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金屬非金屬礦山等重點行業(yè)領域安全生產大檢查工作方案[2013]

2013-06-27   收藏   發(fā)表評論 0
【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局

機械、輕工、紡織等行業(yè)領域生產經營單位專項檢查內容

  一、地下礦山

  (一)通風系統(tǒng)建設情況。礦井是否安裝主要通風機,并設置風門、風橋等通風構筑物,形成完善的機械通風系統(tǒng)。機械通風系統(tǒng)是否能實現反風,是否每年至少進行一次反風試驗,并保留試驗記錄。所有通風機是否安裝開停傳感器,主要通風機是否安裝風壓傳感器,在回風巷是否設置風速傳感器。井下廢棄巷道是否封閉,并設置明顯的警示標志。井下使用的動力線、照明線、帶式輸送機、風筒等設備設施是否具備阻燃功能。

  (二)通風安全管理情況。礦山企業(yè)是否建立通風管理機構或配備專職通風技術人員和測風、測塵人員,并嚴格落實礦領導帶班下井制度。獨頭采掘工作面和通風不良的采場是否安裝局部通風機,是否存在無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)現象。是否為每位入井人員配備自救器,并確保隨身攜帶;是否為從事井下作業(yè)的每個班組配備便攜式氣體檢測報警儀。井下切割、焊接等動火作業(yè)是否制定安全措施,并經礦長簽字批準后實施。井下是否存在吸煙現象。是否制定火災和中毒窒息事故現場處置方案,并在井下主要通道明確標示避災路線。

  (三)提升運輸和防排水系統(tǒng)安全管理情況。提升運輸設備是否具有礦用產品安全標志,安全防護裝置是否齊全有效;提升絞車、提人容器、防墜器、鋼絲繩等是否經過定期檢測檢驗。是否落實汛期對采空區(qū)進行監(jiān)測監(jiān)控、防范地表塌陷和淹井事故等措施。

  (四)安全避險“六大系統(tǒng)”建設情況。是否按照安全生產行業(yè)標準的要求建設井下安全避險“六大系統(tǒng)”。井下最多同時作業(yè)人數少于30人的地下礦山,是否建立完善人員出入井信息管理制度;水文地質條件復雜等3種情況的地下礦山,是否建設緊急避險設施。

  二、露天礦山

  (一)設計開采方案執(zhí)行情況。是否遵循自上而下的開采順序,落實分臺階(分層)開采;是否采用中深孔爆破技術;臺階高度、邊坡角度等是否符合設計要求;是否采用機械鏟裝、機械二次破碎;是否保存礦區(qū)地形地質圖、采剝工程年末圖等圖紙資料,并根據實際情況的變化及時更新。

  (二)邊坡安全檢查情況。是否制定邊坡安全檢查制度,定期對邊坡進行安全檢查并保存檢查記錄;是否及時對工作幫坡面浮石、危石和傘檐體進行處理。

  (三)爆破作業(yè)安全管理情況。是否制定爆破作業(yè)安全管理制度;爆破參數是否符合設計要求;爆破作業(yè)由營業(yè)性爆破作業(yè)單位承擔的,是否簽訂安全管理協(xié)議;自行實施爆破作業(yè)的,是否具備爆破作業(yè)單位許可證,爆破作業(yè)人員是否經過培訓并取得爆破作業(yè)人員許可證。

  三、尾礦庫

  (一)安全運行情況。是否按照設計要求組織生產運行,是否按規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計劃;尾礦庫安全隱患整改情況;最小安全超高、最小干灘長度、排洪設施,尾礦壩浸潤線埋深、壩體外坡坡比、排滲設施等是否滿足設計與《尾礦庫安全技術規(guī)程》要求;灘頂高程是否滿足生產、防汛、冬季冰下放礦和回水要求;三等及以上尾礦庫是否安裝了在線監(jiān)測系統(tǒng);庫區(qū)內存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的隱患整改情況。

