業組織對作業層人員進行安全措施及防護方案等安全技術交底。針對工程具體情況，路基爆破、橋梁高空作業、交通運輸、施工用電、高邊坡及交叉施工等作業制定相應的操作規程、技術措施和安全規則。
�。�2）施工過程階段：各個作業層及操作人員必須熟悉、清楚所從事施工項目的安全設計、安全技術措施及工藝流程安全注意事項，并在實施中嚴格遵守。各工作崗位或現場張掛安全操作規程和警示牌。項目經理部、項目隊分期分批地組織安全生產大檢查，監督和保證安全操作規程及安全技術措施能夠順利執行。堅持周一安全活動，班前講話和安全交接班制度，充分發揮黨、團員安全監督崗積極作用。實行安全否決制，杜絕違章指揮和違章作業。開展“安全標準工地”活動，以此為載體把經常性的安全教育、管理和控制統一起來，落實安全技術和防護措施確保按章操作，保障生產安全。廣泛開展安全的預測預控活動。采用“FTA事故樹分析”方法，對“高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌”四大慣性事故形成的原因和影響因素進行深入徹底分析，形成圖表，標識于工序操作點，提高操作者的安全警覺性。對從事較具危險性操作人員進行“生理節律”控制，對其智力、體力、情緒進行臨界點測算，建立“生產節律臺帳”，在其不適合上崗的時候進行工作調整或安排休息，以杜絕事故，保證安全。
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�。�3）完工收尾階段：總結施工過程中的安全生產經驗，對于好的經驗措施和辦法在下一項目中推廣。找出施工過程中的安全管理薄弱環節和安全事故的原因，改進或制定具有針對性的措施，在下一項目中運用。
4制度保證措施
（1）安全生產責任制：從項目的各級管理人員到生產工人按照國家安全生產法規和我公司有關規定，逐級建立和完善安全生產責任制，做到分工明確，責任到人。
�。�2）安全生產教育制度：在全體參戰員工中開展經常性安全生產教育。項目部每月、項目隊每周召開一次安全生產例會，總結上季（月、周）安全生產情況，布置下季（月、周）安全生產措施，并在例會上學習安全生產的規章制度。堅持每周不少于兩小時的班組周一安全學習活動，學習安全操作規程，總結上周安全生產情況，研究本周生產安全措施。對新工人進行上崗前的技能和安全基本知識培訓教育，取得上崗證后方可上崗，并以“師帶徒”的形式在實踐過程中熟練技能和安全操作規程。對特殊工種工人必須經培訓考試合格，取得上崗證后方能上崗操作。
�。�3）安全技術交底制度
項目經理部在編制施工組織設計和下達施工計劃時，要針對性地編制安全技術措施，并在開工或施工前由技術或安全專職干部向有關人員進行安全、技術交底，無安全措施和未進行技術交底不得進行作業。
（4）安全生產檢查制度
堅持經常和定期安全檢查，及時發現事故隱患，堵塞事故漏洞，預防安全事故。公司每季、項目經理部每月、項目隊每周開展一次安全檢查，檢查的主要內容有：查思想、查制度、查紀律、查領導、查落實；重點檢查防坍塌、防高空墜落、防物體打擊、防交通事故等措施的落實。每次檢查有明確的目的和具體要求，對檢查中發現的問題及時采取措施解決。
�。�5）安全事故報告和處理制度
發生安全事故，應主動向上級報告。事故的調查處理，本著“三不放過”的原則，在深入調查的基礎上，寫出事故的調查報告，找出原因，總結教訓，制訂切實的防范措施。事故調查報告要通告全體職工，并上報公司。
�。�6）安全設計制度
針對施工過程中隱患多的工點或工序，在編制施工組織設計或施工方案時，同步進行安全防護方案的設計，并由項目總工程師組織有關人員進行審查，并報監理和建設單位審批后執行。
（7）安全標準工地建設制度
本項目開工前，公司制定并頒布安全標準工地建設規范文件，使安全標準工地建設活動標準化、規范化。
�。�8）安全生產獎懲制
根據公司頒布的《安全生產獎懲辦法》，對參加本項目施工的單位和個人進行安全生產考核和獎懲。
�。�9）周一安全活動制。項目隊及其作業班組每周一開展不少于2小時的安全活動，學習安全生產規章制度，總結和布置安全生產各項工作。
�。�10）班前安全講話制。作業班組進入工點施工作業前由班組長和安全員進行班前講話，交待有關安全注意事項。
（11）安全交接班制。領工員、作業班組向下交班時，必須交接安全生產情況及注意事項。
�。�12）安全操作掛牌制。把工序和設備的主要安全操作規程懸掛于工地，在危險處設置警示牌以進一步提醒作業人員。
5技術保證措施（安全生產操作規程）
（1）施工現場安全技術措施
1）施工現場的布置應符合防火、防爆、防洪、防雷電等安全規定及文明施工的要求，施工現場的生產、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、修理場等應按批準的總平面布置圖進行布置。
