1 事故類型和危害程度分析
起重設(shè)備使用量較大，分布較廣，現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和作業(yè)人員個體存在差異，可能造成的起重傷害各不相同，通過分析，以下危險因素可能造成起重傷害事故：
1）起重機械在起重過程中，因維修保養(yǎng)不到位、操作不當、指揮信號不明確、安全意識差和在不良自然環(huán)境下，容易發(fā)生起重傷害事故；
2）起重機械的吊鉤磨損超標、鋼絲繩磨損斷裂、制動器磨損等，容易發(fā)生高空墜落傷害事故；
3）多臺起重設(shè)備在同一軌道上作業(yè)，因監(jiān)護原因可能發(fā)生相互碰撞；
4）起重作業(yè)過程中，因被吊物體綁扎不牢固造成物體墜落、起吊高度不夠可能發(fā)生有碰撞、擠壓，嚴重可造成起重設(shè)備傾覆；
5）起重設(shè)備在運行過程中，因安全限位失靈可造成設(shè)備傾翻或人員傷亡；
6）無證操作或擅自將起重設(shè)備交予他人操作，從而引發(fā)起重傷害事故；
7）作業(yè)場所地面不平整或地陷，造成起重設(shè)備傾翻和人員傷亡；
8）因惡劣天氣造成可起重設(shè)備碰撞或傾翻和人員傷亡；
9）露天作業(yè)碰觸高壓線路、司機碰觸滑觸線、電氣設(shè)施漏電或起升鋼絲繩碰觸滑觸線等原因造成。
2應(yīng)急處置的基本原則
以減少對人體的傷害為最基本原則。在現(xiàn)場采取積極措施，保護傷員的生命，減輕傷情，并根據(jù)傷情需要，及時聯(lián)系醫(yī)療部門救治。
3組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》
3.2指揮機構(gòu)及職責
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
1）起重機有省、市技術(shù)監(jiān)督部門檢測證書，起重司機、起重指揮工持有特種作業(yè)操作證書。
2）起吊作業(yè)鋼絲繩、卡環(huán)和繩套等配套設(shè)施須有質(zhì)量合格證。
3）起重作業(yè)“十不吊”須嚴格執(zhí)行，“十不吊”內(nèi)容有：被吊物重量超過機械性能允許范圍；信號不清楚；吊物下方有人；吊物上站人；埋在地下物；斜拉斜牽物；散物捆綁不牢；立式構(gòu)件、大模板等不用卡環(huán)吊裝；零碎物無容器；吊裝物重量不明。
4）選用的繩具、卡環(huán)須與被吊物重量相匹配，不得起吊氣瓶、壓力容器，爆破危險品等高危物品，禁止使用施工現(xiàn)場的起重機械吊運人（施工作業(yè)人員）。
5）起重機械安全裝置（限位裝置、行程開關(guān)、超載保護、超力矩保護、信號、喇叭等）完好，作業(yè)過程中須開啟。
6）起重作業(yè)區(qū)地面結(jié)實、平整，非斜坡，汽車、輪胎起重機作業(yè)時須將支撐完全撐開。
7）起重作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)顯眼的警示標志，無關(guān)人員不得進入起重作業(yè)影響范圍；起重指揮工佩戴醒目的標識。
8）大型構(gòu)件的起吊安裝制定專項吊裝方案，現(xiàn)場多臺吊機配合起吊時須設(shè)一起重總指揮，其他多名起重工服從起重總指揮的統(tǒng)一手勢，步調(diào)一致。
9）夜間、風力5級以上不得進行起重作業(yè)。
4.2預(yù)警行動
1）應(yīng)建立完善的安全檢查體系，組織起重機械日常維護小組、維修部等，以便及時發(fā)現(xiàn)起重機械的潛在危險，使隱患得到整改和處理。
2）在檢查過程中如果發(fā)現(xiàn)起重機械已有異常，要立即采取有效措施，并及時上報應(yīng)急辦公室。
3）當發(fā)生下列情況時，應(yīng)做好應(yīng)急準備：
（1）起重機械使用環(huán)境發(fā)生嚴重自然災(zāi)害，如地震、暴風雪等。
（2）起重機械的正常使用環(huán)境發(fā)生破壞性改變，如施工場所突然斷電等。
（3）其它可能造成起重機械事故的災(zāi)害性事故。
5信息報告程序
1）報警系統(tǒng)及程序
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》，必要時可先行向外部救援機構(gòu)尋求支援。
2）現(xiàn)場報警方式
報警主要采取移動電話、對講機、口頭等方式報警。當事人或知情人應(yīng)首先向現(xiàn)場負責人報警，同時向周邊人員呼喊，請求支援；現(xiàn)場負責人接到報警必須組織人員開展施救工作。同時，向上一級報告。各班組、施工作業(yè)隊、工區(qū)、項目部職能部門、項目部、分局等負責人的電話號碼，定期在本單位內(nèi)部發(fā)放或公布，告知于各參建人員。
3）通訊、聯(lián)絡(luò)方式
為保證通訊、聯(lián)絡(luò)暢通，各單位、部門等負責人電話必須保持24小時開通，隨時接收應(yīng)急救援報告和發(fā)布相關(guān)信息，充分利用電話、對講機、網(wǎng)絡(luò)進行聯(lián)絡(luò)；有條件的單位至少安排一部值班應(yīng)急車，在電話、對講機、網(wǎng)絡(luò)中斷的情況下，利用車輛進行內(nèi)外、上下聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。
4）通告、報警形式和內(nèi)容
為了救援單位及人員在最短的時間了解事故情況，及時開展救援，報警內(nèi)容必須簡練、準確。
5）向外求援方式
在內(nèi)部救援能力不足時，主要向鄰近請求協(xié)調(diào)其他單位救援。必要時，向社會救援組織發(fā)出應(yīng)急救援信息，如120（醫(yī)療救護）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。
6應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
1）事故分級
按照生產(chǎn)安全事故分級標準進行事故分級，并分為三級應(yīng)急響應(yīng)。
2）響應(yīng)分級
（1）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級事故時，由公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組配合開展應(yīng)急救援工作。
（2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級事故時，由公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。
