十一屆全國人大常委會第六次會議22日在京開幕，吳邦國委員長主持。會議繼續(xù)審議防震減災(zāi)法修訂草案、專利法修正案草案、刑法修正案(七)草案、社會保險法草案、保險法修訂草案、侵權(quán)責(zé)任法草案，首次審議農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁法草案、統(tǒng)計法修訂草案等。在審議的侵權(quán)責(zé)任法草案中，首次對環(huán)境污染責(zé)任做了專章規(guī)定。

　　侵權(quán)責(zé)任法草案對環(huán)境污染責(zé)任做了具體規(guī)定:對于排污符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的情況下，給他人造成損害的，排污者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。對兩個以上排污者造成環(huán)境損害的情況，侵權(quán)責(zé)任法草案規(guī)定:能確定責(zé)任人的，由確定的責(zé)任人承擔(dān)；不能確定的，排污承擔(dān)責(zé)任的大小，將根據(jù)排污量確定。對于由第三人過錯造成污染損害的怎么辦？比如，一個海上石油企業(yè)，在海底鋪設(shè)了儲油管，有的農(nóng)民去偷油，在管上鉆了一個眼，塞上木塞子，但是一加壓，木塞子就蹦出來了，造成了漏油，導(dǎo)致環(huán)境污染和資源損害，這種情況完全是第三人造成的損害，那么能不能找石油生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)責(zé)任？草案第71條做了專門規(guī)定:受害人可以向排污者請求賠償，也可以向第三人請求賠償，排污者賠償后，還可以向第三人進(jìn)行追償。

　　根據(jù)會議議程，本次會議還將審議關(guān)于水污染防治工作進(jìn)展情況的報告，審議全國人大法律委員會、環(huán)境與資源保護(hù)委員會、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會等關(guān)于十一屆全國人大一次會議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報告。