2）現場道路應平整、堅實、保持暢通，危險地點應懸掛按照GB2893-82《安全色》和《安全標志》規定的標牌，夜間行人經過的坑、洞應設置紅燈示警，施工現場設置大幅安全宣傳標語。
3）現場的生產、生活區要有足夠消防水源和消防設施網點，消防器材由專人管理不得亂拿亂支。每個隊要組成一個由15~20人的義務消防隊，所有施工人員要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。
4）各類房屋、庫棚、料場等消防安全距離應符合公安部門的規定，室內不得堆放易燃品；嚴禁在木工加工場、料庫等吸煙；現場的易燃雜物，應隨時清理，嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放。
5）施工現場的臨時用電，嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ6-88的規定執行。臨時用電工程的安裝、維修和拆除，均由經過培訓并取得上崗證的電工完成，非專業電工不準進行電工作業。電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設備和電氣線路必須絕緣良好，場內架設的電力線路其懸掛高度及距離應符合安全規定，并應架在專用電桿上。變壓器必須設接地保護裝置，其接地電阻不得大于4Ω，變壓器設護欄，設門加鎖，專人負責，近旁應懸掛“高壓危險、請勿靠近”的警示牌。室內配電盤、配電柜要有絕緣墊，并要安裝漏電保護裝置�，F場架設的電力線路，不得使用裸導線，臨時敷設的電力線路，不得掛在鋼筋模板和腳手架上，必須安設絕緣支承物。施工現場用的手持照明燈應采用36V安全電壓。嚴禁用其他金屬絲代替熔斷絲。嚴禁個人亂拉、亂接照明燈或其他電器。
6）施工中如發現危及地面建筑物或有危險品、文物時，應立即停止施工，待處理完畢后方可繼續施工。
�。�2）施工機械的安全控制措施
1）各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械，不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。
2）操作人員必須按照本機說明規定，嚴格執行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養制度。
3）駕駛室或操作室應保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品。嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉。
4）機械設備在施工現場停放時，應選擇安全的停放地點，夜間應有專人看管。
5）用手柄起動的機械應注意手柄倒轉傷人。向機械加油時要嚴禁煙火。
6）嚴禁對運轉中的機械設備進行維修、保養、調整等作業。
7）指揮施工機械作業人員，必須站在可讓人了望的安全地點，并應明確規定指揮聯絡信號。
8）使用鋼絲繩的機械，在運轉中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機械或重物時，人員應遠離鋼絲繩。
9）起重作業應嚴格按照《建筑機械使用安全技術規程》（JGJ-86）和《建筑安裝工人安全技術操作規程》規定的要求執行。
10）定期組織機械電器設備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“三不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故發生。
11）預應力張拉時，嚴禁人員正對預應力筋，防止萬一斷筋彈出傷人。
�。�3）、鋼筋砼工程施工安全措施
1）構造物在鋼筋模板安裝前，必須搭腳手架平臺、欄桿及上下扶梯。
2）鋼筋起吊時，應捆綁牢靠；鋼筋綁扎時，用力一致，協同操作。
3）在帶電導線附近進行鋼筋作業時，應采取防護措施。電焊鋼筋時，應防電弧光灼傷眼睛。
4）在已安裝的鋼筋上不得行走，必須架設交通跳板，或另搭腳手架。
5）整體模板吊裝前，應使模板連接牢固，內撐、拉桿、箍筋上緊，吊點正確牢固。起吊時，應拴好鋼繩，并聽從信號指揮，不得超載。
6）高空作業必須掛安全網，系安全繩，防止高空墜落。
7）拆除模板之前，必須設立禁區。拆除模板時，應按規定的程序進行，先拴牢吊具掛鉤，再拆除模板。模板、材料、工具不得往下扔。施工人員與拆下的模板之間，應有一定安全距離。
�。�4）、路基施工安全措施
1）路基施工的安全防范重點是車輛交通安全。
2）加強道路養護和整修，確保路況良好，路面平整，無坑洼。對路面較窄地段采取單向行駛，回路連通的方法。
3）加強汽車維修，嚴禁車輛帶病行駛。
