者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置,迅速控制危險源和現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,組織群眾自救互救,加強(qiáng)對事故的監(jiān)視和控制。
8.3.2分級啟動預(yù)案
根據(jù)8.1.1和8.1.2的相關(guān)要求和規(guī)定,各單位、主管部門根據(jù)事故報告信息,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取具體的應(yīng)急行動。
8.3.3 特別情況處理
(1)事故跨省行政區(qū)域的,由公司主管部門與有關(guān)聯(lián)的單位、部門聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(2)事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施密切注意并防止次生、衍生、耦合事件的發(fā)生。
8.4 信息共享和處理
8.4.1 快速應(yīng)急信息系統(tǒng)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)采用移動通訊設(shè)備,通過無線通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
8.4.2 現(xiàn)場信息采集
現(xiàn)場信息包括:人員傷亡;財產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況;現(xiàn)場醫(yī)救情況;現(xiàn)場救援進(jìn)展情況和現(xiàn)場救援隊伍情況;現(xiàn)場救援設(shè)備、物資供應(yīng)情況。現(xiàn)場信息由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部采集,及時向上級部門報告。
8.5 應(yīng)急人員的安全防護(hù)
(1)涉及危險貨物運輸?shù)膽?yīng)急救援行動,現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
(2)道路運輸事故應(yīng)急救援現(xiàn)場人員,應(yīng)當(dāng)穿戴具有警示作用
(3)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
8.6 應(yīng)急結(jié)束
交通運輸安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急部門現(xiàn)場檢查,并征詢專家意見后,由公司領(lǐng)導(dǎo)或相應(yīng)交通主管部門按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動。
9 后期處置
9.1 善后處置
公司主管部門會同相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)組織Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)交通運輸安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,車輛理賠,清理道路等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證職工隊伍穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常的工作秩序。
一般(Ⅳ級)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由事發(fā)單位、主管部門會同當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位、部門組織實施。
9.2 保險
事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機(jī)構(gòu),及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和落實受災(zāi)人員保險理賠工作,協(xié)助資金落實和賠付工作。
9.3 事故責(zé)任調(diào)查、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
9.3.1 事故責(zé)任調(diào)查
交通運輸安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由公司組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,事故單位、事故屬地相關(guān)單位、部門等按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調(diào)查組的工作,認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問,真實地提供各種記錄或文件資料等。
9.3.2 應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報告
現(xiàn)場應(yīng)急工作組在配合組織實施應(yīng)急救援過程中,認(rèn)真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后,及時搜集、整理有關(guān)資料,調(diào)查分析事故原因與責(zé)任,并對現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況匯總分析,形成總結(jié)報告,上報相關(guān)部門。應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報告包括以下主要內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生、報告及救援經(jīng)過;
(2)應(yīng)急預(yù)案啟動和執(zhí)行情況;
(3)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立及組織情況;
(4)專業(yè)救援隊伍、專家、裝備、物質(zhì)及社會資源的調(diào)用情況;
(5)事故搶救方案及措施的制定和執(zhí)行情況;
(6)事故發(fā)生原因和責(zé)任調(diào)查分析結(jié)論;
(7)經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。
10 保障措施
10.1 現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
各單位應(yīng)急救援隊伍根據(jù)實際情況和需要做好應(yīng)急現(xiàn)場救援和工程搶險裝備等物資儲備,并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測等制度,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)用登記制度和補(bǔ)充更新制度。應(yīng)急救援設(shè)備包括:
(1)基本設(shè)備:移動電話、固定電話、對講機(jī)、傳真機(jī)等。
(2)搶險設(shè)備:起重機(jī)、救援拖車、撬杠、鋼絲繩、公里危險標(biāo)等。
(3)運輸設(shè)備:專用運輸車輛、客運車輛、貨運車輛等。
10.2 應(yīng)急隊伍保障
從事專業(yè)道路運輸?shù)钠\公司應(yīng)當(dāng)組建和完善專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,定期組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平。
公司主管部門負(fù)責(zé)檢查并掌握應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況,在應(yīng)急救援行動中,公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或其辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援隊伍的統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)度。
11 培訓(xùn)
各單位要組織應(yīng)急機(jī)構(gòu)以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員處置交通運輸安全生產(chǎn)事故的能力。
各單位可根據(jù)自身實際情況,做好專職或兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),積極組織職工志愿者的培訓(xùn),提高職工自救、互救能力。
12 附則
12.1 預(yù)案管理和更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,各單位、主管部門應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時報公司交通運輸安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
公司交通運輸安全事故應(yīng)急辦公室,根據(jù)形勢變化,及時對本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。
12.2 監(jiān)督檢查與獎懲
公司交通運輸安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對本預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
12.2.1 獎勵
在交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
(2)防止或搶救事故有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
12.2.2 責(zé)任追究
在交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行公司交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
12.3 制定與解釋
本預(yù)案由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)制定和解釋。
12.4 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
13 附件:**供電公司交通運輸安全生產(chǎn)事故快報