一、總 則

　　1、指導(dǎo)思想

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》《職業(yè)病防治法》的要求，防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生，并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理，根據(jù)上級(jí)職業(yè)衛(wèi)生主管部門的要求和本集團(tuán)的實(shí)際，本著“反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)”的原則，制定本公司的應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2、工作原則

　　事故應(yīng)急救援工作應(yīng)貫徹“以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，實(shí)行“車間統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門配合、車間自救與社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。

　　3、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》編制本預(yù)案。

　　4、適用范圍

　　本《預(yù)案》適用于本車間內(nèi)的所有生產(chǎn)、經(jīng)營車間可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故，以及其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作。

　　啟動(dòng)本《預(yù)案》由總指揮或總指揮授權(quán)的副總指揮決定。

　　二、職業(yè)病危害的目標(biāo)分布

　　根據(jù)本車間存在的高溫、粉塵、噪聲及使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的種類、危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能引起職業(yè)病危害事故的特點(diǎn)，確定一期噴煤、二期噴煤為職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援目標(biāo)。

　　三、職業(yè)病危害事故級(jí)別

　　一般職業(yè)病危害事故、重大職業(yè)病危害事故。

　　四、職業(yè)病危害應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)

　　1、指揮機(jī)構(gòu)

　　總指揮：主任(閆利進(jìn))

　　副總指揮：副主任(王連杰)

　　成員：宋志剛、解云亮、曹英龍。

　　2、日常值班機(jī)構(gòu)

　　生產(chǎn)安全事故指揮部設(shè)在生產(chǎn)科，日常工作辦公室設(shè)在車間，生產(chǎn)科值班電話：0311-82876895

　　3、應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍受指揮部直接領(lǐng)導(dǎo)，其組成人員為一期噴煤5人，二期噴煤5人。

　　五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　1、指揮部職責(zé)

　　1.1、貫徹執(zhí)行國家、河北省、石家莊市、平山縣及集團(tuán)有關(guān)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　1.2、按照本《預(yù)案》開展救援工作，力爭使事故危害和損失降到最低程度。

　　1.3、組建職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援技術(shù)顧問組，為事故應(yīng)急救援的科學(xué)決策提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　1.4、負(fù)責(zé)本車間內(nèi)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援急需的各類物資、設(shè)備、人員以及協(xié)調(diào)占用場地，并在事故后及時(shí)歸還或者給予補(bǔ)償。

　　1.5、組織對(duì)職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理，向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。

　　1.6、做好穩(wěn)定職工和傷亡人員的善后處理安撫工作。

　　1.7、迅速、如實(shí)發(fā)布事故消息，將事故原因、性質(zhì)及處理結(jié)果公布于眾。通訊報(bào)道稿件經(jīng)總指揮及辦公室審定，確保報(bào)道的真實(shí)性、及時(shí)性，避免引起職工恐慌等不良后果。

　　2、救援分隊(duì)職責(zé)

　　2.1、在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下展開救援工作，力爭將損失降到最小。

　　2.2、根據(jù)事故情況或發(fā)現(xiàn)新的險(xiǎn)情時(shí)，立即組織人員撤離和疏散。

　　2.3、服從顧問組的技術(shù)指導(dǎo)，遵照科學(xué)合理的方法進(jìn)行救援工作。

　　2.4、根據(jù)救援實(shí)施過程中存在的問題和危險(xiǎn)源的變化及時(shí)調(diào)整救援方案。

　　六、預(yù)測、預(yù)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

　　1、信息監(jiān)測報(bào)告

　　所有對(duì)外信息的發(fā)布由車間生產(chǎn)科負(fù)責(zé)。根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級(jí)別，深入現(xiàn)場采集信息，按程序逐級(jí)報(bào)批發(fā)布。

　　1.1、信息以公告、局域網(wǎng)、新聞報(bào)道形式發(fā)布。

　　1.2、職業(yè)病危害事故發(fā)生的車間組織信息采集,以書面形式報(bào)送車間。

　　1.3、車間安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)的分析,組織技術(shù)人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定有效的搶救措施。

　　1.4、車間信息報(bào)送2小時(shí)一次，24小時(shí)對(duì)外發(fā)布一次。

　　2、預(yù)警

　　2.1、發(fā)生事故后，現(xiàn)場當(dāng)事人或受傷害者本人，迅速報(bào)告本車間安全負(fù)責(zé)人，同時(shí)報(bào)告車間、廠(部)領(lǐng)導(dǎo)，或直接報(bào)告車間日常工作辦公室。