4）加強對駕駛員的安全教育和交通規則學習。嚴禁開“英雄車”。加強駕駛員的管理，確保有充足的休息，需車輛連續運行時，應配替換駕駛員，嚴禁超強度，超時駕車。
5）壓路機在路堤上部壓實時，嚴禁橫向碾壓；車輛在路堤上部行駛，嚴禁太靠邊。
�。�5）、防爆安全技術措施
1）爆破器材的運輸、裝卸、保管和使用，嚴格按國家現行的《爆破安全規程》的規定辦理。易爆品應避免陽光直接曝曬和劇烈震動。
2）搬運裝卸易爆物品，嚴格輕拿輕放，嚴禁煙火。各種氣瓶的運輸、存放和使用，嚴格執行國家現行《氣瓶安全監察規程》的有關規定，氧氣瓶在使用時，距明火10m以外。乙炔氣瓶有防止回火的安全裝置和防爆膜，并距離明火至少10m。不得使用低壓浮桶式乙炔發生器。
3）蒸氣鍋爐等壓力容器和壓力管道的安裝和使用，嚴格執行國家現行的《壓力容器安全監察規定》和《壓力管道安全監察規定》的有關規定。
4）存放易燃、易爆器材的倉庫，設計方案經公安部門批準后修建，與其他建筑物保持安全距離；雷管、引線和炸藥分庫存放，倉庫間保持安全距離，存放爆炸物的倉庫內，采用防爆型照明設備。
�。�6）、機電設備安全技術措施
1）所有施工設備和機具在投入使用前均由機械技術人員組織進行檢查、維修保養，各種保險、限位、制動、防護等安全裝置齊全可靠，確保狀況良好。
2）大型和專用機械的操作人員必須經過培訓并經考核取得合格后持證上崗，嚴格按規程操作，杜絕違章作業。
3）嚴格堅持定期保養制度，做好操作前、操作中和操作后設備的清潔潤滑、緊固、調整和防腐工作。嚴禁機械設備超負荷使用，帶病運轉和在作業運轉中進行維修。
4）施工用主要電力線路架空安設，從主線路至用電設備使用電力電纜，嚴禁電力線隨地拖拉或置于腳手架等臨時裝置上。
5）所有電器開關都必須完好無損、接線正確、絕緣良好、標識明顯，確保用電安全。
（7）、交通安全技術措施
1）經常組織機動車駕駛人員學習《道路交通安全條例》，提高其交通安全意識。
2）機動翻斗車在施工現場內行駛，限速10km/h；卸料時，先察看周圍環境，確認安全后方可卸料；向坑、溝、槽內卸料時，車距坑邊10m處應減速行駛，在坑邊1~2m處卸料，卸料處設車擋；嚴禁機動翻斗車載人。
3）臨時道路嚴格按照設計的標準修建，彎道、坡度以及會車道的設置滿足安全行車的要求。臨時道路與其它公路、人行道交叉時，在交叉道口設置警示牌，車輛、人員繁雜的道口、派專人看守，并設圍欄。
4）裝運易燃、易爆和危險品的車輛應符合國家有關安全規定的要求，除必須的跟車人員外，不得搭乘其他人員。
5）非持證機動車駕駛人員嚴禁駕駛機動車輛。
�。�8）、雨季防洪搶險安全措施
1）經理部成立防洪領導小組，明確責任，落實到人頭。
2）開展防洪大檢查，雨季前對受施工影響的排水設施進行一次全面疏通。認真執行雨中、雨后“兩檢制”。
3）堅持防洪值班制度。遇有險情及時組織力量搶修，并及時向上級報告。
4）按期完成防洪工程。凡業主指定為防洪工程的，或按防洪工程組織搶險的工程，確保在汛期到來之前完成。對影響既有線路路基穩定的工程，避開雨季施工。
5）預先做好防洪搶險各項準備工作，加強與地方氣象部門的聯系，在大雨、洪水到來之前預備足夠的人力、物力，加強防洪重點工地的值班和巡守，確保安全渡汛。
（9）、防火安全技術措施
1）建立經理部、施工隊、班組三級防火責任制，明確職責。
2）重點部位如倉庫、木工房配置相應消防器材，一般部位如宿舍、食堂等處設常規消防器材。
3）施工現場用電，應嚴格執行有關規定，加強電源管理，防止發生電氣火災。
4）焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得小于30m，焊接人員必須持證上崗。
5）庫房、油庫嚴禁煙火，油庫、火工產品應安裝避雷裝置。
�。�10）、隧道掘進作業安全措施
1）每次爆破作業均由專人負責全過程的組織指揮，各施工班組設組長1人，負責爆破過程中的裝藥、堵塞、連線等施工技術指導、安全警戒、危險區的群眾撤離等工作。
2）組織受過專門培訓的爆破人員承擔爆破作業，同時還將邀請爆破專家進行講課，進行針對性的安全技術培訓，要求爆破人員達到五級水平。堅持持證上崗。
3）建立嚴格的質量檢查制度，每次爆破設計前都要進行認真測量和地質觀察，在準確掌握第一手資料后再進行設計。鉆好炮眼必須經現場工程師檢查驗收后方可裝藥起爆。爆破作業后要對爆破效果進行測量分析，以便及時調整爆破設計。
4）建立嚴格的爆破物品管理制度，在爆破物品運輸、儲存、使用過程中，要嚴格按照《國家安全規程》中有關條款進行操作，建立嚴格的管理制度，接受當地公安機關的指導，做到專人保管、專人使用，按規定程序進行領取、交接登記。
5）爆破前要與當地政府取得聯系，寫出安民告示，標明爆破作業的時間、地點、安全警戒范圍等，每次爆破作業前都應認真進行警衛，在安全上做到萬無一失。
6）如有“瞎炮”，要認真進行處理，防止“瞎炮”傷人。
