構批準后,現場應急結束。
應急結束后,對較大及以上的突發事件要進行深入調查和評估,分析事故原因,查清事情真相,總結經驗教訓,開展批評教育和責任追究等。
6 信息發布
為了正確把握輿論導向,總經理工作部負責對外信息的發布工作。
各單位發生突發事件后,要及時、準確、全面、客觀地向有關方面或社會發布特別重大或重大突發事件的信息。發布形式可采用組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等方式進行。發布信息需經公司應急管理辦公室審核。
7 后期處置
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償。相關部門要做好疫病防治和環境污染消除工作,督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作,恢復正常的生產生活秩序。
突發事件業務主管部門牽頭,相關部門配合,做好對此次應急救援過程進行細致、系統的評估,必要時,對現有預案進行修訂和評審。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
各級應急組織構成單位和人員應保持手機24小時暢通(公司應急工作相關人員聯系電話見附件一)。地下工程等通訊信號弱或無通信信號的施工部位,要完善通信系統,保證施工范圍內所有部位通信信號暢通。
8.2 應急隊伍保障
公司人力資源部、總經理工作部、安全監督管理部成立人力資源保障小組。人力資源部負責調度工程局內的各級、各專業的應急救援人員;總經理工作部負責與地方政府、衛生機構、公安消防、武警部隊的聯系與協調;安全監督管理部負責與地方應急救援指揮中心、環保部門的聯系與協調。
各單位、項目部應根據生產經營規模和危險性分析,建立符合自身應急要求的兼職應急隊伍,并加強對應急救援隊伍的業務培訓和應急演練。建立與地方政府、衛生機構、公安消防、刑警部隊、環保部門等單位之間的聯動協調機制,發揮其在應對突發事件中的重要作用。
8.3 應急物資裝備保障
明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容。
公司設備物資部為應急救援物資保障組。為確保救援工作的實效性,公司對系統內的應急救援物資、設備和醫護人員實行就地、就近調用和應急狀態下優先使用的原則。
各單位要建立健全應急物資儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資的及時供應,并加強對物資儲備的監督管理,根據應急需要及時予以補充和更新。
8.4 經費保障
經費保障由公司財務部、內部銀行負責,設置應急保障的專項經費,并保證應急資金第一時間到位。
各單位應根據應急管理工作的需要,建立經費保障制度,安排必要的投入,為開展應急管理工作提供必要的資金保證。
8.5基本生活保障
公司總經理工作部為基本生活保障組,確保受災人員的基本生活保障。
各單位要做好受災職工群眾的基本生活保障,確保受災職工群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
8.6醫療衛生保障
由總經理工作部負責與地方醫療衛生部門和工程局所屬醫療衛生部門的聯系與協調。
設置衛生所(院)的施工項目要做好隨時開展救援的各類準備,應配備必要的醫藥和醫療救援設備。
沒有設置衛生所(院)的項目要加強與地方醫療機構的聯系與協作,要確保施工項目具備應急救援的醫療保障基本條件。
職工醫院要隨時做好及時開赴現場開展醫療救治、疾病防護控制等衛生應急的工作準備,確保及時為受災單位提供藥品、器械等衛生醫療設備。必要時,動員社會醫療機構參與救援工作。
8.7交通運輸保障
由公司設備物資部負責應急交通運輸保障。
各單位要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排和調度,確保運輸安全暢通,搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
8.8治安維護
公司總經理工作部保衛處負責應急治安保衛工作的聯系與協調。
各單位保衛部門要加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,嚴防各類違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管治措施,控制事態,維護秩序。
8.9人員防護
公司安全監督管理部負責應急突發事件的人員防護工作。
各單位、項目部要建立與人口密度、規模相適應的應急避險場所,完善緊急疏散辦法和程序,明確責任人,確保在緊急情況下,公眾能夠得到安全有序地轉移或疏散。在救援工作中,應采取必要的防護措施,確保人員安全。
8.10科技保障
公司成立突發事件應急專家咨詢委員會,為應急救援提供技術支持和技術保障。
各單位也要成立應急專家咨詢委員會,積極發揮企業技術等部門在安全領域的科技支撐作用,建立健全安全應急技術平臺,提高企業的安全科技水平。
9 培訓與演練
9.1 培訓
將應急預案作為安全生產教育和培訓的一項重要內容,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和應急程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
9.2 演練
結合生產經營場所的實際情況,積極組織開展以現場應急處置方案為主的單項應急演練,如高空墜落、觸電、物體打擊、機械傷害和坍塌事故等;涉及氨泄漏的項目部,每年夏季前應組織以處置有毒化學品泄漏事故的整體演練;涉及高層樓宇的機關應組織開展以人員疏散為主要內容的整體演練。
每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現場應急處置方案演練。應急預案演練可邀請安全生產應急管理機構和有關主管部門相關人員和專家參加評估。
應急預案演練結束后,演練單位應組織有關專家、應急管理人員及參演人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,對應急預案提出修訂意見并編制總結報告。報告主要內容包括:
a)演練背景信息,包括演練目標、地點、時間、氣象條件等;
b)參與演練的部門、組織和人員;
c)演練計劃和方案;
d)演練評估情況;
e)演練中存在的問題和原因分析;
f)明確改進存在問題的對策措施。
針對演練中存在的問題,制定和落實完善預案、改進應急設施設備,明確整改措施負責部門、人員、工作進度和整改費用等。
10獎懲
突發事件應急處置工作實行責任追究制。
對突發事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的要對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的要依法追究刑事責任。
11 附則
11.1應急預案備案
本應急預案報送四川省安監局、四川省電監辦、四川省安委會辦公室等單位備案。
公司各業務歸口部門、各單位、項目部應將本部門、本單位總體應急預案、現場應急處置方案報公司應急管理辦公室和地方安全生產監督管理部門備案,作好相關的預案銜接。
11.2維護和更新
根據生產經營活動的變化及演練情況,各專業歸口部門應及時對預案進行修訂,并組織評審,保證應急預案的可持續性。
11.3制定與解釋
本預案由公司應急管理辦公室制定,并負責解釋。
11.4 應急預案實施
本預案在發布之日起實施。
上一篇:起重傷害事故應急預案
下一篇:放炮事故應急預案