　　2.2、日常工作辦公室值班人員迅速報(bào)告直接領(lǐng)導(dǎo)或報(bào)告車間一把手。

　　2.3、根據(jù)事故發(fā)生的嚴(yán)重性和緊急程度，確定預(yù)警級(jí)別，可分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))和特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))四級(jí)預(yù)警，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，適時(shí)對(duì)外發(fā)布。

　　2.4、車間日常工作辦公室接到報(bào)警后20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。

　　2.5、24小時(shí)有效的報(bào)警裝置:警笛、廣播、聲光報(bào)警。

　　2.6、24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段：內(nèi)部電話、固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)等。

　　3、預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警發(fā)布堅(jiān)持先局部后全局、先內(nèi)部后外部、由輕到重的原則;按照現(xiàn)場勘察、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估、確定等級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)專家評(píng)議的程序發(fā)布;預(yù)警發(fā)布的條件必須有造成危害的可能，后果嚴(yán)重、社會(huì)影響較大，事故發(fā)生后可造成衍生事故的發(fā)生。

　　4、通訊聯(lián)絡(luò)

　　七、 應(yīng)急救援裝備

　　1、救援工作中需要的交通工具由生產(chǎn)科聯(lián)系辦公室車隊(duì)負(fù)責(zé)解決;醫(yī)療救護(hù)車及其它醫(yī)療器材由車間負(fù)責(zé)解決;救災(zāi)物品、食品由綜合科負(fù)責(zé)籌集協(xié)調(diào);臨時(shí)避難所搭建、廠房設(shè)備的維修恢復(fù)、資金由設(shè)備科技術(shù)科負(fù)責(zé)。

　　2、特種應(yīng)急設(shè)備主要包括:320型、200型挖掘機(jī)各一臺(tái)，40型裝載機(jī)2臺(tái)，起重吊車2臺(tái)，50型裝載機(jī)2臺(tái)，由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)調(diào)集;消防水車由生產(chǎn)科聯(lián)系集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)調(diào)集。

　　事故救援中，需要車間志愿組織參與，主要車間有：1#爐車間、7#爐車間、8#爐車間、煉鐵二車間、動(dòng)力車間、電修車間、維修一、二車間。

　　八、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、事故發(fā)生后，未造成人員死亡，影響較小的，啟動(dòng)車間《專項(xiàng)預(yù)案》，開展應(yīng)急救援工作，同時(shí)車間應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

　　2、事故發(fā)生后，造成一次1-2人死亡，立即啟動(dòng)車間《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《專項(xiàng)預(yù)案》，同時(shí)報(bào)告集團(tuán)安全生產(chǎn)部啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。

　　3、事故發(fā)生后，造成一次3-9人死亡，立即啟動(dòng)車間《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《專項(xiàng)預(yù)案》，同時(shí)報(bào)告集團(tuán)安全生產(chǎn)部啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。

　　4、事故發(fā)生后，造成一次10-29人死亡，立即啟動(dòng)集團(tuán)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《專項(xiàng)預(yù)案》，同時(shí)報(bào)告集團(tuán)安全生產(chǎn)部啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。

　　5、事故發(fā)生后，造成一次30人以上死亡，立即啟動(dòng)集團(tuán)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救世主援預(yù)案》《專項(xiàng)預(yù)案》，同時(shí)報(bào)告集團(tuán)安全生產(chǎn)部啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。

　　九、應(yīng)急救援的實(shí)施

　　《預(yù)案》啟動(dòng)后，噴煤車間迅速組成應(yīng)急救援指揮部。同時(shí)立即通知成員車間主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展事故應(yīng)急救援工作。

　　事故應(yīng)急救援成員車間接到指揮部通知后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門的職能和本《預(yù)案》及其專項(xiàng)《預(yù)案》規(guī)定的職責(zé)，立即啟動(dòng)各自的應(yīng)急救援預(yù)案，迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施救援搶險(xiǎn)，盡量將事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1、車間義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，對(duì)事故引起的火災(zāi)、泄漏進(jìn)行滅火、洗消，并將相鄰的危險(xiǎn)物品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，以防事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)生;對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)、警戒;根據(jù)情況實(shí)行交通管制和疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維持現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)秩序，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者和有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　2、安全科應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)《專項(xiàng)預(yù)案》，組織事故車間就事故危險(xiǎn)源進(jìn)行辯認(rèn)，根據(jù)事故車間的生產(chǎn)工藝、潛在的危險(xiǎn)性做出評(píng)估，為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)咨詢。同時(shí)，要為總指揮、副總指揮做好參謀，積極參加應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

　　生產(chǎn)科立即組織車間職工及外協(xié)施工車間，積極參加事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作，同時(shí)請(qǐng)求集團(tuán)安環(huán)部參加應(yīng)急救援工作。

