我國９日發布《第一次全國污染源普查公報》，標志著歷時兩年多的第一次全國污染源普查圓滿結束。環境保護部負責人就此回答了記者的提問。

　　全國污染源普查是一次重大國情調查，有利于促進經濟結構調整和環境友好型社會建設

　　記者：國務院決定開展第一次全國污染源普查，這是一次重大的國情調查。請您介紹一下普查成果對我國環保和經濟社會的發展將起哪些作用？

　　負責人：搞好全國污染源普查，準確了解污染物的排放情況，有利于科學制定環境保護政策和規劃；有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃；有利于提高環境監管和執法水平；有利于加強和改善宏觀調控，促進經濟結構調整。

　　此次污染源普查基本掌握了各類污染源的數量和行業、地區、流域的分布，各類污染源排放的主要污染物及其排放量、排放去向，污染治理設施運行狀況、污染治理水平和存在問題等情況。初步建立了國家與地方各級各類污染源信息數據庫，有助于實現對重點污染源的動態跟蹤、實時監控和總量核算。梳理存在安全隱患的重點源，將污染源普查數據應用到環境應急和預警中，提供事故應急措施、報警信息和救援信息。

　　記者：既然是第一次全國污染源普查，不可避免缺乏經驗和借鑒，請問如何做到依法普查？

　　負責人：國務院發布了《全國污染源普查條例》，共分７章４２條，明確規定了污染源普查的目的、對象、范圍、組織實施、工作任務和應當遵循的原則，明確規定了普查對象、普查機構和普查工作人員在污染源普查活動中的權利、義務以及應承擔的法律責任等。

　　為確保普查數據真實客觀，《條例》明確規定，普查得到的普查對象資料嚴格限定用于污染源普查目的，不與其完成污染物總量削減計劃掛鉤，不作為依據其他法律對普查對象實施處罰和收費的依據。

　　全國污染源普查對象５９２．６萬個，為解決危害人民健康環境問題提供了科學依據

　　記者：我們知道，開展普查必須有物質基礎保障。請您介紹一下有關這次普查經費保障方面的情況。

　　負責人：落實經費是開展全國污染源普查的重要前提。全國普查辦重點開展了兩方面的工作。一是申請中央財政經費。財政部下達２００７年普查專項經費７．３７億元，２００８年普查專項經費１．０９億元，２００９年普查專項經費１１１９萬元。二是指導地方及時申請普查經費。在各級財政部門大力支持和配合下，全國大部分地區的污染源普查所需經費被列入本地區的財政預算中，并得到了及時撥付；部分縣區盡管財政緊張，但積極籌措落實，確保所需。部分地區制定了“以獎代補”、“費隨質走，費隨量走”的管理辦法，由省財政對經濟欠發達的基層地區進行資金或實物補助。至２００９年３月底，地方各級財政共安排污染源普查經費３１．２７億元。

　　記者：據了解，這次污染源普查與其他同類普查有所不同，污染物看不見，摸不著，普查工作專業性很強，技術要求很高。請您介紹一下這方面情況。

　　負責人：本次普查不僅要掌握各類污染源的基本信息，更重要的是根據這些基本信息核算出污染物的產生量、排放量。在普查工作中，首先了解污染源的基本信息，做到調查清，登記準；其次是通過監測法、產排污系數法、物料衡算等方法進行核算，準確得出各類污染源產排污量、排放去向等信息，通過計算機匯總，進而掌握全國、地區、流域、行業各類污染源的排污狀況。

　　記者：通過普查，我們都掌握了一些什么信息、取得了哪些成果？

　　負責人：全國普查共完成５９２．６萬個污染源。

　　通過污染源普查，構建了開展大規模普查的工作體系、技術體系和方法體系。掌握了各類污染源情況，建立了污染源信息數據庫。收集了全國５９２萬多家有污染源的單位和個體經營戶與環境有關的基本數據，建起了全國污染源基本單位臺賬和國家、省、市、縣四級數據庫系統。首次基本摸清了各類農業源污染物排放情況，彌補了以往常規環境統計調查的不足，為改革原有環境統計調查體系，建立科學、高效的環境統計制度帶來了契機。