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常見(jiàn)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)

2010-03-31   來(lái)源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評(píng)論 0

  1. 勞動(dòng)者職業(yè)健康檔案的作用------用人單位是否要為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案?健康檔案有哪些內(nèi)容?

  答:用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。(第33條) 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案是職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)之一,也是區(qū)分健康損害責(zé)任和進(jìn)行職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù),因此,規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的內(nèi)容、保存期限、保存責(zé)任人意義十分重大。

  職業(yè)史是指勞動(dòng)者工作經(jīng)歷,記錄勞動(dòng)者既往工作過(guò)的用人單位的起始時(shí)間和用人單位名稱(chēng)和從事工種、崗位;職業(yè)病危害接觸史是指勞動(dòng)者從事職業(yè)病危害作業(yè)的工種、崗位及其變動(dòng)情況、接觸工齡、接觸職業(yè)病危害因素種類(lèi)、強(qiáng)度或濃度等。

  2.勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)用人單位違反《職業(yè)病防治法》行為后向誰(shuí)投訴?

  答:《職業(yè)病防治法》第五章第55條規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)依照職業(yè)病防治法律、法規(guī)、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,依據(jù)職責(zé)劃分,對(duì)職業(yè)病防治工作及職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,因此勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)用人單位違反《職業(yè)病防治法》行為后可向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)投訴、舉報(bào)。在北京的可向北京市衛(wèi)生局和各區(qū)縣衛(wèi)生局投訴、舉報(bào)。

  3. 衛(wèi)生行政部門(mén)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取哪些措施?

  答:(1)進(jìn)入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場(chǎng),了解情況,調(diào)查取證;(2)查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品;(3)責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個(gè)人停止違法行為。(第56條)

  4. 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)時(shí),有哪些具體要求?

  答:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督執(zhí)法證件。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范;涉及用人單位的秘密的,應(yīng)當(dāng)為其保密(第58條)。衛(wèi)生行政部門(mén)及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責(zé)時(shí),不得有下列行為:(1)對(duì)不符合法定條件的,發(fā)給建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以批準(zhǔn);(2)對(duì)已經(jīng)取得有關(guān)證明文件的,不履行監(jiān)督檢查職責(zé);(3)發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的情況,或可能造成職業(yè)病危害事故,不及時(shí)依法采取控制措施;(4)其他違反本法的行為(第60條)  

  5.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員是否秉公執(zhí)法?

  答:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對(duì)其工作人員執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。(第61條)  

  6. 在發(fā)生或可能發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)怎么辦?

  答:發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí),衛(wèi)生行政部門(mén)可以采取下列臨時(shí)控制措施:(1)責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè);(2)封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備;(3)組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)。在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除控制措施。(第57條) 責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè)。這項(xiàng)規(guī)定有一個(gè)限制,就是停止的作業(yè)必須是導(dǎo)致職業(yè)病危害因素的作業(yè),不能停止其他的與此沒(méi)有關(guān)系的作業(yè)。

  封存趙成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。本項(xiàng)規(guī)定也有一個(gè)限制,就是封存的材料與設(shè)備,不相關(guān)的材料與設(shè)備不得封存。在封存過(guò)程中,可以就地以張貼封條的形式進(jìn)行,并要求不得隨意啟動(dòng)和移動(dòng);特殊情況下,也可以將相關(guān)的材料和設(shè)備移至安全地區(qū)進(jìn)行封存。

  組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)。比如要求有關(guān)人員撤離現(xiàn)場(chǎng),將相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)封閉并要求有關(guān)人員不得入內(nèi)。與此同時(shí),衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和工會(huì)組織開(kāi)展事故調(diào)查;豬只對(duì)受害人元的應(yīng)急救援;對(duì)事故興致很危害程度做出認(rèn)定兵依法上報(bào)。

  衛(wèi)生行政部門(mén)采取上述臨時(shí)控制措施,一定要符合本條規(guī)定的前提條件:一是發(fā)生了職業(yè)病危害事故,比如已經(jīng)導(dǎo)致有關(guān)人員發(fā)生急性中毒或死亡等。而使用證據(jù)證明危害專(zhuān)款可能導(dǎo)致職業(yè)病事故發(fā)生,比如,經(jīng)過(guò)檢測(cè)職業(yè)病有害因素嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),或者因使用管理不當(dāng),發(fā)生有毒氣體和化學(xué)平泄漏、放射源丟失,為計(jì)勞動(dòng)者生命健康和對(duì)社會(huì)可能找成危害等。

  采取本條規(guī)定的臨時(shí)控制措施目的是及時(shí)控制和消除職業(yè)病危害,盡可能避免和減輕丟人體健康、生命安全及國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損害,為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作條件。因此當(dāng)職業(yè)病危害事故或者危害狀況得到有效控制后,如事故以妥善處理,危害因素已得到控制或消除,即采取臨時(shí)控制的條件不再具備時(shí),衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除相關(guān)措施。同時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者和用人單位及社會(huì)有關(guān)方面,以消除不安心理,恢復(fù)正常作業(yè)。

  7. 用人單位可否拒絕衛(wèi)生行政部門(mén)監(jiān)督人員進(jìn)入單位進(jìn)行檢查?

  答:不可以。根據(jù)該法第59條規(guī)定,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí),被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受檢查并予以支持配合,不得拒絕和阻礙。  

  8. 對(duì)違反《職業(yè)病防治法》的行為,衛(wèi)生行政部門(mén)可依法給予哪幾類(lèi)處理?

