《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉辦法》已經(jīng) 2009 年 9 月 7 日自治區(qū)十一屆人民政府第 39 次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自 2009年 11月1日起施行。

自治區(qū)主席 馬飚

二○○九年十月一日

廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》辦法

　　第一條   根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條   本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本辦法。

　　法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院對(duì)事故的報(bào)告和調(diào)查處理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第三條  縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。

　　縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主管事故調(diào)查工作。縣級(jí)以上人民政府也可以指定有關(guān)部門主管特定事故的調(diào)查工作。

　　第四條   主管事故調(diào)查工作的部門履行下列職責(zé)：

　　（一）牽頭組織事故調(diào)查組；

　　（二）協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作中的重大問題；

　　（三）將事故調(diào)查組提交的事故調(diào)查報(bào)告呈報(bào)人民政府；

　　（四）督促有關(guān)單位落實(shí)人民政府對(duì)事故處理的批復(fù)。

　　第五條   事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。 

　　單位負(fù)責(zé)人初次報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)補(bǔ)報(bào)、續(xù)報(bào)。

　　情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

　　第六條   安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，除按照《條例》第十條第一款的規(guī)定立即上報(bào)和通知外，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。涉及傷員救治、衛(wèi)生防疫、環(huán)境污染的還應(yīng)當(dāng)通知衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門。

　　第七條   事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)采用電話、傳真或者其他快捷報(bào)告方式。事故報(bào)告的時(shí)間以值班記錄初始時(shí)間或者電傳記錄時(shí)間為準(zhǔn)。 

　　第八條    事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救。

　　縣級(jí)以上人民政府接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故涉險(xiǎn)情況依法啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織事故救援。依照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)的人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮事故救援。

　　第九條    事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)。

　　因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因，需要清理、移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援的負(fù)責(zé)人或者事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人同意，同時(shí)做好標(biāo)志和相關(guān)記錄，妥善保存事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡和物證，或者使用拍照、攝像等手段保留事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。 

　　事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證結(jié)束后，在做好安全保障措施的前提下，事故發(fā)生單位方可拆除、清理現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施和物件。

　　第十條   特別重大事故以外的事故調(diào)查，按照事故等級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)：

　　（一）重大事故，由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查；

　　（二）較大事故，由設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查；

　　（三）一般事故，由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查；沒有造成人員傷亡的，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查。

　　第十一條  主管事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起 5 日內(nèi)通知有關(guān)部門和單位派員組成事故調(diào)查組。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照要求派出具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)的人員參加事故調(diào)查組。

　　第十二條   事故調(diào)查組向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查了解與事故有關(guān)的情況，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕。

　　事故調(diào)查組認(rèn)為需要直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng) 3名以上專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。

　　第十三條   有關(guān)事故的信息由負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府或者授權(quán)有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。參加事故調(diào)查組的部門、單位和個(gè)人，不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。

　　第十四條   事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。

　　事故調(diào)查報(bào)告涉及國(guó)家工作人員處分的，主管事故調(diào)查的部門在上報(bào)本級(jí)人民政府前應(yīng)當(dāng)征求監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。

　　第十五條   人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)，并報(bào)送上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在收到批復(fù)之日起60個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)人民政府批復(fù)的事項(xiàng)，并將落實(shí)情況報(bào)送監(jiān)察機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)、單位落實(shí)人民政府批復(fù)的事項(xiàng)。

　　第十六條   事故發(fā)生單位有《條例》第三十六條所列行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

　　（一）情節(jié)一般的，處 100萬元以上 150萬元以下的罰款；

　　（二）情節(jié)較重的，處 150萬元以上 200萬元以下的罰款；

　　（三）情節(jié)嚴(yán)重的，處 200萬元以上 250萬元以下的罰款；

　　（四）情節(jié)特別嚴(yán)重的，處 250 萬元以上 500 萬元以下的罰款。

　　第十七條    對(duì)一般事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位，依照下列規(guī)定處以罰款：

　　（一）負(fù)有一般責(zé)任的，處10萬元的罰款；

　　（二）負(fù)有較大責(zé)任的，處15萬元的罰款；

　　（三）負(fù)有重大責(zé)任的，處20萬元的罰款。

　　第十八條    對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位，依照下列規(guī)定處以罰款：

　　（一）負(fù)有一般責(zé)任的，處20萬元以上 30萬元以下的罰款； 

　　（二）負(fù)有較大責(zé)任的，處30萬元以上 40萬元以下的罰款； 

　　（三）負(fù)有重大責(zé)任的，處40萬元以上 50萬元以下的罰款。 

　　第十九條   對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位，依照下列規(guī)定處以罰款：

　　（一）負(fù)有一般責(zé)任的，處50萬元以上100萬元以下的罰款； 

　　（二）負(fù)有較大責(zé)任的，處100萬元以上150萬元以下的罰款； 

　　（三）負(fù)有重大責(zé)任的，處150萬元以上200萬元以下的罰款。 

　　第二十條    事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有《條例》第三十五條所列行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

　　（一） 情節(jié)一般的， 處上一年年收入40%以上50%以下的罰款； 

　　（二） 情節(jié)較重的， 處上一年年收入50%以上60%以下的罰款； 

　　（三） 情節(jié)嚴(yán)重的， 處上一年年收入60%以上70%以下的罰款； 

　　（四）情節(jié)特別嚴(yán)重的，處上一年年收入 70%以上 80%以下的罰款。

　　第二十一條    事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人

　　員和其他直接責(zé)任人員有《條例》第三十六條所列行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

　　（一）情節(jié)一般的，處上一年年收入 60%至 70%的罰款；

　　（二）情節(jié)較重的，處上一年年收入 70%至 80%的罰款；

　　（三）情節(jié)嚴(yán)重的，處上一年年收入 80%至 90%的罰款；

　　（四） 情節(jié)特別嚴(yán)重的， 處上一年年收入 90%至 100%的罰款。 

　　第二十二條   本辦法規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

　　第二十三條   本辦法自 2009年 11月1日起施行。