7）爆破作業前應加強通風監測，確保有毒、易燃易爆氣體濃度符合安全標準。
8）塌方的處理：首先是加強預測工作，力求避免坍方。一但因不可預見的因素出現坍方首先應搶救人員、其次是分析原因、有的放矢的制定措施，加固未塌地段，本著“小堵清（先支后清）、大塌穿（先護后挖）、先治水”的原則進行。
9）不良地質的隧道施工塌方，經過監控量測，采用兩種處理方法：清理塌體后塌腔壁能在一段時間內基本穩定的塌方處理作業步驟。首先清理塌腔體部分渣體。向塌腔壁面噴厚度不小于5cm的混凝土。當塌腔壁面趨于暫時穩定時，鉆孔設置錨桿(0.8×0.8m)鋪設鋼筋網，設鋼支撐。再繼續噴射混凝土達到厚度20cm。
10）清理塌體后不能在一段時間內基本穩定的。在塌體上采用注漿固結，注入水泥、水玻璃溶液使之固結。然后在穩定巖層噴混凝土，布鋼筋、鋼支撐后噴混凝土。
六、應急準備
（一）公司主管部門定期研究生產安全事故應急救援工作，指導下轄的應急救援組織及應急救援隊伍的建立和完善，加強宣傳教育、監督檢查工作，防患于未然。
�。ǘ┒ㄆ跈z查本單位生產安全應急預案的落實情況，安全生產事故應急救援組織應定期演練，器材、設備等應設專人進行維護。
（三）應急搶險救援工作需多部門配合的，公司或項目經理部應在同級人民政府統一領導下，與公安、衛生、消防、民政等政府有關部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。
�。ㄋ模﹪腋鞯貐^公安、消防、醫療專業隊伍是應急搶險救援的主力軍，經常保持必要的聯系，必要時發揮他們的優勢，向他們求援應對突發事件，處理和排除險情。該報案、立案的立即向當地公安部門報案，并配合他們工作。
（五）應急救援的培訓與演練
1、培訓
�。�1）應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。一級應急組織每年進行一次培訓；二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓；新加入的人員及時培訓；
�。�2）主要培訓以下內容：滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；對危險源的突顯特性辯識；事故報警；緊急情況下人員的安全疏散；現場搶救的基本知識。
1）撲救火災常識，火災、坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、油品及化學品泄漏、爆炸、施工機械傷害、挖斷水管和氣管的搶修、中毒、窒息、中暑、大風、暴雨、洪水、雷擊、地震、泥石流類的自然災害和疫情等意外事故的防港和救護。
2）現場傷員的自救與互救常識。
3）火警、急救中心、道路交通事故、以及當地的有關救護搶險機械的報警常識。
4）全國社會救護（援）機構統一報警聯系電話：火警：119；急救中心：120；道路交通事故：122；查詢電話：114。各工程項目部施工現場應與附近醫院聯系應急救援事宜，并在應急救援預案中予以明確。
2 演練
�。�1）公司相關部門每半年組織一次應急求援演練，后勤保障部門負責組織火災、安全技術部負責組織施工（生產）現場應急救援演練，以提高公司相關職能部門負責人的搶險組織指揮能力和職工的自救、互救能力，減輕事故危害。
�。�2）工程項目部應結合工程的實際特點，組織實施相關的應急求援演練。
�。�3）公司相關部門、各工程項目部的應急救援演練應做好記錄備案。
�。�4）應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培訓，公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據工程工期長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
七、事故報告制度
辦公室是事故報告的指定機構，聯系人：李顯釗，電話：028-81703049，辦公室接到報告后及時向生產安全事故領導小組組長報告，組長根據有關法規及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告，特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。
1、報告原則
有關單位應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報生產安全險情或重大事故情況。
2、報告程序
�。�1）發生生產安全險情或重大事故后，項目經理部應立即將事故情況如實向公司質量安全小組和事故所在地建設行政主管部門報告。
�。�2）公司質量安全小組接到事故報告后，迅速核實有關情況，并立即報告上一級建設行政主管部門。
