第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》和公安部的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。
第二條 全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱安防標(biāo)委會(huì))是我國(guó)安全防范專業(yè)領(lǐng)域從事全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)工作組織，負(fù)責(zé)本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作和本專業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作。
第三條 受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)委托，公安部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)安防標(biāo)委會(huì)。秘書處設(shè)在公安部第一研究所。
第二章工作任務(wù)
第四條 遵循國(guó)家有關(guān)方針政策，向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和公安部科技局提出安全防范專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策和技術(shù)措施的建議。
第五條 按照國(guó)家制、修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則，以及采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的方針，負(fù)責(zé)制定安全防范專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表，提出本專業(yè)制、修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和年度計(jì)劃的建議。
第六條 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和公安部科技局批準(zhǔn)的計(jì)劃，組織本專業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作及相關(guān)的科研工作。
第七條 組織本專業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查工作，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)內(nèi)容負(fù)責(zé)，提出審定結(jié)論意見(jiàn)，提出強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議。定期(3—5年)復(fù)審已發(fā)布的安全防范專業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提出修訂、補(bǔ)充、廢止或繼續(xù)執(zhí)行的意見(jiàn)．
第八條 受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和公安部的委托，負(fù)責(zé)組織安全防范專業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣講、解釋工作。對(duì)本專業(yè)已頒布標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查和分析，作出書面報(bào)告。向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和公安部科技局提出本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成果獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的建議。
第九條 統(tǒng)一歸口與國(guó)際電工委員會(huì)IEC—TC79報(bào)警技術(shù)委員會(huì)的聯(lián)系，組織參加有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，做好對(duì)口的技術(shù)業(yè)務(wù)工作。
第十條 受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和公安部科技局委托，在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、認(rèn)證等工作中，承擔(dān)本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化范圍內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平評(píng)價(jià)工作、本專業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化審查工作，并向項(xiàng)目主管部門提出標(biāo)準(zhǔn)化水平分析報(bào)告。
第十一條 在完成上述任務(wù)前提下，安防標(biāo)委會(huì)可面向社會(huì)開(kāi)展本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，接受有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市和企業(yè)的委托，承擔(dān)本專業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、審查和宣講、咨詢等技術(shù)服務(wù)工作。
第十二條 受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和公安部委托，辦理與本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)的其它事宜。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第十三條 安防標(biāo)委會(huì)的組成以生產(chǎn)、使用、科研、經(jīng)銷、監(jiān)督檢驗(yàn)等方面的科技人員為主體，適當(dāng)吸收教學(xué)人員、各級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)的科技管理人員參加。每屆委員會(huì)任期五年。安防標(biāo)委會(huì)的組成方案，由公安部科技局提出，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)審查批準(zhǔn)。
第十四條 安防標(biāo)委會(huì)第四屆委員會(huì)由49名委員組成．設(shè)主任委員1人，副主任委員8人，秘書長(zhǎng)1人，副秘書長(zhǎng)1人。以上人選均由在職人員擔(dān)任。本屆委員會(huì)聘請(qǐng)?jiān)诒緦I(yè)享有盛譽(yù)的專家、學(xué)者若干名擔(dān)任委員會(huì)的顧問(wèn)或特聘專家。顧問(wèn)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)、聘任，特聘專家由安防標(biāo)委會(huì)批準(zhǔn)、聘任。
