《上海市消防條例》已由上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于一九九五年十月二十七日通過,現(xiàn)予公布,自一九九六年一月一日起施行。
上海市人民代表大會常務(wù)委員會
一九九五年十一月六日
上海市消防條例
第一章 總則
第一條為了加強消防工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,保障人身和公私財產(chǎn)的安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、居(村)民委員會(以下簡稱單位)、個體工商戶和個人適用本條例。
第三條消防工作遵循預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅持消防工作社會化的原則。
第四條消防事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃,使消防事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
消防建設(shè)經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入各級人民政府的財政預(yù)算,并逐步增加。
第五條各級人民政府實行消防工作責(zé)任制,市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市的消防工作。區(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、督促本區(qū)域內(nèi)的單位、個體工商戶和個人做好消防工作。
市公安局主管本市的消防工作。縣級以上公安機關(guān)設(shè)立的公安消防監(jiān)督機構(gòu),具體負責(zé)消防管理、監(jiān)督工作。
軍事設(shè)施、遠洋船舶、鐵路運營建設(shè)系統(tǒng)、民航系統(tǒng)的消防工作,按照國家的有關(guān)規(guī)定,分別由部隊或者有關(guān)主管部門負責(zé)。
第六條對在消防工作中做出重大貢獻的單位、個體工商戶和個人,各級人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。
第七條每年11月9日為本市消防日。
第二章 消防組織
第八條公安消防監(jiān)督機構(gòu)依照各自的權(quán)限,履行下列職責(zé):
(一)貫徹、執(zhí)行消防法律法規(guī),監(jiān)督消防法律法規(guī)的實施;
(二)編制消防規(guī)劃,配合有關(guān)部門監(jiān)督消防規(guī)劃的執(zhí)行;
(三)負責(zé)新建、改建、擴建、內(nèi)裝修等工程項目防火設(shè)計的審核,施工中的消防監(jiān)督和工程竣工后的消防驗收;
(四)負責(zé)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用或者銷毀的消防監(jiān)督;
(五)負責(zé)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和維修的監(jiān)督、檢查,參加消防產(chǎn)品技術(shù)標準的審查;
(六)開展消防安全宣傳,組織消防安全培訓(xùn),管理或者指導(dǎo)消防隊伍的建設(shè)和訓(xùn)練;
(七)組織防火檢查,督促、責(zé)令火險隱患的整改;
(八)組織、指揮火災(zāi)補救,負責(zé)火災(zāi)原因的調(diào)查、鑒定,進行火災(zāi)統(tǒng)計;
(九)開展消防科學(xué)技術(shù)的研究工作,鑒定和推廣消防科學(xué)技術(shù)研究成果;
(十)上級主管部門認為應(yīng)當(dāng)由公安消防監(jiān)督機構(gòu)履行的其他職責(zé)。
第九條公安消防監(jiān)督機構(gòu)配備的消防監(jiān)督員履行下列職責(zé):
(一)定期進行消防安全檢查,督促單位和個體工商戶制訂消防安全制度和消除火險隱患;
(二)宣傳消防法律、法規(guī)、知識;
(三)指導(dǎo)專職消防隊和群眾性義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)訓(xùn)練;
(四)參加火災(zāi)事故的調(diào)查、勘查和鑒定,提出處理意見;
(五)公安消防監(jiān)督機構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
消防監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)有關(guān)的專業(yè)知識,提高執(zhí)法水平;在履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)持有消防監(jiān)督證,遵守法紀,嚴格執(zhí)法;不得玩忽職守,濫用職權(quán),徇私枉法,索賄、受賄。
第十條本市依照國家有關(guān)規(guī)定和標準設(shè)立公安消防隊,并根據(jù)城市建設(shè)的發(fā)展配備相適應(yīng)的消防裝備。
公安消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)在公安消防監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,加強管理教育和業(yè)務(wù)技術(shù)訓(xùn)練,保持消防裝備的完好,加強執(zhí)勤,隨時做好滅火準備,接到火災(zāi)報警應(yīng)當(dāng)迅速趕赴火場,有效撲救火災(zāi)。
第十一條依照國家有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險性大的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能建立專職消防隊。專職消防隊可以由一個單位建立,了可以由幾個單位聯(lián)合建立。