3、報告內容
建設工程重大質量安全險情或重大事故報告的內容包括：
�。�1）險情或事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；
�。�2）程事故中的建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱、資質等級情況，工程項目部經理、監理單位有關人員的姓名及執業資格等情況；
（3）險情基本情況，事故的簡要經過，緊急搶險救援情況，傷亡人數、直接經濟損失等；
�。�4）原因的初步分析；
�。�5）采取的措施情況；
（6）事故報告單位、簽發人及報告時間。
八應急救援的實施
遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的精神，共同做好建設生產安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
（一）在公司生產安全事故領導小組的統一指揮下，立即啟動相關應急預案，迅速趕赴現場，按照政府應急指揮命令和應急預案中的職責分工，協同公安、消防、衛生等部門做好搶險救援工作，會同安全監管、工會等部門開展事故調查，根據情況及時將有關情況向當地政府和上級建設行政主管部門報告。
�。ǘ┰诠�、消防、衛生等專業搶險力量到達現場前，應立即啟動本單位的應急救援預案，全力協助開展事故搶險救援工作。同時協助有關部門保護現場，維護現場秩序，妥善保管有關證物，配合有關部門收集證據。
�。ㄈ⿷本仍A案的實施、
1、實施程序：按下述流程圖運行
應急救援流程圖
發生生產安全事故時，接到事故報告后的應急指揮人員應根據事故性質與嚴重程度作出決定，必要時啟動項目部應急與響應預案，應急響應救援小組進入緊急狀態。
2、當工地發生緊急意外時，最先發現的人要大聲呼叫，呼叫內容要明確何地（何部位）發生了什么險情，聽到呼叫的人應將險情迅速報告給最近的項目部管理人員。
3、報警
通信責任負責人負責撥打當地的求救電話，同時按上報程序及時上報公司領導。公司在接到項目部的報警電話后，應立即報告建設公司安全技術處。
4、接車員要迅速到道路口或標志明確的建筑物旁等侯消防車與救護車輛，引導救援車輛到達事故現場。
救援車輛到達事故現場后，現場聯絡責任人員積極配合介紹施工現場情況與周圍環境，為救援提供必要的設施、設備。
5、自救
項目部應急救援響應領導小組負責組織指揮現場自救工作。
�。�1）火災、爆炸搶救
1）火為發生，搶救組長應立即詢問最先發現火情人員有關失火地點情況，了解是否有人員傷害，當懷疑有人員傷害時，迅速撥打120急救電話，告知失火地點，附近醒目建筑物，并派接車員去路口接應。
2）在急救車未到來之前，搶救下來的傷員，應使其平躺地上，周圍通風良好，若呼吸窘迫，搶救小組成員要對其進行人工呼吸搶救�；鹎楝F場的人員，應用衣服捂住口、鼻彎下腰以最低的姿勢迅速撤離失火、爆炸地點。
3）義務消防隊電工負責切斷電源。
4）義務消防隊隊員打開消防栓井蓋，接通水龍帶，用水龍帶來滅火。
5）義務消防隊員迅速開啟滅火器，根據現場情況，使用消防桶提水，用鐵鍬（砂子）滅火。
[NextPage]
6）電氣火災不宜用水進行撲救，而要用干粉滅火機或燥的黃沙進行撲救。
7）燃油、各類化學稀釋劑、油漆等火災，應用干粉、二氧化碳滅火機或沙土進行撲救。
8）人身上著火時，就盡可能地脫下衣服，浸入水中或踩滅，或用水、滅火器進行撲滅，如果衣服來不及脫，可就地打滾，把火撲滅，倘左右 附近有河塘、水池之類，可迅速跳入水中，如果人體燒傷過大，則不能跳水，防止細菌感染。如果有2人以上在場，未著火的人可用麻袋、衣服、掃帚等朝著火人身上覆蓋、撲打和澆水進行撲滅。一旦發現火災，要盡快將危險品搬出，對易燃易爆品進行降溫，防止一般火災轉化為爆炸。
（2）坍塌自救
1）發生坍塌后，應先檢查塌方處是否還有塌方的危險，當確認無危險后，方可實施搶救，如還可能造成二次塌方，則必須采取有效控制措施。
2）清理塌方不可使用工具，應人工清除，避免對傷員的二次傷害。
3）受土方傷害的人員可能有造成內傷，脊柱傷害和骨折，因此也不可急速移動或搖動傷員的身體。應多人平托住傷員的身體，緩慢將其放至于平坦的地面上，止血或人工呼吸。
（3）高處墜落與物體打擊自救。
1）迅速移走周圍可能繼續產生的墜落物、障礙物。
2）為急救醫生留出通道，使其可以最快到達傷員處。
3）高處墜落不僅可以產生外傷，還產生內傷，不可急速移動傷員身體或搖動傷員身體。應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。
4）發現傷員呼吸障礙，應進行人工呼吸搶救。
5）發現出血，應迅速采取止血措施，可在傷員近心端結扎，但應每半小時松開一次，避免壞死，動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。
