引言（1）
煉油化工裝置的停工檢修階段是事故的多發(fā)期，有效控制檢修過程中的風(fēng)險，減少事故的發(fā)生是HSE管理中非常重要的一環(huán)。裝置的檢修一般分為準備階段、停工階段、檢修階段和開工階段。針對每個階段的工作特點，相應(yīng)地進行風(fēng)險評價，并根據(jù)危害識別和風(fēng)險評價的結(jié)果，制定和實施控制措施，是檢修過程中風(fēng)險控制的主要理念。
檢修的實施過程中，即停工階段、檢修階段、開工階段，是風(fēng)險控制的重點。在網(wǎng)絡(luò)計劃圖上確定檢修項目的控制節(jié)點，每一個節(jié)點以及節(jié)點間的作業(yè)過程采作不同的分析法，查找危害，控制風(fēng)險。
對于每一個節(jié)點采用SCL進行分析，根據(jù)分析結(jié)果制定狀態(tài)確認清單，對節(jié)點的狀態(tài)是否符合要求進行確認；對于節(jié)點間的一系列活動，先用魚刺圖細分，對細分出的各個活動用JHA進行分析，結(jié)合各種管理規(guī)定和要求，制定施工方案中的HSE保證措施，并實施作業(yè)票證管理，作業(yè)的每個主要步驟都要由作業(yè)人員進行檢查確認，在完成一個作業(yè)的同時，完成一個作業(yè)票的填寫，填表的過程實際上就是執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定的過程，也是形成記錄的過程。同時，為了保證實際作業(yè)人員確實了解作業(yè)過程的風(fēng)險及相應(yīng)的控制措施，需進行作業(yè)前的現(xiàn)場確認。
燕化公司在今年的檢修過程中，在基本完成體系建立第二階段工作基礎(chǔ)上，在尚未形成完整的管理體系的情況下，對化工一廠苯乙烯裝置DA-404塔的檢修項目按照HSE管理體系的要求，進行了全過程的試點管理，取得了很好的效果，現(xiàn)對整個管理過程介紹如下：
檢修準備階段的管理（2）
1 承包商的選擇
在選擇承包商時根據(jù)本項目的風(fēng)險情況，考慮了承包商的資質(zhì)、承包商的HSE管理機制、承包商以往的業(yè)績和施工能力等因素，對承包商提出了嚴格的HSE要求。
2 物資準備
檢修開始前，根據(jù)項目所需物資情況，選擇合格的供應(yīng)商，嚴格按照公司物資采購方面的管理規(guī)定，控制采購過程中的風(fēng)險，確保物資準備滿足檢修施工的要求。
3 網(wǎng)絡(luò)計劃的制定
按照公司的檢修網(wǎng)絡(luò)計劃，排出了該項目的檢修計劃，對該項目檢修網(wǎng)絡(luò)圖上的節(jié)點和過程提出了危害識別和風(fēng)險評價的要求。具體內(nèi)容為：對開始停工、停工交出、開始檢修、開始開工等節(jié)點用SCL方法進行危害識別和風(fēng)險評價，根據(jù)識別和評價的結(jié)果編制相應(yīng)的狀態(tài)確認票；對停工過程、檢修過程、開工過程利用魚刺圖對作業(yè)活動進行細分，根據(jù)分析結(jié)果，對魚刺圖的主線、分支使用JHA方法進行危害識別和風(fēng)險評價，根據(jù)識別和評價結(jié)果編制停工方案（包括工作步驟、潛在危害、風(fēng)險控制措施等內(nèi)容）、各種作業(yè)過程確認票和開工方案（包括工作步驟、潛在危害、風(fēng)險控制措施等內(nèi)容）。
裝置停工階段的管理（3）
1 停工條件檢查確認
在裝置停工前，利用安全檢查檢查分析表（SCL）對停工條件進行檢查分析，根據(jù)分析結(jié)果，制定停工條件確認表，對其內(nèi)容進行檢查確認，只有當(dāng)所有的內(nèi)容都滿足要求后，方可進行下一步的停工操作，避免由于條件不具備而盲目停工帶來的風(fēng)險。必須強調(diào)的是檢查標(biāo)準在此應(yīng)為具體的、可以操作的，以后各狀態(tài)確認表中的確認標(biāo)準有相同要求。
2 停工方案的編制和實施
對停工過程進行魚刺圖分析，根據(jù)分析結(jié)果，對DA-404苯/甲苯分離塔停車步驟魚刺圖分析的主線、分支使用JHA方法進行危害識別和風(fēng)險評價，將工作步驟、危害或潛在事件、主要后果、以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施及建議改正控制措施匯總為工作危害分析（JHA）記錄表，然后根據(jù)識別和評價結(jié)果編制停工方案，包括工作步驟、潛在危害、風(fēng)險控制措施以及確認人等內(nèi)容，報主管部門審批，經(jīng)過培訓(xùn)后按計劃實施。停車過程的每一關(guān)鍵步驟都有專人負責(zé)確認。