第十五條 安防標(biāo)委會(huì)委員，應(yīng)由本專業(yè)具有較高理論水平和較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉和熱心標(biāo)準(zhǔn)化工作，能積極參加標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，具有中級(jí)以上技術(shù)職稱或五年以上管理工作經(jīng)驗(yàn)的在職科技人員或管理人員擔(dān)任。正副主任委員、正副秘書長(zhǎng)、委員和顧問(wèn)的產(chǎn)生由公安部科技局推薦，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)、聘任并頒發(fā)聘書。其中主任委員由公安部科技局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，秘書長(zhǎng)由公安部科技局與秘書處掛靠單位公安部第一研究所協(xié)商推薦，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)。委員任期五年，可連聘連任。對(duì)不履行職責(zé)，無(wú)故兩次以上不參加委員會(huì)年會(huì)，或經(jīng)常不能參加委員會(huì)活動(dòng)者，委員會(huì)可提請(qǐng)主管部門重新推薦人員，報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)另行聘任。委員離退休或工作變動(dòng)不適宜繼續(xù)擔(dān)任委員者，可隨時(shí)更換，由公安部科技局報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)解聘。
委員所在單位為安防標(biāo)委會(huì)的委員單位。
第十六條 安防標(biāo)委會(huì)設(shè)通訊委員，人數(shù)不限。通訊委員由與本專業(yè)有關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)人提出申請(qǐng)，秘書長(zhǎng)審核、批準(zhǔn)，委員會(huì)聘任。通訊委員任期一年，可連聘連任。
通訊委員所在單位為安防標(biāo)委會(huì)的通訊委員單位。
第十七條 安防標(biāo)委會(huì)秘書處是委員會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，在主任委員和秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理安防標(biāo)委會(huì)的日常工作。安防標(biāo)委會(huì)及其秘書處的印章，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)頒發(fā)。
第十八條 安防標(biāo)委會(huì)可下設(shè)若干分委員會(huì)。目前安防標(biāo)委會(huì)下設(shè)實(shí)體防護(hù)設(shè)備分委員會(huì)(TC100／SCl)，分委會(huì)秘書處設(shè)在公安部第三研究所，分委會(huì)在總委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，分委會(huì)的組建原則和組建方式與總委員會(huì)相同。分委會(huì)的委員、顧問(wèn)由總委員會(huì)推薦、公安部科技局審核，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)、聘任。
第十九條 委員會(huì)根據(jù)工作需要可設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作組。工作組在秘書處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。
第二十條 安防標(biāo)委會(huì)委員(單位)的權(quán)利和義務(wù)
(一)有權(quán)參加安防標(biāo)委會(huì)會(huì)議，有權(quán)對(duì)安防標(biāo)委會(huì)所制定的標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行投票和表決。對(duì)所審定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿若有異議，有權(quán)保留不同意見(jiàn)。
(二)有權(quán)參加安防標(biāo)委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，并獲得安防標(biāo)委會(huì)的文件資料。
(三)有權(quán)對(duì)安防標(biāo)委會(huì)及其秘書處的工作提出批評(píng)和建議。
(四)應(yīng)及時(shí)回復(fù)委員會(huì)或秘書處的征詢性函件。因故不能參加委員會(huì)會(huì)議時(shí)，應(yīng)事先請(qǐng)假，或委托有相應(yīng)能力的其他人代理。
(五)應(yīng)積極參與標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，積極跟蹤相應(yīng)技術(shù)的國(guó)際動(dòng)態(tài)、收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)信息，積極宣貫安全防范專業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極承擔(dān)安防標(biāo)委會(huì)委派的工作。
(六)應(yīng)按規(guī)定每年按時(shí)繳納委員會(huì)費(fèi)，
第二十一條 通訊委員(單位)的權(quán)利和義務(wù)
(—)有權(quán)參加安防標(biāo)委會(huì)會(huì)議和相關(guān)括動(dòng)，但無(wú)表決權(quán)。有權(quán)獲得安防標(biāo)委會(huì)的技術(shù)資料。
(二)有權(quán)對(duì)安防標(biāo)委會(huì)及其秘書處的工作提出批評(píng)和建議。
(三)應(yīng)積極參加標(biāo)準(zhǔn)起草工作和標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)，積極跟蹤相應(yīng)技術(shù)的國(guó)際動(dòng)態(tài)、收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)信息。
(四)應(yīng)按規(guī)定每年按時(shí)繳納通訊委員會(huì)費(fèi)。當(dāng)年未交通訊委員會(huì)費(fèi)者，第二年將解除聘任。
第四章 工作程序
第二十二條 安防標(biāo)委會(huì)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和公安部編制標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的要求，提出標(biāo)準(zhǔn)制、修訂計(jì)劃和復(fù)審現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的建議，上報(bào)批準(zhǔn)后，列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂計(jì)劃。委員會(huì)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和公安部下達(dá)的計(jì)劃，組織實(shí)施、指導(dǎo)和督促分委會(huì)、工作組或標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作。
第二十三條 工作組或標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位在調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，提出標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，分送委員會(huì)有關(guān)委員、通訊委員以及有代表性的單位或個(gè)人征求意見(jiàn)，或召開(kāi)工作組會(huì)議征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)時(shí)間一般為一個(gè)月。工作組或標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位對(duì)所提意見(jiàn)進(jìn)行綜合分析后，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改，提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明，報(bào)秘書處。