�。�4）觸電自救
1）使觸電人員脫離帶電體，搶救人員必須首先自己不被傷害，如在附近有電源開關，應首先采用切斷電源的方法；如附近無電源開關，應尋找干燥木方木板等絕緣材料，挑開帶電體；如可以迅速呼喚到周圍電工，電工可以利用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件，迅速使觸電者擺脫帶電部份。
2）急救：觸電者擺脫帶電體后，應立即就地對其進行急救，作非周圍狹窄潮濕不具備搶救條件，可將其轉移到另外的地方。
3）急救步驟如下：使觸電者仰面平躺，檢查有無呼吸和心臟跳動；
4）如觸電者呼吸短促或微弱，胸脯無明顯呼吸起伏，立即給其做人工呼吸搶救。
5）如觸電者脈搏微弱，應立即對其進行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次/分，幫助觸電者復蘇心臟跳動；
6）因觸電的不良影響，不是一下子表現出來。因此，即使觸電者感覺良好，也不得繼續工作，應使其平躺，保持安靜，同時保持周圍空氣流通，由醫生決定是否需要進一步的治療。
（5）油品及化學品泄漏
1）首先設法封閉泄漏現場和關閉泄漏源。
2）對無腐蝕必的泄漏物資，用木屑和棉織物吸干泄漏的油品及化學藥品，對酸堿類物資的泄漏，宜采用水或稀釋劑進行中和稀釋，被化學品、劇毒品污染的地方，應進行清理，清理過程中產生的一切應作為化學廢物，按有毒有害物質進行處置。
3）對大量化學危險品、油品泄漏的應立即撥打119求援。
4）中毒人員參照中毒自救過程處理。
�。�6）爆炸
1）爆炸發生后，各項目部負責人應迅速到達現場，組織搶救，減少環境污染，預防事態擴大。
2）事故現場進行檢查，消除隱患，以防爆炸再次發生，造成更大的損失和影響。
3）閉施工現場，疏散人員，禁止無關人員進入事故現場。
4）在安全的前提下，救出傷員，并就地進行搶救。
5）去排除爆炸源，情節嚴重時應立即撥打119求援。
�。�7）起重、機械傷害自救
1）在場人員迅速切斷機械電源。
2）人員救出后，立即檢查傷害部位，進行止血，止血方法同上。
3）肢體切斷傷害，應尋找切斷部份，將其妥善保留。
4）在救醫生來之前，應盡最大努力進行自救，以使傷害降低到最低點，在急救醫生到來之后，應將傷員的受傷原因和已經采取的防護措施詳細告訴醫生。
5）可能在施工中挖斷水、氣管的搶修
6）施工中挖斷水管時，首先要及時關閉水管管線閥門，再組織有關人員進行搶修，如果事態嚴重時，應盡快通知當地搶險維修部門搶修，在組織搶修的過程中，要防止可能發生的坍塌傷人和淹溺傷人。
7）當施工中挖斷燃氣管道時，首先要及時疏散現場人員，防止發生人員中毒，其次要及時關閉燃氣管線的閥門，如果事態嚴重時，應盡快通知當地搶險維修部門進行搶修，同時要對燃氣泄漏處噴水稀釋，防止發生火災和爆炸發生。
�。�9）中毒、窒息自救
1）吸入性中毒：立即脫離現場，呼吸新鮮空氣。解開衣服，靜臥、保暖。保持氣道暢通，呼出氣道分泌物。
2）接觸性中毒：除去污染毒物的衣服。用清水洗體表，毛發及甲縫內毒物（不用熱水，以免血管擴張，促進毒物吸收）。腐蝕性毒物沖洗時間要求達到13—30分鐘左右。
3）食入性中毒：
催吐：無自發性嘔吐，應催吐。方法：壓迫舌根或刺激咽喉壁。下列情況催吐禁忌：昏迷者、不易成功者，且可能誤吸；內服腐蝕性毒物者：可出血、穿孔；石油蒸餾物如汽油、煤油中毒、誤吸入肺；驚厥、休克、肺水腫，可能加重病情。心臟病者可能虛脫。
洗胃
4）一氧化碳中毒：將中毒者迅速移至空氣新鮮、通風良好的地方，松開衣扣使呼吸暢通。迅速吸入氧氣。
�。�10）中暑：
1）輕度中暑者采用下列方法自救。迅速使傷員脫離高溫作業環境，到陰涼的地方休息。解開傷者衣扣、腰帶、敞開上衣或脫去衣服。補充清涼含鹽飲料。可選用十滴水、藿香正氣丸等防治中暑藥品。
2）中度及重癥中暑自救方法：必須緊急搶救，同時呼叫120。危重病例如錯迷、休克、心衰者采取使傷者除頭部外全身浸入水溫為4℃的水中。將傷者置身于25℃左右的空調室中，在頭部、頸的兩側、腑下、腹股溝大動脈附近放置冰袋，同時用冰水擦洗全身，不斷摩擦四肢皮膚使之發紅，防止血液淤滯。無空調設備的，用風扇散熱，注意降低環境溫度，室內廣灑冰水、放置冰塊。無上述條件的，可用井水、泉水擦洗身體，體表蓋濕毛巾。
�。�11）大風、暴雨、洪水、地震、泥石流等自然災害。大風暴雨、洪水、地震、泥石流等自然災害發生時，各單位負責人、工程項目部負責人要迅速到現場，組織搶救，最大限度地減少災害可能帶來的泄漏、滲漏、揚塵等環境污染和可能導致的人員傷亡。疏散人員，在安全的前提下，搜尋傷亡人員并進行施救。關好門窗、關閉電源，停止施工，封閉現場。對大型機械設備、油庫等重要設施、設備進行檢查、加固和巡視。