專職消防隊所需經(jīng)費由組建單位自行解決。
第十二條企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定建立群眾性義務(wù)消防隊,增強自防自救能力。
第十三條專職消防隊和群眾性義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)訓(xùn)練、火災(zāi)撲救等,應(yīng)當(dāng)接受公安消防監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)和指揮。
第十四條依法建立的各級消防協(xié)會在市公安消防監(jiān)督機構(gòu)及其他有關(guān)部門的指導(dǎo)下,依照協(xié)會章程開展消防學(xué)術(shù)交流、消防宣傳教育和推廣先進消防技術(shù)。
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第三章 社會消防
第十五條單位的法定代表人或者主要負責(zé)人是本單位的防火安全第一責(zé)任人,負責(zé)本單位的消防安全,并履行下列職責(zé):
(一)制定并落實消防安全責(zé)任制和防火、滅火方案以及火災(zāi)發(fā)生時保護人員疏散等安全措施;
(二)配備滅火器材,落實定期維護、保養(yǎng)措施,改善防火條件,開展消防安全檢查,及時消除火險隱患;
(三)管理本單位的專職消防隊和群眾性義務(wù)消防隊;
(四)對職工進行消防安全教育和滅火訓(xùn)練;
(五)組織火災(zāi)自救,保護火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助火災(zāi)原因調(diào)查。
第十六條單位的上級主管部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、督促所屬單位做好消防建設(shè)、管理和火災(zāi)預(yù)防工作,協(xié)助公安消防監(jiān)督機構(gòu)做好對所屬單位的消防監(jiān)督工作。
第十七條消防基礎(chǔ)設(shè)施由城市建設(shè)、公用、郵電等部門分別負責(zé)建設(shè)和維修;其中開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)和居住區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),由負責(zé)開發(fā)建設(shè)的單位在公安消防監(jiān)督機構(gòu)指導(dǎo)下組織實施。
第十八條除教學(xué)、醫(yī)療、防疫、公共福利、市政動遷、解困用房以及軍事設(shè)施等建筑工程外,新建、改建和擴建的建筑工程,應(yīng)當(dāng)繳納消防建設(shè)費。
消防建設(shè)費的征收、管理和使用辦法由市人民政府規(guī)定。
第十九條新聞出版、廣播電影電視、文化、教育等部門和工會、婦聯(lián)、共青團等群眾團體應(yīng)當(dāng)采取各種形式,做好消防宣傳教育工作。
第二十條托兒所、幼兒園、初等、中等學(xué)校、敬老院、福利院、醫(yī)院等單位,應(yīng)當(dāng)制訂火災(zāi)發(fā)生時保護嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人和病人的安全措施。
第二十一條經(jīng)批準設(shè)立的社會消防服務(wù)中介組織,可以承擔(dān)消防產(chǎn)品的檢測認證、消防設(shè)施的維修等業(yè)務(wù)。
社會消防服務(wù)中介組織應(yīng)當(dāng)接受公安消防監(jiān)督機構(gòu)的管理和監(jiān)督。
第二十二條單位、個體工商戶和個人應(yīng)當(dāng)做好消防設(shè)施的保護工作,禁止下列行為:
(一)擅自改變消防設(shè)施的用途;
(二)盜竊、毀壞消防設(shè)施和器材;
(三)影響消防設(shè)施的使用;
(四)破壞防火間距的功能;
(五)阻礙消防通道。
第四章 火災(zāi)預(yù)防
第二十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步推廣和建立消防安全小區(qū)。
第二十四條市民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)必要的消防知識,懂得安全用火、用電和其他防火、滅火常識,增強自防自救能力。
監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對被監(jiān)護人進行火災(zāi)預(yù)防教育。
第二十五條建筑工程防火設(shè)計必須符合國家和本市消防技術(shù)規(guī)范的要求。參照境外消防技術(shù)規(guī)范進行的防火設(shè)計,必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)批準。
承接建筑工程防火設(shè)計的單位,必須持有設(shè)計資格證書,配備防火設(shè)計審核人員并建立防火設(shè)計自審制度。
第二十六條建設(shè)單位或者個體工商戶應(yīng)當(dāng)將建筑工程防火設(shè)計送公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核批準后,城市規(guī)劃行政管理部門方可核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。但市城市規(guī)劃行政管理部門和市公安消防監(jiān)督機構(gòu)規(guī)定由城市規(guī)劃行政管理部門綜合審核發(fā)證的建筑工程除外。
經(jīng)審核批準的防火設(shè)計,未經(jīng)原審核機構(gòu)同意,任何單位、個體工商戶和個人不得更改。