  答:任何單位或個(gè)人違反《職業(yè)病防治法該法》的規(guī)定,并被確定后,由衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告、限期改正,罰款(或逾期不改者)處理。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令其停建、停產(chǎn)或關(guān)閉(第62-68條)。  

  構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任(第71、73、76條)。  

  9. 對(duì)違反《職業(yè)病防治法》的違法行為,有關(guān)法定罰款數(shù)額有多少?

  答:根據(jù)第六章規(guī)定,對(duì)違反《職業(yè)病防治法》行為的罰款數(shù)額少則三千元,最高可達(dá)五十萬(wàn)元,按數(shù)額不同,共分有10多類(lèi)處理方式。例如,(1)建設(shè)項(xiàng)目違反《職業(yè)病防治法》的行為,逾期不改的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款(第62條)。(2)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)人員收受當(dāng)事人財(cái)物或其他好處的,沒(méi)收收受的財(cái)物,可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款(第74條)。  

  10. 工作場(chǎng)所怎么樣,你知道嗎?

  ——職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)有存檔、上報(bào)、公布,將依法受到怎樣處理?

  答:《職業(yè)病防治法》第二十四條第二款用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定,定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告并向勞動(dòng)者公布。定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)的目的是對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行全面的檢測(cè),在對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上,對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、危害程度(濃度或強(qiáng)度)、防護(hù)措施及其效果進(jìn)行評(píng)價(jià),確定危害類(lèi)別,為工作場(chǎng)所分類(lèi)管理、職業(yè)病危害治理、職業(yè)病診斷鑒定和衛(wèi)生行政部門(mén)執(zhí)法提供依據(jù)。定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)必須有取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),其檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)保證客觀、公正。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果必須存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告和向勞動(dòng)者公布。

  定期的含義由國(guó)家衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)章確定。向勞動(dòng)者公布的方式為本法第二十二條第一款規(guī)定的方式,即“在醒目位置設(shè)置公告爛,公布……??”存檔、上報(bào)、公布的內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)果。如果存檔、上報(bào)、公布的內(nèi)容不全或者弄虛作假的、不按照法定的時(shí)間要求存檔、上報(bào)、公布的,以及公布的方式不符合規(guī)定的等情形都屬于本款違法行為。


  根據(jù)本法第63條規(guī)定,由衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正的處理。逾期不改正的,處2萬(wàn)元以下的罰款。  

  11. 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),將怎樣處理?

  答:按該法第65條規(guī)定,由衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告、責(zé)令限期改正的處理,逾期不改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。 第二十條 用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。

  用人單位為勞動(dòng)者個(gè)人提供的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求;不符合要求的,不得使用。

  職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施是以預(yù)防、消除或者降低工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害,減少職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害或影響,達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者健康目的的裝置。個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品是指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中個(gè)人隨身穿(佩)戴的特殊用品,這些用品能消除或減輕職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的影響。如防護(hù)帽、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防護(hù)口(面)罩、防護(hù)耳罩(塞)、呼吸防護(hù)器和皮膚防護(hù)用品等。本條規(guī)定的“有效”是指:設(shè)施符合產(chǎn)品自身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);設(shè)施符合特定使用場(chǎng)所職業(yè)病防護(hù)要求,能消除或降低職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的影響。

  用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、對(duì)人體的影響途徑等特點(diǎn),為勞動(dòng)者提供符合防治職業(yè)病的要求,能阻斷、吸附、衰減職業(yè)病危害因素的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品,達(dá)到消除和降低職業(yè)病危害因素對(duì)人體的健康造成損害或影響的目的;不符合要求的不得使用。

  12. 欲走還留---勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題

  第三十三條 勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。 第三十二條 對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。 用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。 用人單位為勞動(dòng)者提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件時(shí),不得刁難,不得弄虛作假,不得向勞動(dòng)者收取任何費(fèi)用(包括成本費(fèi))等。這就為勞動(dòng)者進(jìn)行健康損害鑒定、追究健康損害責(zé)任提供了證據(jù)保證。

  13. 勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)注意什么?

  第三十條 用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或者欺騙。 勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。 用人單位違反前兩款規(guī)定的,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除或者終止與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同。 勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議!秳趧(dòng)法》第十六條規(guī)定:建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。第十七條規(guī)定:訂立和變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

  有的用人單位故意隱瞞工作場(chǎng)所職業(yè)病危害的真實(shí)情況,不向勞動(dòng)者告知危害真相,使勞動(dòng)者在不知情的情況下簽訂勞動(dòng)合同。

  應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能接觸的職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、危害程度;及其后果;提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品;工資待遇、崗位津貼和工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇;職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)教育;職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或者欺騙,以保證勞動(dòng)者的職業(yè)病危害知情權(quán)。

  14. 勞動(dòng)者在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害后應(yīng)當(dāng)如何做?

  第三十二條  用人單位不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。 職業(yè)禁忌是指有些勞動(dòng)者,由于處在特殊生理狀態(tài)或者病理狀態(tài),從事特定這野或者接觸特定職業(yè)病危害因素時(shí),比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過(guò)程中可能導(dǎo)致對(duì)他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn),這種特殊的生理或者病理狀態(tài)。

  許多職業(yè)病危害因素與勞動(dòng)者的健康損害具有劑量效應(yīng)關(guān)系,如果發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者出現(xiàn)與從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害,首先必須調(diào)離原崗位,以避免加重健康損害。同時(shí),還應(yīng)進(jìn)行妥善安置,這包括調(diào)換工種和崗位、醫(yī)學(xué)觀察、診斷、治療和療養(yǎng)等一系列措施。另外,為了保障勞動(dòng)者獲得離崗時(shí)健康檢查的權(quán)益,避免用人單位逃避健康損害的責(zé)任,本條規(guī)定,禁止用人單位解除離崗前未進(jìn)行職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。


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