�。�12）疫情：發生疫情時，應嚴格控制現場人員進出，防止疫情擴散。對疑似病人進行隔離，并及時報告當地防疫部門。
6、保護現場
現場生產安全事故領導小組在組織自救的同時，應對事故現場進行必要的保護和記載，為今后的事故調查提供真實的依據。
九、應急終止和終止后工作恢復
�。ㄒ唬┕局鞴懿块T應急組織應根據建設生產安全事故搶險救援工作進展和結束情況，及時向上級建設行政主管部門報告。
�。ǘ⿷睜顟B終止后，各有關單位應及時作出書面報告。書面報告的基本內容：事故發生及搶險救援經過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經濟損失等；預防事故采取的措施；應急預案效果及評估情況；應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
�。ㄈ┙K止后工作恢復
對事故現場經過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；應急組長認為事故的發展狀態必須終止的；應急組長下達應急終止令。
應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場和物證，經有關部門認可后可恢復施工生產。
十、人員職責
�。ㄒ唬┥a安全事故領導小組人員的職責：
1公司的生產安全事故領導小組組長職責：分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；指揮、協調應急反應行動；與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；直接監察應急操作人員行動；最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；協調后勤方面以支援應急反應組織；應急反應組織的啟動；應急評估、確定升高或降低應急警報級別；通報外部機構，決定請求外部援助；決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。
2副組長和常務副組長的職能及職責：協助組長組織和指揮應急操作任務；向應急組長提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；保持與事故現場副總指揮的直接聯絡；協調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作；組織公司的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估；定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態；根據各施工場區、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議
3項目經理和主管生產的副經理：對本項目的安全生產和勞動保護負總的領導責任。貫徹國家、交通部和本公司有關安全生產的方針、政策和規章制度；組織制定本項目安全管理制度，研究解決安全生產中的問題，組織安全生產檢查；監督各級、各職能部門貫徹安全生產責任制；主持重大傷亡事故的調查處理。所有施工現場操作和協調，包括與指揮中心的協調；現場事故評估；保證現場人員和公眾應急反應行動的執行；控制緊急情況；做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系；
4總工程師、副總工程師、項目隊技術負責人：對項目安全生產和勞動保護方面的技術工作負全面的領導責任。在組織編制施工組織設計時，同時編制相應的安全技術措施；采用新技術、新材料、新工藝、新設備時，制定相應的安全操作規程；負責審查改善工人勞動條件的技術措施項目，認真解決施工生產中安全技術問題，對職工進行安全技術教育；參加重大傷亡事故的調查分析，提出技術鑒定意見和改進措施。
5項目隊隊長：對本隊的安全生產工作負具體領導責任。在組織施工時認真執行安全生產的規章制度和上級的有關規定；不違章指揮，不強令工人冒險作業。發現違章作業現象堅決制止；在施工中認真實施安全生產制度并根據現場情況制定實施細則，經常檢查施工現場，及時消除事故隱患，經常對職工進行安全技術、安全紀律教育；發生重大事故要及時上報，認真分析事故原因，并提出改進措施，加以落實。
6工長：對所管工程的安全生產負直接領導責任。在組織施工生產的同時采取相應的安全技術措施，并根據工程進展情況及時向施工班組進行安全技術交底；在施工中不違章指揮，及時制止違章作業，發現隱患立即處理；發生工傷事故立即上報，并保護好現場，參加事故調查處理。