第二十七條建設(shè)單位或者個體工商戶對下列場所進行內(nèi)裝修前,應(yīng)當(dāng)將其防火設(shè)計圖紙及有關(guān)資料送公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核:
(一)營業(yè)性公共場所;
(二)使用面積超過一百平方米的單位內(nèi)部場所;
(三)計算機房、檔案室、圖書館(室)或者設(shè)置精密儀器、重要設(shè)備的場所;
(四)市公安局規(guī)定的其他場所。
單位內(nèi)部場所需對外營業(yè)的,在營業(yè)前應(yīng)當(dāng)按前款第(一)項規(guī)定報送審核。
第二十八條施工單位安裝、維修火災(zāi)報警系統(tǒng)和固定滅火系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的消防設(shè)備,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級,其資質(zhì)等級由市公安消防監(jiān)督機構(gòu)會同市建設(shè)行政管理部門按有關(guān)規(guī)定審定。
第二十九條施工單位必須依照經(jīng)審核批準的防火設(shè)計進行施工。
施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)施工現(xiàn)場的消防工作,落實防火安全制度,配備必要的滅火器具。建筑物施工高度超過二十四米時,施工單位必須落實消防水源。
第三十條新建、改建、擴建、內(nèi)裝修工程竣工后,建設(shè)單位或者個體工商戶應(yīng)當(dāng)向原審批的公安消防監(jiān)督機構(gòu)申請消防驗收。經(jīng)消防驗收合格的方可啟用。其中、火災(zāi)報警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)必須具有專門檢測部門出具的檢測報告。
第三十一條單位、個體工商戶搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物用途,應(yīng)當(dāng)符合防火安全要求,并經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核同意。
第三十二條居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū)、黨政機關(guān)、鐵路干線、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)以及其他重要場所附近、在有關(guān)規(guī)范規(guī)定的距離范圍內(nèi)不得新建、改建、擴建易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)設(shè)施或者儲存場所。已經(jīng)建成的易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)設(shè)施或者儲存場所附近,不得建造居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū)。
嚴重影響城市消防安全的易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)設(shè)施或者儲存場所,應(yīng)當(dāng)納入城市改造規(guī)劃,優(yōu)先組織實施。
設(shè)置小型煤氣站、液化氣站、加油站,應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃行政管理部門會同有關(guān)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。
第三十三條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、攜帶、使用或者銷毀易燃易爆化學(xué)物品的,必須遵守國家和本市有關(guān)易燃易爆化學(xué)物品的安全管理規(guī)定。
未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)同意或者批準的,不得生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營或者運輸易燃易爆化學(xué)物品。
儲存、運輸易燃易爆化學(xué)物品的保管員、駕駛員、押運員、裝卸員,必須持有公安機關(guān)核發(fā)的作業(yè)證。
禁止攜帶易燃易爆化學(xué)物品進入車站、碼頭、機場等公共場所或者乘坐公共汽車、火車、地鐵、輪船、飛機等公共交通工具。
禁止擅自攜帶火種進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品的場所。
居民存放少量易燃易爆化學(xué)物品的,應(yīng)當(dāng)選擇合適的容器,存放在安全的地方,配置必要的滅火器具。
大量銷毀易燃易爆化學(xué)物品的,必須報經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)批準,公安消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員監(jiān)督。
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第三十四條市公安消防監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)本市消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,業(yè)務(wù)上接受市技術(shù)監(jiān)督局的指導(dǎo)。