　　設(shè)備科派出有關(guān)特種設(shè)備的專家和專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)干部牽頭由特種設(shè)備、包裝物、容器引起的事故應(yīng)急救援工作，做好特種設(shè)備、包容物、容器的檢測、鑒定、分析工作。積極參加事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。

　　3、環(huán)保能源科應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)《專項(xiàng)預(yù)案》，迅速組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，做好對(duì)事故現(xiàn)場危險(xiǎn)品的處置工作;負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急檢測工作，為事故應(yīng)急救援提供相關(guān)的技術(shù)支持;配合上級(jí)部門對(duì)重大污染事故和生態(tài)事件的調(diào)查處理工作。

　　十、 事故應(yīng)急救援終止

　　1、由現(xiàn)場指揮部總指揮或經(jīng)授權(quán)的副總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止的指令。

　　2、事故得到控制、搶險(xiǎn)救護(hù)工作結(jié)束后,按照相反的順序組織撤回。

　　3、車間、相關(guān)分別通知本車間相關(guān)部門、及其它車間人員事故危險(xiǎn)已解除。

　　十一、 事故的調(diào)查及生產(chǎn)恢復(fù)

　　1、重特大職業(yè)病危害事故發(fā)生后，要依法成立事故調(diào)查組。查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;提出事故處理防止類似事故再次發(fā)生采取措施的建議;提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí);寫出事故調(diào)查報(bào)告。

　　2、重特大職業(yè)病危害事故發(fā)生后，事故車間及主管部門應(yīng)積極做好事故的善后處理和恢復(fù)生產(chǎn)工作，保證事故車間徹底消除事故隱患，杜絕新的事故再次發(fā)生。

　　3、造成環(huán)境污染的，要對(duì)環(huán)境不間斷地實(shí)施有毒有害物質(zhì)的檢測，防止衍生事故的發(fā)生。

　　十二、后期處置

　　1、車間配合集團(tuán)有關(guān)車間做好事故人員的安置及職工家屬的工作。

　　2、生產(chǎn)科協(xié)調(diào)現(xiàn)場的清理工作，迅速恢復(fù)生產(chǎn)。

　　3、安全科負(fù)責(zé)對(duì)工傷人員申請(qǐng)保險(xiǎn)賠付。

　　十三、 應(yīng)急培訓(xùn)

　　1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。主要內(nèi)容：對(duì)《預(yù)案》的學(xué)習(xí)，明確職責(zé)，專業(yè)技術(shù)技能的培訓(xùn)，防護(hù)器材的佩戴及使用的培訓(xùn)，消防器材的使用、滅火方法的培訓(xùn)，各人員的互相協(xié)調(diào)配合的培訓(xùn)。

　　2、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，明確通訊、報(bào)警方式，明確各自的職責(zé)，明確相鄰和友鄰的關(guān)系，明確各種信記號(hào)的規(guī)定。

　　十四、應(yīng)急救援演練

　　各有關(guān)、生產(chǎn)車間應(yīng)按照《預(yù)案》的要求，結(jié)合本車間的實(shí)際情況，適時(shí)組織應(yīng)急救援的演練，確保在緊急情況下按照《預(yù)案》的內(nèi)容和相關(guān)要求，有條不紊地開展事故救援工作。

　　1、應(yīng)急救援演練的內(nèi)容

　　1.1檢查通訊系統(tǒng)是否暢通無阻

　　1.2演練事故現(xiàn)場人員是否能安全順利撤離。

　　1.3演練預(yù)案實(shí)施機(jī)構(gòu)能否及時(shí)參與事故搶救,應(yīng)急救援組織能否快速到位。

　　1.4有關(guān)的搶險(xiǎn)設(shè)備是否及時(shí)到位。

　　1.5能否及時(shí)有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　2、演練范圍與頻次

　　3、演練結(jié)果的評(píng)估與總結(jié)

　　以車間為車間組織《專項(xiàng)預(yù)案》的演練練,其他車間到現(xiàn)場觀摩，每年至少演練一次。車間每年組織一次綜合預(yù)案的演練。

　　十五、應(yīng)急救援預(yù)案的修訂與完善

　　安委會(huì)有關(guān)成員車間要制定完善的重特大職業(yè)病危害事故救援，并在安委會(huì)辦公室建立預(yù)案資料庫，統(tǒng)一建檔管理。

　　各專項(xiàng)預(yù)案相關(guān)部門都要及時(shí)收集本職業(yè)對(duì)預(yù)案的意見、建議，安委會(huì)每年1月份組織相關(guān)部門對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，逐步提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。