  (二)尾礦庫回采和閉庫情況。尾礦回采再利用工程是否進行回采勘察、安全預評價和回采設計并編制安全專篇;安全預評價報告是否備案,回采安全設施設計、閉庫安全設施設計是否報經安全監(jiān)管部門審查批準。

  (三)中央財政支持項目執(zhí)行情況情況。是否按要求使用中央財政已下達的尾礦庫隱患治理項目資金并落實了配套資金,以及實施進展情況。

  四、陸上石油天然氣企業(yè)

  (一)作業(yè)許可制度執(zhí)行情況。對工業(yè)動火、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等危險作業(yè),是否建立和實施作業(yè)許可管理制度。

  (二)物探、鉆井、測井、錄井、井下作業(yè)等作業(yè)過程安全措施落實情況。作業(yè)井場、宿營地的選址和布局是否充分考慮地勢、風向等自然因素和洪水、泥石流、滑坡等自然災害的影響,并符合防火、防爆、防中毒等安全要求;是否建立健全并落實各項井控管理制度;是否按設計要求安裝井控裝置,并按規(guī)定進行安裝、試壓、使用和管理;鉆井液加重材料、重泥漿和堵漏材料的儲備是否滿足相應要求。

  (三)硫化氫防護措施落實情況。在含硫化氫地層實施鉆井和井下作業(yè),是否對生產作業(yè)人員進行硫化氫防護培訓,作業(yè)現場是否配備符合標準要求的硫化氫監(jiān)測設備和正壓式空氣呼吸器等個人防護設備,所用材料及設備是否滿足防硫化氫要求,是否制定防硫化氫專項應急預案并明確油氣井點火程序和決策人。

  (四)油氣生產安全措施落實情況。油氣生產的各類井、站場總平面布置和生產工藝是否符合安全標準和規(guī)范要求;油氣計量、油氣外輸等油氣處理生產現場和設備設施是否采取防火防爆、防超壓、防雷擊等安全措施;抽油機防護裝置是否完整可靠;集輸管道公共防護距離是否符合有關規(guī)定要求。

  (五)長輸管道安全管理情況。站場選址和總平面布置與建(構)筑物、鐵路、公路等安全保護距離是否符合規(guī)定要求;管道監(jiān)控與數據采集系統(tǒng)是否具備信息遠傳、聯鎖保護、信息存儲和報警等功能;管道沿線設置的里程樁、轉角樁等標志樁和警示標志是否齊全完好;管道安全保護及監(jiān)測裝置是否完好并按要求定期進行檢測和調試。

  五、海洋石油天然氣企業(yè)

  (一)安全生產資質情況。生產設施設計、建造、安裝以及生產全過程是否落實發(fā)證檢驗制度;海洋石油專業(yè)設備是否經檢測檢驗機構檢驗合格。

  (二)海上設施生產作業(yè)備案執(zhí)行情況。海洋石油生產設施試生產前是否備案;海洋石油作業(yè)設施從事物探、鉆(修)井、鋪管、起重和生活支持等活動是否按規(guī)定進行備案;海上油田(井)的延長測試是否按規(guī)定進行備案。

  (三)生產作業(yè)現場安全措施落實和設備管理情況。工業(yè)動火、電工作業(yè)、受限空間作業(yè)、高空作業(yè)和舷(島)外作業(yè)、平臺拖航、吊裝作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施是否落實到位;應急撤離通道和通往消防設備的通道是否設置明顯標志,并保持暢通;設施配備的救生艇、救助艇、救生筏、救生圈、救生衣、保溫救生服及屬具等救生設備是否符合《國際海上人命安全公約》的規(guī)定;消防設備是否符合國家有關規(guī)定并定期檢查;危險物品管理、直升機起降管理、勞動保護用品及防護設備是否符合有關規(guī)定。

(四)鉆井、完井、試油、修井等作業(yè)過程井控管理情況。是否配備與作業(yè)相適應的防噴器及其控制系統(tǒng),并按規(guī)定進行

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