生產(chǎn)、經(jīng)營、維修消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向市公安消防監(jiān)督機構(gòu)提出申請,經(jīng)批準并向工商行政管理部門辦理登記注冊后方可開業(yè)。
申請生產(chǎn)消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)同時提供國家消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心出具的檢驗報告和有關(guān)資料。申請生產(chǎn)列入國家生產(chǎn)許可證或者產(chǎn)品質(zhì)量認證管理范圍的消防產(chǎn)品,按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理。
從事生產(chǎn)、經(jīng)營、維修消防產(chǎn)品的,必須嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量和標識的技術(shù)標準或者有關(guān)規(guī)定。經(jīng)營的消防產(chǎn)品必須取得市公安消防監(jiān)督機構(gòu)的認可,但獲得國家生產(chǎn)許可證或者產(chǎn)品質(zhì)量認證證書的除外。
第三十五條使用進口的消防產(chǎn)品或者引進與生產(chǎn)設(shè)備配套的消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)事先將產(chǎn)品的品種、規(guī)格、性能等有關(guān)資料送市公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核。未經(jīng)審核批準不得使用或者引進。
經(jīng)審核批準進口或者引進的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)接受市公安消防監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量復(fù)檢,復(fù)檢合格的方可使用。
第三十六條建筑工程中使用的消防產(chǎn)品必須符合國家消防技術(shù)標準,無國家消防技術(shù)標準的,必須經(jīng)市公安消防監(jiān)督機構(gòu)認可。
火災(zāi)報警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期清點檢測、清洗、調(diào)試和維護。
未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)同意,不得停用火災(zāi)報警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)。
第三十七條市公安消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同市技術(shù)監(jiān)督局編制消防產(chǎn)品目錄,并定期向社會公布。
公安消防監(jiān)督機構(gòu)以及消防監(jiān)督員不得利用職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位或者品牌。
第三十八條下列單位和場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置疏散指示標志、緊急照明裝備和必要的消防設(shè)施:
(一)高層建筑、地下人防工程、倉庫;
(二)醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店;
(三)古建筑、近代保護建筑、文物保護單位;
(四)商場、集貿(mào)市場、大型展銷活動場所;
(五)影劇院、歌舞廳等公共娛樂場所和體育場館;
(六)車站、碼頭、機場。
第三十九條禁止在具有火災(zāi)危險的場所擅自動用明火。確需動用明火作業(yè)的,必須事先按規(guī)定辦理審批手續(xù),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定,持證上崗,并采取嚴密的消防措施。進行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割以及其它具有火災(zāi)危險作業(yè)的,必須依照有關(guān)安全要求操作。
第四十條電器產(chǎn)品的質(zhì)量,必須符合消防安全要求。
電器產(chǎn)品的安裝和電氣線路的設(shè)計、敷設(shè)必須符合安全技術(shù)規(guī)定并定期檢修。
第四十一條禁止組織、脅迫他人從事違反消防安全規(guī)定的生產(chǎn)和作業(yè)。
第四十二條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn):
(一)單位的防火安全第一責(zé)任人或者分管負責(zé)人;
(二)消防安全管理人員;
(三)消防工程的設(shè)計、施工、維修人員,固定消防設(shè)施的操作人員;
(四)易燃易爆化學(xué)物品倉庫的管理人員;
(五)消防產(chǎn)品的檢驗維修人員。
第四十三條公安消防監(jiān)督機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有不安全因素的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出《消防監(jiān)督檢查意見通知書》;發(fā)現(xiàn)有重大火險隱患的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出《火險隱患整改通知書》,必要時可以傳喚有關(guān)人員,督促整改;在緊急情況下,有權(quán)發(fā)出《停產(chǎn)停業(yè)整改通知書》,責(zé)令將危險部位停產(chǎn),停業(yè)整改。