第二十四條 秘書處對(duì)重要標(biāo)準(zhǔn)的送審稿應(yīng)組織臨時(shí)專家工作組進(jìn)行初審，然后送主任委員或副主任委員或秘書長(zhǎng)審查同意后，提交全體委員進(jìn)行審查(會(huì)審或函審)。會(huì)審時(shí)，秘書處應(yīng)在會(huì)議前一個(gè)月，將標(biāo)準(zhǔn)送審稿(包括附件)提交給審查者。審查時(shí)原則上應(yīng)協(xié)商一致。如需表決，必須有到會(huì)委員(實(shí)到人數(shù))的2/3以上同意，方為通過(guò)；會(huì)審時(shí)到會(huì)委員必須有全體委員的2/3以上，會(huì)議方為有效。函審時(shí)，函審期一般為1個(gè)月-1.5個(gè)月。委員函審回函應(yīng)達(dá)到委員總數(shù)的2／3以上，函審方為有效；委員未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投票，按棄權(quán)計(jì)票；函審?fù)饣蚧就庹邞?yīng)占回函總數(shù)的2／3以上，方為通過(guò)。
第二十五條 委員會(huì)審定通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)送審稿，由起草單位或工作組根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改，按要求整理出標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、編制說(shuō)明、意見(jiàn)匯總處理表(包括附件)送秘書處，經(jīng)秘書處審核、秘書長(zhǎng)簽字后，送主任委員復(fù)核。主任委員復(fù)核簽字后上報(bào)．行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)公安部局批準(zhǔn)發(fā)布；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布。
工作組或標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿的技術(shù)內(nèi)容和編寫質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十六條 安防標(biāo)委會(huì)秘書處應(yīng)根據(jù)本章程第二十二條至第二十五條的規(guī)定，制定安防標(biāo)委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂實(shí)施細(xì)則，經(jīng)主任委員批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十七條 安防標(biāo)委會(huì)一般每年召開(kāi)一次年會(huì)，檢查總結(jié)上年度工作，研究布置下年度工作。年會(huì)可與標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)結(jié)合進(jìn)行。委員會(huì)年會(huì)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)同時(shí)報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和公安部，可抄送有關(guān)部門。
第二十八條 為了縮短標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期，以適應(yīng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速反應(yīng)的需要，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《采用快速程序制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定》，由安防標(biāo)委會(huì)技術(shù)歸口的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中符合該規(guī)定要求的，可采用《快速程序》。
第五章 經(jīng)費(fèi)
第二十九條 安防標(biāo)委會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照�？顚Ｓ玫脑瓌t籌集和使用。安防標(biāo)委會(huì)財(cái)務(wù)帳號(hào)由秘書處掛靠單位的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理．秘書處應(yīng)定期向委員會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作。
第三十條 安防標(biāo)委會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由以下幾方面提供：
(—)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項(xiàng)目計(jì)劃，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和公安部按計(jì)劃下?lián)艿臉?biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助費(fèi)；
(二)秘書處掛靠單位公安部第一研究所提供的資助經(jīng)費(fèi)；委員單位、通訊委員單位提供的資助經(jīng)費(fèi)；
(三)委員和通訊委員每年繳納的會(huì)費(fèi)；
(四)有關(guān)方面對(duì)安防標(biāo)委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的資助經(jīng)費(fèi)；
(五)開(kāi)展本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、服務(wù)工作的收人。
第三十一條 安防標(biāo)委會(huì)的經(jīng)費(fèi)主要用于以下方面：
(—)委員會(huì)組織召開(kāi)的各種會(huì)議所需費(fèi)用， ’
(二)向委員和通訊委員免費(fèi)提供技術(shù)資料所需費(fèi)用；
(三)對(duì)制、修訂標(biāo)準(zhǔn)提供補(bǔ)助(主要是基礎(chǔ)性、通用性標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一般不予補(bǔ)助)；
(四)標(biāo)準(zhǔn)編寫過(guò)程中所發(fā)生的專家咨詢費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)文稿審查費(fèi)等；
(五)對(duì)安防標(biāo)委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)；
(六)收集國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)信息、資料所需費(fèi)用。
第六章 附則
第三十二條 安防標(biāo)委會(huì)的代號(hào)為SAC／TC100。
第三十三條 本章程由安防標(biāo)委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本章程經(jīng)安防標(biāo)委會(huì)四屆一次會(huì)議討論通過(guò)后實(shí)施，并報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和公安部備案。