作業(yè)危害分析（Job Hazard Analysis，JHA）又稱作業(yè)安全分析（Job Hazard Analysis，JSA）、作業(yè)危害分解（Job Hazard BreaKdown），是一種定性風(fēng)險分析方法。

　　實施作業(yè)危害分析，能夠識別作業(yè)中潛在的危害，確定相應(yīng)的工程措施，提供適當(dāng)?shù)膫�體防護(hù)裝置，以防止事故發(fā)生，防止人員受到傷害。此方法適用于涉及手工操作的各種作業(yè)。

　　何謂作業(yè)危害分析:

　　作業(yè)危害分析將對作業(yè)活動的每一步驟進(jìn)行分析，從而辨識潛在的危害并制定安全措施。作業(yè)危害分析有助于將認(rèn)可的職業(yè)安全健康原則在特定作業(yè)中貫徹實施。這種方法的基點在于職業(yè)安全健康是任何作業(yè)活動的一個有機組成部分，而不能單獨剝離出來。

　　(一) 分析步驟

　　開展作業(yè)危害分析能夠辨識原來未知的危害，增加職業(yè)安全健康方面的知識，促進(jìn)操作人員與管理者之間的信息交流，有助于得到更為合理的安全操作規(guī)程。作為操作人員的培訓(xùn)資料，并為不經(jīng)常進(jìn)行該項作業(yè)的人員提供指導(dǎo)。作業(yè)危害分析的結(jié)果可以作為職業(yè)安全健康檢查的標(biāo)準(zhǔn)，并協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查。

　　(二)分析作業(yè)的選擇

　　理想情況下，所有的作業(yè)都要進(jìn)行作業(yè)危害分析，但首先要確保對關(guān)鍵性的作業(yè)實施分析。確定分析作業(yè)時，優(yōu)先考慮以下作業(yè)活動：

　　事故頻率和后果  頻繁發(fā)生或不經(jīng)常發(fā)生但可導(dǎo)致災(zāi)難性后果的；

　　嚴(yán)重的職業(yè)傷害或職業(yè)病  事故后果嚴(yán)重、危險的作業(yè)條件或經(jīng)常暴露在有害物質(zhì)中；

　　新增加的作業(yè)  由于經(jīng)驗缺乏，明顯存在危害或危害難以預(yù)料；

　　變更的作業(yè)  可能會由于作業(yè)程序的變化而帶來新的危險；

　　不經(jīng)常進(jìn)行的作業(yè)  由于從事不熟悉的作業(yè)而可能有較高的風(fēng)險。

　　將作業(yè)劃分為若干步驟

　　選擇作業(yè)活動之后，將其劃分為若干步驟。每一個步驟都應(yīng)是作業(yè)活動的一部分。

　　劃分的步驟不能太籠統(tǒng)，否則會遺漏一些步驟以及與之相關(guān)的危害。另外，步驟劃分也不宜太細(xì)，以致出現(xiàn)許多的步驟。根據(jù)經(jīng)驗，一項作業(yè)活動的步驟一般不超過10;項。如果作業(yè)活動劃分的步驟實在太多，可先將該作業(yè)活動分為兩個部分，分別進(jìn)行危害分析。重要的是要保持各個步驟正確的順序，順序改變后的步驟在危害分析時有些潛在的危害可能不會被發(fā)現(xiàn)，也可能增加一些實際并不存在的危害。

　　按照順序在分析表中記錄每一步驟，說明它是什么而不是怎樣做。

　　劃分作業(yè)步驟之前，仔細(xì)觀察操作人員的操作過程。觀察人通常是操作人員的直接管理者，關(guān)鍵是要熟悉這種方法，被觀察的操作人員應(yīng)該有工作經(jīng)驗并熟悉整個作業(yè)工藝。觀察應(yīng)當(dāng)在正常的時間和工作狀態(tài)下進(jìn)行，如一項作業(yè)活動是夜間進(jìn)行的，那么就應(yīng)在夜間進(jìn)行觀察。

　　(三)辨識危害

　　根據(jù)對作業(yè)活動的觀察、掌握的事故（傷害）資料以及經(jīng)驗，依照危害辨識清單依次對每一步驟進(jìn)行危害的辨識。辨識的危害列入分析表中。

　　為了辨識危害，需要對作業(yè)活動作進(jìn)一步的觀察和分析。辨識危害應(yīng)該思考的問題是：可能發(fā)生的故障或錯誤是什么？其后果如何？事故是怎樣發(fā)生的？其他的影響因素有哪些？發(fā)生的可能性？以下是危害辨識清單的部分內(nèi)容：

　　•是否穿著個體防護(hù)服或配戴個體防護(hù)器具

　　•操作環(huán)境、設(shè)備、地槽、坑及危險的操作是否有有效的防護(hù)？

　　•維修設(shè)備時，是否對相互連通的設(shè)備采取了隔離？

　　•是否有能引起傷害的固定物體，如鋒利的設(shè)備邊緣？

　　•操作者能否觸及機器部件或機器部件之間操作？

　　•操作者能否受到運動的機器部件或移動物料的傷害？

　　•操作者是否會處于失去平衡的狀態(tài)？

　　•操作者是否管理著帶有潛在危險的裝置？

　　•操作者是否需要從事可能使頭、腳受傷或被扭傷的活動（往復(fù)運動的危害）？

　　•操作者是否會被物體沖撞（或撞擊）到機器或物體？

　　•操作者是否會跌倒？

　　•操作者是否會由于提升、拖拉物體或運送笨重物品而受到傷害？

　　•作業(yè)時是否有環(huán)境因素的危害——粉塵、化學(xué)物質(zhì)、放射線、電焊弧光、熱、高噪音？

　　(四)確定相應(yīng)的對策

　　危害辨識以后，需要制定消除或控制危害的對策。

　　確定對策時，從工程控制、管理措施和個體防護(hù)三個方面加以考慮。具體對策依次為：

　　消除危害  消除危害是最有效的措施，有關(guān)這方面的技術(shù)包括：改變工藝路線、修改現(xiàn)行工藝、以危害較小的物質(zhì)替代、改善環(huán)境（通風(fēng)）、完善或改換設(shè)備及工具。

　　控制危害  當(dāng)危害不能消除時，采取隔離、機器防護(hù)、工作鞋等措施控制危害。

　　修改作業(yè)程序  完善危險操作步驟的操作規(guī)程、改變操作步驟的順序以及增加一些操作程序（如鎖定能源措施）。

　　減少暴露  這是沒有其他解決辦法時的一種選擇。減少暴露的一種辦法是減少在危害環(huán)境中暴露的時間，如完善設(shè)備以減少維修時間、配戴合適的個體防護(hù)器材等。為了減少事故的后果，設(shè)置一些應(yīng)急設(shè)備如洗眼器等。確定的對策要填入分析表中。對策的描述應(yīng)具體，說明應(yīng)采取何種做法以及怎樣做，避免過于原則的描述，如“小心”、“仔細(xì)操作”等。

　　(五)信息傳遞

　　作業(yè)危害分析是消除和控制危害的一種行之有效的方法，因此，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)危害分析的結(jié)果傳遞到所有從事該作業(yè)的人員。

　　(六)應(yīng)用舉例

　　作業(yè)活動為：從頂部人孔進(jìn)入，清理化學(xué)物質(zhì)儲罐的內(nèi)表面。

　　運用作業(yè)危害分析方法，將該作業(yè)活動劃分為9;個步驟并逐一進(jìn)行分析，分析結(jié)果列于表1。

　　表1 作業(yè)危害分析表