公安消防監(jiān)督機構(gòu)發(fā)出《火險隱患整改通知書》或者《停產(chǎn)停業(yè)整改通知書》時,應(yīng)當(dāng)視情況抄送被檢查單位的上級主管部門、人民檢察院和其他有關(guān)部門。
接到《消防監(jiān)督檢查意見通知書》、《火險隱患整改通知書》或者《停產(chǎn)停業(yè)整改通知書》的單位、個體工商戶,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,立即整改。
第四十四條公安消防監(jiān)督機構(gòu)實施易燃易爆化學(xué)物品消防審核、建筑工程消防審核和消防產(chǎn)品質(zhì)量審核,應(yīng)當(dāng)依照《消防監(jiān)督程序規(guī)定》分別在五日至三十日內(nèi)審核完畢,并簽發(fā)意見書。
第五章 滅火救助
第四十五條任何人發(fā)現(xiàn)火情都應(yīng)當(dāng)迅速報警;任何單位、個體工商戶和個人都應(yīng)當(dāng)為報警無償提供方便。
不得謊報火情,制造混亂。
任何單位、個體工商戶和個人都有為撲救火災(zāi)提供幫助的義務(wù),在消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場前,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速組織力量撲救,減少火災(zāi)損失。
禁止組織未成年人參加火災(zāi)撲救。
第四十六條公安消防隊接到報警后,必須在六十內(nèi)出動消防車、趕赴火場進行撲救。
趕赴火災(zāi)現(xiàn)場的消防車、艇有權(quán)優(yōu)先通行,必要時可以使用平時禁止通行的道路、航道,任何單位、個體工商戶和個人不得阻礙。
消防車、艇免繳養(yǎng)路、過橋、過隧道和泊岸等費用。
第四十七條公安消防監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)調(diào)動單位專職消防隊、群眾性義務(wù)消防隊和交通、供水、供電、電訊、醫(yī)療救護等有關(guān)部門進行火災(zāi)撲救,投入滅火搶險。
參加火災(zāi)撲救的單位、個體工商戶和個人,必須服從火場總指揮員的統(tǒng)一指揮。
為阻止火災(zāi)蔓延,避免重大損失,火場總指揮員有權(quán)決定拆除毗鄰建筑物、構(gòu)筑物,有權(quán)決定在火場周圍實施交通管制。
第四十八條任何單位、個體工商戶和個人都應(yīng)當(dāng)維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序,未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)許可,不得進入火災(zāi)事故現(xiàn)場。
任何單位、個體工商戶和個人都不得妨礙火災(zāi)原因調(diào)查,禁止擅自消除火災(zāi)事故現(xiàn)場。
第四十九條重要企業(yè)、易燃易爆化學(xué)物品場所和影劇院、歌舞廳、大型商場、賓館、飯店等公共場所應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定投保火災(zāi)險和公眾責(zé)任險。
第五十條外單位的專職消防隊、群眾性義務(wù)消防隊參加撲救火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備,以及地火災(zāi)原因進行技術(shù)鑒定的費用,火災(zāi)發(fā)生單位參加保險的,應(yīng)當(dāng)從保險公司支付的施救費中予以補償;未參加保險的,由火災(zāi)發(fā)生單位負責(zé)補償。
第五十一條因撲救火災(zāi)或者消防訓(xùn)練受傷、致殘、犧牲的,其醫(yī)療、撫恤待遇按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
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第六章 法律責(zé)任
第五十二條違反本條例有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)堅持教育與處罰相結(jié)合的原則,由公安機關(guān)或者公安消防監(jiān)督機構(gòu)依照下列規(guī)定給予處罰:
(一)違反本條例第十五條規(guī)定的,對防火安全第一責(zé)任人處五十元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五百元以上一萬元以下罰款;
(二)違反本條例第二十二條、第二十六條、第二十八條、第三十五條、第四十條、第四十五條第二、第四款、第四十六條第二款、第四十八條第二款規(guī)定的,對個人處五十元以上五百元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處五百元以上五千元以下罰款;對單位或者個體工商戶處二千元以上二萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處二萬元以上二十萬萬元以下罰款;
(三)違反本條例第二十五條、第二十七條、第三十條、第三十一條、第三十八條、第四十三條第三款規(guī)定的,對單位或者個體工商戶處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上二十萬元以下罰款;
(四)違反本條例第二十九條規(guī)定的,對單位處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上二十萬元以下罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整改;
