1 目的、原則和范圍

　　1.1 目的

　　為加強公司對汽柴油等危險品運輸、油罐車道路交通安全的有效防范控制，迅速、有效地開展現場處置和救援工作，最大限度地減少或降低事故危害，減少財產損失、環境破壞和社會影響，維護社會穩定和公司聲譽，特制定本預案。

　　1.2 應急原則

　　1、救人高于一切；

　　2、施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；

　　3、最大限度的減少損失，防止和減輕損失。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于公司汽柴油等危險品運輸過程中，各類突發事件的現場應急響應和處置。

　　2 應急組織機構及職責

　　2.1 應急組織機構

　　2.2 應急職責

　　2.2.1  司應急指揮中心：

　　1、負責現場總體協調決策。

　　2、接受當地政府應急救援要求，協調配合救援工作。

　　3、下達預警和預警解除指令。

　　4、下達應急預案啟動和終止指令。

　　5、確定重特大突發事件應急處置的指導方案。

　　2.2.2 應急搶險組：

　　1、負責發生事故時按要求處理，并在上級指揮下參加事故處理。

　　2、負責人員的疏散及車輛周邊的警戒。

　　3、根據救急指揮部的命令，對現場危險部位進行搶險。

　　4、負責組織對發生災害的搶險救災工作，努力減少災害造成的損失。

　　3油品的危險特性、主要風險

　　公司主要承擔汽、柴油等危險化學品的道路運輸任務，存在的主要風險有火災爆炸、車輛傾覆、油品泄漏及重大交通事故。

　　3.1油品的危險特性

　　3.1.1汽油

　　（1）、理化性質：無色或淡黃色易揮發液體,，具特殊臭味。易揮發。易燃。主要成分為C4～C12脂肪烴和環烴類，并含少量芳香烴和硫化物。難溶解于水，易燃，餾程為30℃至205℃。

　　（2）、危險特性：極易燃燒。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發生強烈反應。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火會引著回燃。

　　3.1.2 柴油

　　（1）、理化性質：為稍有粘性的棕色液體，由不同的碳氫化合物混合組成。易燃易揮發，不溶于水，易溶于醇和其他有機溶劑。

　　（2）、危險特性：遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險。可蓄積靜電, 引起電火花。

　　汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發、易滲漏、易產生靜電和具有一定毒性的液體物質。其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。

　　3.2 主要風險

　　（1）、火災、爆炸

　　可能發生火災種類有：油罐車因為交通事故、罐車自燃以及油品充裝、接卸等過程的泄露引發火災、爆炸。

　　危害程度的范圍：以油罐車為中心50m為半徑的建筑物、設備及人員有受到危害的可能。

　　對建筑物設備危害程度的預測：汽油、柴油一旦著火，具有爆炸后的燃燒可能，燃燒中又有爆炸的特點，并且伴有較強的震蕩、沖擊波和同時散發大量的熱量。

　　汽油造成的火災具有強烈的突發性，高熱輻射性及燃爆轉換發生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力。

　　對人員危害程度的預測：一旦發生泄漏或爆炸，會導致人員輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。

　　對環境污染的預測：泄露的油品或滅火的消防用水易造成水體、大氣、土壤等環境污染。

　　（2）、交通事故

　　罐車在道路上行駛和違章停車，與其它車輛等發生碰撞、刮擦、追尾、翻車或因其它原因造大交通事故，引發油品泄漏、火災、爆炸和環境污染事故，導致人員傷亡、財產損失。

　　（3）、車輛傾覆可能發生駕駛員操作不當、罐車與其它車輛和物體相撞導致罐車傾覆，罐體與道路路面摩擦、公路護欄等物體碰撞，引發火災或爆炸事故；如罐車在高架橋上發生車輛傾覆，罐車還可能掉下高架橋或造成承運油品泄漏、油品沿著高架橋橋面或排水系統流下橋，殃及高架橋下農田、建筑和人員、財產等，引發火災、爆炸和環境污染等次生災害，導致人員傷亡、財產損失。

