各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：

　　為規(guī)范建筑施工特種作業(yè)人員考核管理工作，根據《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質[2008]75號），制定以下實施意見：

　　一、考核目的

　　為提高建筑施工特種作業(yè)人員的素質，防止和減少建筑施工生產安全事故，通過安全技術理論知識和安全操作技能考核，確保取得《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書》人員具備獨立從事相應特種作業(yè)工作能力。

　　二、考核機關

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門或其委托的考核機構負責本行政區(qū)域內建筑施工特種作業(yè)人員的考核工作。

　　三、考核對象

　　在房屋建筑和市政工程（以下簡稱“建筑工程”）施工現場從事建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械司機、建筑起重機械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工以及經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業(yè)的人員。

　　《建筑施工特種作業(yè)操作范圍》見附件一。

　　四、考核條件

　　參加考核人員應當具備下列條件：

　　（一）年滿18周歲且符合相應特種作業(yè)規(guī)定的年齡要求；

　　（二）近三個月內經二級乙等以上醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

　　（三）初中及以上學歷；

　　（四）符合相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

　　五、考核內容

　　建筑施工特種作業(yè)人員考核內容應當包括安全技術理論和安全操作技能。《建筑施工特種作業(yè)人員安全技術考核大綱》（試行）見附件二。

　　考核內容分掌握、熟悉、了解三類。其中掌握即要求能運用相關特種作業(yè)知識解決實際問題，熟悉即要求能較深理解相關特種作業(yè)安全技術知識，了解即要求具有相關特種作業(yè)的基本知識。

　　六、考核辦法

　　（一）安全技術理論考核，采用閉卷筆試方式。考核時間為2小時，實行百分制，60分為合格。其中，安全生產基本知識占25%、專業(yè)基礎知識占25%、專業(yè)技術理論占50%。

　　（二）安全操作技能考核，采用實際操作（或模擬操作）、口試等方式。考核實行百分制，70分為合格。《建筑施工特種作業(yè)人員安全技能考核標準》（試行）見附件三。

　　（三）安全技術理論考核不合格的，不得參加安全操作技能考核。安全技術理論考試和實際操作技能考核均合格的，為考核合格。

　　七、其他事項

　　（一）考核發(fā)證機關應當建立健全建筑施工特種作業(yè)人員考核、發(fā)證及檔案管理計算機信息系統(tǒng)，加強考核場地和考核人員隊伍建設，注重實際操作考核質量。

　　（二）首次取得《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書》的人員實習操作不得少于三個月。實習操作期間，用人單位應當指定專人指導和監(jiān)督作業(yè)。指導人員應當從取得相應特種作業(yè)資格證書并從事相關工作3年以上、無不良記錄的熟練工中選擇。實習操作期滿，經用人單位考核合格，方可獨立作業(yè)。

　　附件一 建筑施工特種作業(yè)操作范圍

　　附件二 建筑施工特種作業(yè)人員安全技術考核大綱（試行）

　　附件三 建筑施工特種作業(yè)人員安全操作技能考核標準（試行）

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
二〇〇八年七月十八日