(五)違反本條例第三十三條規(guī)定,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,按照法律、法規(guī)規(guī)定處罰,法律、法規(guī)未規(guī)定處罰的,對個人處五十元以上一百元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處五百元以上五千元以下罰款;對單位或者個體工商戶處二千元以上二萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處二萬元以上二十萬元以下罰款;可以并處沒收違反消防安全管理的財物、吊銷證書或者采取查封、扣押等強制措施;
(六)違反本條例第三十四條第二、第四款規(guī)定的,對個人處五十元以上五百元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處五百元以上五千元以下罰款;對單位或者個體工商戶處二千元以上二萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處二萬元以上二十萬元以下罰款;可以并處沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和全部銷售、維修收入,責(zé)令該產(chǎn)品不得出廠或者銷售,追回已出廠或者已銷售的產(chǎn)品,也可以撤銷對該產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營或者維修的認可;
(七)違反本條例第三十六條規(guī)定的,對個人處五十元以上五百元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處五百元以上五千元以下罰款;對單位或者個體工商戶處二千元以上二萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處二萬元以上二十萬元以下罰款;其中違反該條第一款規(guī)定的,可以并處沒收違反消防安全管理的財物;
(八)違反本條例第三十九條規(guī)定的,對個人處五十元以上五百元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處五百元以上五千元以下罰款,可以并處吊銷證書;對單位或者個體工商戶處二千元以上二萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處二萬元以上二十萬元以下罰款;
(九)違反本條例第四十一條規(guī)定的,對個人處五百元以上五萬元以下罰款。
第五十三條違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予治安拘留處罰的,由市和區(qū)、縣公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。
第五十四條兩人以上同時違反本條例規(guī)定的,分別處罰,單位、個體工商戶或者個人同時有兩種以上違反本條例規(guī)定行為的,分別作出處罰決定,合并執(zhí)行。
第五十五條消防監(jiān)督員違反本條例第九條或者第三十七條第二款規(guī)定的,由公安消防監(jiān)督機構(gòu)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條公安消防監(jiān)督機構(gòu)違反消防監(jiān)督程序或者違法裁決、審批,給單位、個體工商戶或者個人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,并對直接責(zé)任人依法追償。
第五十七條違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條受罰款處罰的單位、個體工商戶或者個人應(yīng)當(dāng)依照處罰決定書規(guī)定的期限繳納,逾期不繳納的,按日征收千分之五的滯納金。
第五十九條依據(jù)本條例作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)出具市公安局統(tǒng)一印制的行政處罰決定書。
收繳罰沒款時,應(yīng)當(dāng)出具市財政局統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。罰沒款全部上繳財政。
第六十條當(dāng)事人對公安機關(guān)、公安消防監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)本條例作出的具體行政行為不服的,可以在收到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向其上級行政機關(guān)申請復(fù)議,上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起十五日內(nèi)作出復(fù)議決定;當(dāng)事人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的,當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議或者不提起訴訟又不履行的,公安機關(guān)、公安消防監(jiān)督機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附則
第六十一條市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。
第六十二條本條例所稱的消防產(chǎn)品是指:用于滅火和火災(zāi)報警的器材、設(shè)備、設(shè)施,用于防止火災(zāi)發(fā)生和阻止火災(zāi)蔓延的裝修、裝飾材料,以及用于幫助和誘導(dǎo)人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場的器材、設(shè)備、設(shè)施。
本條例所稱的以上、以下,均含本數(shù)。
第六十三條本條例的具體應(yīng)用問題由市公安局負責(zé)解釋。
第六十四條本條例自1996年1月1日起施行。