　　（4）、油品跑冒及泄漏

　　罐車在裝卸油及運輸過程中，可能因為裝卸油設施問題、人員操作問題導致油品發生跑冒油事故，引發火災、爆炸和環境污染事故。

　　在運輸途中可能因人為違規操作，發生各類事故和環境因素影響等，引發車輛罐內油品泄漏，導致火災、爆炸事故和環境污染事故，導致人員傷亡、財產損失。

　　（5）、環境污染

　　罐車因交通事故產生的油品跑冒泄露、火災或因火災撲救過程中，對水體、大氣、土壤等環境污染。

　　（6）、人員傷亡

　　罐車因各類原因發生的火災，司押人員及周邊人員組織疏散撤離不及時、不徹底造成的人員傷亡；因交通事故產生的司押人員及相關方人員傷亡；因車輛傾覆而造成的相關人員傷亡。

　　4 可能發生的事故類型、原因及后果

　　4.1事故類型

　　包括交通傷亡事故、油品泄漏事故、油罐車著火爆炸事故、環境污染事故。

　　4.2事故原因

　　（1）．司機、押運人員安全意識淡薄，酒后駕駛、超速行使，強超強會等違章行為。

　　（2）．對油罐車的檢查不到位，油品接卸過程中違章操作。

　　（3）．車輛故障，車輛的制動系統、轉向系統突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。

　　（4）．道路狀況差，視線不良，轉彎半徑、寬度及坡度不符和規定。

　　（5）．環境因素的影響：雨、霧、冰雪、臺風等惡劣氣候。

　　（6）．其他因素：行人、騎車人違章和其他車輛違章。

　　4.3事故可能后果

　　可能導致人員傷亡、車輛損毀、環境污染和社會影響等。

　　5 報警和通訊聯絡方式

　　5.1 緊急情況報警

　　發生事故，超出司機、押運人員處理能力的，應立即報警。報警內容：事故發生的時間、地點、車輛類型及車牌號、人員傷亡情況，泄漏的危險品名稱、主要危險特性等。

　　—— 公司應急救援中心電話：

　　——道路交通事故報警電話：122；

　　——消防報警電話：119；

　　——醫療急救電話：120；

　　——公安報警電話：110；

　　5.2 內部聯絡

　　內部聯絡

　　事故發現者（應急搶險組）及時準確報告公司應急指揮中心，并按照預案要求采取相應的措施，立即開展應急響應和處置。在響應和處置過程中應急搶險組應適時匯報處置最新進程和情況，以便于應急指揮中心能夠更好地做出應急指揮決策。

　　5.3 周邊應急聯絡

　　車輛發生緊急情況，必要時，要及時與周邊企業、居民、當地安監局、消防隊、醫院等聯絡，告知車輛出現的緊急情況，請求配合疏散及救援。

　　6 應急物資

　　危險品運輸車輛隨車應急物資清單

　　7    事故（事件）發生后采取的應急響應和處置

　　7.1 應急響應

　　突發事件時按照事先制定的現場應急響應和處置程序執行。當突發事件的事態無法得到有效控制，需要實施擴大應急行動時，按程序向當地政府應急救援指揮中心請求擴大應急響應，采取有利于控制事態的非常措施，并向當地政府有關部門和天津分公司報告。

　　現場應急響應和處置的過程可分為報警、應急啟動、控制及救援行動、判斷事態是否擴大、應急終止和后期處置等步驟。

　　7.2 應急處置

　　7.2.1 油罐車發生刮蹭、碰撞、追尾等交通事故應急處置

　　（1）、司機迅速將車停在停車帶內，不能停到停車帶內時，要迅速將安全警示墩置于來車方向150米處，引導并指揮來往車輛遠離事故車輛。在城市、鄉村等人員聚集區要告誡圍觀的群眾嚴禁煙火。切斷車輛電源開關、監視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況，布置好安全警戒線。立即報122交通警和公司應急指揮中心。如是裝載油品的重車，應在事故現場處理完畢后和交警協調，到就近加油站把裝載油品卸掉后再進行事故處理，避免引起意外事故的發生。

　　（2）、司押人員查看車損、人員傷亡，查勘地勢和周邊情況，查看罐體有無泄漏、現場封堵、施救。

　　（3）、發生泄漏后，條件允許時，迅速將車駛離水源、城鎮、村莊和城市人員、建筑密集區域，或就近將車停于空曠、低洼處實施封堵，嚴防油品流入（污染）河、海、水源、農田和人口密集區等。

　　（4）、發現罐體溢漏時，迅速判明溢油口大小，配合實施封堵、阻斷或改變液體流向；如若能用備用木楔封堵的，迅速采用木楔封堵；發生泄漏不能封堵時，可采取容器收集、圍堰、低處積油法積油。在高速公路、城市高架橋上發生油品泄漏時，液體若順高速路導流槽、排水管流動，高架橋下有人和物時，要迅速封堵導流槽漏點，避免油品順著高速公路導流槽、排水管流至橋下，遇火源引起爆燃，殃及周邊區域及建筑，造成更大損失。

　　（5）、如發生人員受傷的情況，司押人員請求過往車輛向附近醫療機構運送傷員，或直接撥打“120”向當地醫療機構求助，說明事故發生地點，受傷人員數量及程度、發生次生危害的詳細情況。同時，立即向公司應急指揮中心匯報。