3 停工交出條件的檢查確認
裝置停工結(jié)束后，應(yīng)使用SCL方法對裝置所處狀態(tài)進行危害識別和風(fēng)險評價，將識別和評價結(jié)果轉(zhuǎn)化為停工交出確認表，表中應(yīng)包含檢查項目、標(biāo)準、實際情況、建議改正控制措施、完成時間、確認人等內(nèi)容。在將裝置交給承包商施工前，完成確認表的填寫，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
裝置檢修階段的管理（4）
1 開始施工條件的確認
要求承包商在開始施工以前，要對自己的準備情況進行檢查確認，以判斷是否具備安全施工的條件。檢查項目包括施工方案、安全防護方案、安全教育、組織機構(gòu)、設(shè)備機具、個人防護用品配備、工具房擺放、車輛、現(xiàn)場環(huán)境、消防設(shè)施、外來施工人員、環(huán)境保護等內(nèi)容。對檢查出的問題要及時整改，所有問題整改完畢方可開始施工作業(yè)。
2 施工方案的制定和實施
本次檢修的主要內(nèi)容為塔的更換、試壓和鋼結(jié)構(gòu)的拆除和恢復(fù)。要求承包商在編制施工方案時，必須進行危害識別和風(fēng)險評價，編制項目的HSE管理措施，這些措施必須有具體的內(nèi)容來保證施工過程中的安全，不同于傳統(tǒng)的僅提出一般要求的安全措施。編制安全措施時，首先對整個施工過程中涉及的活動利用魚刺圖來進行分析。魚刺圖畫好后整個施工過程中涉及到的基本作業(yè)就非常清楚了，隨后對魚刺圖的主線、分支（包括舊塔拆除、新塔安裝和試壓）用JHA進行分析，并形成工作危害分析（JHA）記錄表，表中應(yīng)包括工作步驟、危害或潛在事件、主要后果、以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施、風(fēng)險度計算、建議改正控制措施等。
在對主線和支線分析完畢后，接下來對涉及到的高風(fēng)險的基本作業(yè)活動如登高、動火、吊裝、搭腳手架等作業(yè)進行了分析，根據(jù)分析結(jié)果形成各種作業(yè)票。與傳統(tǒng)票證不同的是：狀態(tài)類票證需隨時間的推移不斷做狀態(tài)確認；過程類票證需操作人員對完成的步驟進行確認簽字。
在對所有涉及到的施工作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行識別和評價后，形成施工方案中的HSE管理措施，為了保證實際作業(yè)人員確實了解作業(yè)過程的風(fēng)險及相應(yīng)的控制措施，需進行作業(yè)前的現(xiàn)場確認，來降低項目施工過程中的風(fēng)險。
3 承包商對施工過程的管理
在施工過程中，要求承包商對領(lǐng)用的施工材料進行檢查確認，并且按照施工方案和各種管理規(guī)定的要求對直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行管理。
4 業(yè)主對施工過程的管理
作為業(yè)主，首先要為承包商提供安全作業(yè)的條件，做好施工現(xiàn)場的監(jiān)護工作，另外要對承包商進行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
開工過程（5）
1 開工條件的檢查確認
裝置檢修施工結(jié)束，項目經(jīng)過驗收后，隨即轉(zhuǎn)入開工階段。在裝置開工前，對開工條件進行類似停工條件的檢查分析，根據(jù)分析結(jié)果，制定開工條件確認表，對開工條件檢查確認。確認表包括檢查項目、標(biāo)準、實際情況、建議改正控制措施、完成時間及確認人等內(nèi)容。
2 開工方案的編制和實施
對開工過程進行魚刺圖分析，對魚刺圖進行危害識別和風(fēng)險評價，根據(jù)識別和評價結(jié)果編制開工方案，開工方案應(yīng)有具體的操作步驟和控制措施，并列出潛在危害及可能導(dǎo)致后果。對參加開工的員工進行培訓(xùn)，在裝置具備開車條件后，組織實施。
結(jié)論（6）
按照HSE管理體系的要求，對整個檢修過程的4個階段進行系統(tǒng)的危害識別和風(fēng)險評價，制定切合實際的風(fēng)險削減措施，加強對直接作業(yè)環(huán)節(jié)的管理。本次DA-404塔的檢修過程進行順利，沒有發(fā)生任何事故，取得了非常滿意的效果。
（中國石油化工股份有限公司北京燕山分分公司）