7班組長：教育并帶領本班組人員遵守安全生產規章制度，學習安全操作規程，按章作業；每天上班前開好安全生產會，認真執行安全交底；對本班組成員思想或身體狀態反常，采取相應對策或調離危險作業部位；如發生工傷或重大未遂事故立即上報工長。
�。ǘ﹨⒔▎T工安全職責
職工自覺遵守安全生產規章制度，不違章作業，并嚴格按照下列安全施工要點去做。
1施工人員進入現場必須戴好安全帽，并正確使用個人勞動保護用品；
2三米以上高空作業，沒有搭設跳板或平臺時，必須系好安全帶作業；
3高空作業時，不準往下或往上拋扔工具材料等物品；
4非專業電氣和機械操作人員嚴禁使用和亂動機電設備；
5各種電動機械設備，必須有可靠的有效安全接地和防雷裝置；
6爆破及吊裝區域內，禁止非操作人員入內，吊桿垂直下方嚴禁站人；
7特種作業人員持證上崗。
�。ㄈ┞毮懿块T安全職責
1施工生產部門：在組織施工生產時，要認真貫徹施工組織設計中的安全技術措施；嚴格執行保證安全生產的規章制度和安全操作規程；科學地對施工現場進行規劃和管理，建立安全生產、文明施工的良好秩序。
2現場搶救組的職能及職責:搶救現場傷員；搶救現場物資；組建現場消防隊；保證現場救援通道的暢通。
3危險源風險評估組的職能和職責:對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；指導生產安全部門安全措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生；完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據；落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
4技術處理組的職能和職責:根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
5善后工作組的職能和職責:做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂；做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；慰問有關傷員及家屬。
6事故調查組的職能及職責:保護事故現場；對現場的有關實物資料進行取樣封存；調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任；按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
7后勤供應組的職能及職責:協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務。
十一、救援器材設備清單
公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據公司施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養，不得挪作他用。啟動應急救援預案后，公司的的機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。
（一）公司配備救援器材設備清單：
| 器材設備名稱 | 單位 | 數量 | 備注 |
| 一、交通車輛 | |||
| 1、醫用救護車 | 輛 | 1 | 在市區醫院聯系救護車備用 |
| 2、交通車輛 | 輛 | 2 | 辦公室負責應急車輛調度，一旦事故發生應滿足需要，急需時可增加車輛。 |
| 二、通訊聯絡電話 | 臺 | 2 | 上班時間辦公室：028-81703049 夜間及下班時間：13551293439 |
| 三、急救藥品、器具 | |||
| 1、棉簽 | 包 | 50 | |
| 2、紗布 | 卷 | 50 | |
| 3、碘酒 | 瓶 | 10 | |
| 4、酒精 | 瓶 | 10 | |
| 5、止血帶 | 包 | 50 | |
| 6、止血鉗 | 把 | 10 | |
| 7、夾板 | 付 | 10 | |
| 8、溫度計 | 個 | 10 | |
| 9、血壓計 | 個 | 5 | |
| 四、急救器材 | |||
| 1、氧氣瓶 | 個 | 2 | |
| 2、安全帽 | 頂 | 50 | 放在明顯的地方，做好標識 |
| 3、安全帶 | 付 | 50 | 放在明顯的地方，做好標識 |
| 4、滅火器 | 個 | 8 | 放在明顯的地方，做好標識 |
| 5、擔架 | 個 | 5 | 放在明顯的地方，做好標識 |
| 6、應急手電筒 | 把 | 50 | 放在明顯的地方，做好標識 |
| 7、應急照明燈、指示燈 | 個 | 30 | 放在明顯的地方，做好標識 |
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