（3）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級事故時，發(fā)生單位（部門）啟動本單位（部門）現(xiàn)場應(yīng)急處置方案處置。
6.2響應(yīng)程序
1）Ⅰ級響應(yīng)程序
當事故達到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)標準時，公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時按照如下內(nèi)容響應(yīng)：
a、事故單位立即上報公司，公司接到報告后，立即召開緊急會議，啟動應(yīng)急預(yù)案，組成事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)應(yīng)急事項做出決策和部署。
b、公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
c、按照應(yīng)急報告程序及時向四川省安監(jiān)局、股份公司等上級單位報告事故情況，并及時續(xù)報事故發(fā)展態(tài)勢。
2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)標準時，按照如下程序進行響應(yīng)：
a、現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及各救援小組成員到位，先期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援。
b、公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下達關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。
c、應(yīng)急指揮中心按照程序向公司報告事故救援進展情況，并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。
3）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當事故達到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)標準時，事故發(fā)生單位（部門）應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織實施應(yīng)急救援，并按照如下程序進行響應(yīng)：
a、立即向事故發(fā)生單位應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，事故發(fā)生單位的應(yīng)急指揮機構(gòu)接到報告后，該機構(gòu)成員必須立即到位。
b、由事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)組織研究制定決策救援方案，統(tǒng)一指揮和調(diào)配本單位（部門）一切有效資源進行事故的應(yīng)急處理；必要時請援政府支持保障部門采取應(yīng)急行動，防止事故的進一步擴大。
c、應(yīng)急辦公室進入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準備：應(yīng)急辦公室立即向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員報告事故情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員到位，并按照應(yīng)急指令下達程序下達關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見；應(yīng)急辦公室及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
6.3處置措施
1）對事故危害情況的初始評估，先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當盡快對事故發(fā)生的基本情況作出盡可能準確的初始評估；包括事故范圍及事故危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況；
2）制定搶險救援的技術(shù)方案，及時有效地控制事效的擴大，消除事故危害和影響并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害；
3）封鎖事故現(xiàn)場，嚴禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序；
4）搶救受害人員；及時、科學(xué)、有序地展開受害人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能減少人員的傷亡和財產(chǎn)損失；
5）設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事放的級別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域；
6）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人員傷亡時，根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對輕傷人員進行現(xiàn)場救護；對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害；
7）在做好事故緊急救援的同時，應(yīng)注意保護事故現(xiàn)場，對相關(guān)信息和證據(jù)進行收集和整理，配合上級和當?shù)卣块T做好事故調(diào)查工作。
7應(yīng)急物資與裝備保障
各單位建立應(yīng)急物資儲備為主，社會救援物資為輔的應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障體系，完善應(yīng)急救援物資儲備的內(nèi)部聯(lián)動機制，做到資源共享，動態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下，服從公司應(yīng)急指揮辦公室的統(tǒng)一指揮、調(diào)配。管理責任人經(jīng)常進行檢查，保證設(shè)備、設(shè)施完好有效，數(shù)量合理。