　　（6）、司押人員查勘地勢和周邊情況，根據油氣流向，迅速通知當地政府，組織污染區人員疏散、撤離，避免人員和財產損失。

　　（7）、如發生火災時，應立即取出隨車滅火器滅火、或用路邊沙土撲救；火勢失控時應放棄撲救，立刻報火警和向公司應急指揮中心匯報，向有關部門和現場力量求援；同時，根據油氣泄漏量和擴散情況設定隔離直徑200米范圍的隔離區，封閉事故現場，對油罐車進行警戒，禁止車輛與行人靠近，保護現場人員和財產安全，維護現場秩序，采取措施消除各種隱患，待社會力量救助。

　　（8）、如果是重載車因交通事故導致車輛下溝或者翻車，應在消防部門的配合下，對車輛進行罐體表層冷卻，卸空受損車輛的重載油品后，方可進行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應立即進行收集、稀釋、挖溝填埋，嚴格遵照消防和環保部門的要求做好事故（災害）的善后工作，防止排入附近的河、海、水源等引發環境污染。

　　7.2.2 油罐車跑冒油事故應急處置

　　7.2.2.1裝油、卸油時發生的跑、冒、撒、漏油品事故

　　（1）按油庫規定方案。

　　（2）、油罐車在加油站卸油過程中跑、冒、撒、漏油時，油罐車司機應立即關閉卸油閥門；通知加油員切斷電源，停止加油作業；迅速在泄漏的油品周圍圍上具有吸附性的物料，如拖把、棉布、棉紗或沙子等。用沙子覆蓋溢出的油品，將干粉滅火器放在溢油罐口旁邊，隨時準備滅火；若泄漏不能處理或引發火災時應報警，啟動加油站油品接卸泄漏著火應急預案，配合加油站共同開展應急響應。

　　（3）、如有人員受傷，應同時搶救受傷人員，并報警。

　　（4）、需要移動車輛時，禁止打火啟動車輛，應用人工將油罐車推離現場。

　　7.2.2.2行駛時發生的跑、冒、撒、漏油品事故

　　（1）、油罐車在行駛過程中，發現撒漏油品時，應立即停車，切斷電源，用泥土、沙石等隔斷沿路漏油與油罐車的聯系。

　　（2）、如果能立即控制漏油，止住漏油后，應用泥土、沙石等妥善處理撒漏的油品。

　　（3）、如果一時難以控制住漏油，應用能找到的各種容器裝接漏油，如果無容器，應用泥土、沙石等一切能用的物品將漏油導向附近的溝渠。撒漏嚴重，應報警并向公司應急指揮中心匯報，在專業搶救人員到來前，疏散人群，禁止其他車輛靠近現場。

　　（4）、油罐車在運行中發生交通事故，或者是意外的災害導致罐體破裂，閘閥失控，運載的油品引發火災和爆炸，司機在時間和環境允許的條件下，將車輛駛出人群、建筑物、電網密集區，停放在較為空曠的地帶并立即報警，利用車上自備的消防器材，進行滅火自救。同時報警和公司應急指揮中心，設置安全警戒線，勸阻無關群眾遠離現場。

　　7.2.2.3交通事故引發的跑、冒、撒、漏油品事故

　　（1）、交通事故引發的油品泄露，如果能立即控制漏油，止住漏油后，應用泥土、沙石等妥善處理撒漏的油品。

　　（2）、如果一時難以控制住漏油，應用能找到的各種容器裝接漏油，如無容器，應用泥土、沙石等一切能用的物品將漏油導向附近的溝渠。撒漏嚴重，應報警，在專業搶救人員到來前，疏散人群，禁止其他車輛靠近現場。

　　（3）、如果與其他車輛發生碰撞事故引發油品泄露，應同時切斷對方車輛電源。

　　（4）、如果漏油危及周邊城市、鄉村電力、煤氣、自來水、通訊、照明燈等公共設施，應報告相關部門和公司應急指揮中心。如有人員受傷，應同時搶救受傷人員，并報警。

　　（5）、事故發生后，應注意保護現場，為查明事故原因提供原始、真實的證據。

　　（6）、如因油品泄漏導致火情發生，按“7.2.3油罐車火情事故應急處置”處理。

　　7.2.3 油罐車火情事故應急處置

　　7.2.3.1油罐車由于電源、線路、用電設備及靜電故障引發的火情

　　（1）油罐車由于電源、線路、用電設備及靜電故障引發火情，應立即切斷電源，停穩車輛。

　　（2）察看火情部位，初起火源用車載滅火器或滅火毯撲救，也可用就近的泥土、沙石、來往車輛的滅火器撲救，同時報警。

　　（3）載油車輛發生火情時，在控制火源的同時，疏散圍觀人群，條件允許應將車輛移離人口密集區、危險設施（如煤氣、電力等）、重要建筑物等地。

　　（4）火情無法控制，應首先保障人員安全，及時報警同時報告公司應急指揮中心，做好警戒隔離，等待支援。