重慶市供銷合作總社關于印發《2008年春節
期間煙花爆竹安全經營管理工作方案》的通知
各區縣(自治縣)供銷社、市煙花爆竹有限責任公司、市金煌煙花爆竹有限責任公司:
《2008年春節期間燃放煙花爆竹安全經營管理工作方案》已經市總社同意,現印發你們,請結合實際,認真組織實施。
二〇〇八年一月十四日
重慶市供銷合作總社2008年春節期間煙花爆竹安全經營管理工作方案
為進一步貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《重慶市煙花爆竹專營管理辦法》(以下簡稱《專營辦法》),切實做好2008年春節期間煙花爆竹安全經營管理工作,維護市場秩序,防止煙花爆竹經營環節發生重大事故,保障人民生命、財產安全和社會公共安全,根據《重慶市2008年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》(渝辦發[2007]349號)精神,結合供銷社煙花爆竹經營實際情況,特制定本工作方案:
一、指導思想
全面貫徹、落實《條例》和《專營辦法》規定,做好煙花爆竹專營管理工作,確保春節期間經營安全。
二、工作目標
按照“六統一”(統一進貨、統一配送、統一品種、統一價格、統一標識、統一管理)要求,做好全市煙花爆竹貨源采購、布點和銷售工作,嚴格儲存庫房的安全管理,規范完善專營配送機制,配合安監、公安、工商、質監等部門,做好市場管理和整頓,保障2008年春節全市煙花爆竹市場供應。
三、組織機構及工作職責
為加強煙花爆竹安全經營管理工作的組織領導,市總社成立春節期間煙花爆竹安全經營管理工作領導小組(以下簡稱領導小組),市總社主任、黨委書記劉玲玲任領導小組組長,市總社其他領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室,市總社副主任杜朝剛兼辦公室主任。領導小組辦公室調配4名干部,具體負責煙花爆竹安全經營管理工作。
領導小組的主要職責是:負責全市煙花爆竹安全經營管理工作的組織領導;部署、協調煙花爆竹安全經營管理工作;研究解決煙花爆竹專營管理工作中的重要問題。
辦公室主要職責是:組織和協調全市供銷社系統認真貫徹落實《條例》和《專營辦法》,研究制定煙花爆竹安全經營管理工作方案;督促區縣供銷社切實履行職責;檢查督促主城區煙花爆竹經營安全管理工作;組織協調各級供銷社配合有關職能部門開展“打非”工作。
各區縣供銷社也要相應成立煙花爆竹安全經營管理領導機構和辦事機構,加強春節期間對專營工作的領導力度。
四、工作措施
1、提高認識,加強領導。各級供銷社一定要高度重視2008年春節煙花爆竹安全經營管理工作,從執政為民、構建和諧社會和講政治、保安全的高度,深刻認識加強煙花爆竹安全經營管理工作的重要性,切實加強組織領導,健全組織機構,安排工作人員,確保工作落到實處。
2、結合實際,布好網點。各區縣供銷社應按照“保障安全、規范經營、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則,主動與安監、公安等部門銜接,搞好春節煙花爆竹銷售點的布點工作。各區縣供銷社要注重向經營者宣傳有關政策、經營必備條件、具體經營要求。對有固定門面、誠信經營、不賣黑貨、連續兩年經營較好的零售店,供銷社要主動做好各項服務工作,逐步建立相對穩定的經營網絡。對采購、銷售非法、偽劣、超規格煙花爆竹的,要記入企業信用信息系統,取消經營資格。
3、組織貨源,保證供應。各級煙花爆竹專營公司要嚴格按照規定的煙花爆竹品種及質量標準,根據市場需求量備好備足貨源,確保市場供應;要按照當地政府部門的規定,在規定的時間內、使用專門的運輸車輛、對已經批準的銷售點完成貨源配送工作。主城區煙花爆竹配送時間為2008年1月25日至2月21日,銷售時間為2008年1月30日至2月21日。
4、強化安全措施,確保安全經營。批發公司必須在取得資格的生產廠家采購貨源;必須有專門的儲存倉庫和值班人員;必須有合法的運輸許可證和運輸車輛;必須堅決杜絕購買、儲存、銷售不符合安全質量標準的煙花爆竹;所銷售的煙花爆竹產品必須加貼重慶市安監局和重慶市供銷社監制的監封標識;必須與當地供銷社簽訂安全經營合同,制定安全經營守則;煙花爆竹展示品必須為無藥樣品。
零售點必須到當地供銷社指定的批發企業進貨,嚴禁直接從生產廠家或其他渠道進貨(或代銷);必須按照專人、專柜、專管的方式進行銷售;必須統一懸掛印有舉報電話的“煙花爆竹專營銷售點”標識,張貼警示標識和安全燃放標識,配置符合標準的消防器材,銷售人員應經過業務培訓并持證上崗。
煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環節,各公司必須強化對煙花爆竹倉儲管理,有效防止安全事故的發生;煙花爆竹專用庫房的防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜、消防、報警等設備必須齊全有效,安全通道必須暢通,危險標志要醒目;要有專門的值班人員進行24小時值守,有嚴格的保管制度、消防制度、出入庫制度和保衛制度。要嚴格控制進入庫區的各種機動車輛和人員;裝卸煙花爆竹必須由經過專門培訓的人員操作。
在銷售旺季到來前,各級供銷社應集中力量,對煙花爆竹銷售網點、倉儲設施、設備進行專項檢查,排除安全隱患。積極配合安監、公安、工商、質監等相關部門開展拉網式聯動執法檢查,對非法生產、經營、儲存煙花爆竹窩點,要堅決依法取締,對其產品要堅決依法沒收,統一銷毀。切實抓好煙花爆竹市場安全整治工作,凈化市場,確保人民群眾生命財產安全。
五、明確專人,搞好信息搜集和報送工作
各級供銷社應指定專人負責煙花爆竹專營工作情況的收集、上報工作,及時掌握相關情況,確保信息暢通。重大情況,及時報告市煙花爆竹燃放辦公室。