中國工會是中國共產黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織。《工會法》規定“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益”。《勞動法》、《安全生產法》、《職業病防治法》等國家法律法規，也從法律上對工會維護職工在勞動安全衛生方面的合法權益作出了規定，并明確了相應的職責。

    維護職工在生產勞動過程中的安全健康合法權益，既是黨和國家賦予工會的一項重要職責，同時也是工會履行維護職能的一項基本職責。

    （一） 工會勞動保護工作的目的

    勞動安全衛生工作直接涉及到職工的生命安全與身體健康，是職工根本利益所在。因此，工會開展勞動保護工作，其目的就是要按照黨和國家賦予工會在勞動安全衛生工作中的職責，通過監督用人單位和有關方面貫徹執行國家有關勞動安全衛生的法律法規，督促用人單位不斷改善生產作業環境和條件，通過組織和發動職工群眾參與勞動安全衛生工作，以此來保障職工的安全與健康，避免和減少工傷事故、職業病的發生，維護職工的安全健康合法權益。

    （二） 工會勞動保護工作的地位與作用

    工會開展勞動保護工作，是國家法律賦予工會的一項重要的社會職能，是國家勞動安全衛生工作體系中的重要組成部分。在國家“政府統一領導、部門依法監督、企業全面負責、群眾監督參與、全社會廣泛支持”的勞動安全衛生工作格局中具有獨特的地位。工會作為黨和政府聯系職工的“橋梁和紐帶”，作為職工合法權益的表達者和維護者，在國家勞動安全衛生工作中具有不可替代的作用。

    1、《工會法》對工會參與勞動安全衛生工作有哪些規定？

    第二條  中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。

    第六條  維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益。

    第二十條  工會幫助、指導職工與企業以及實行企業化管理的事業單位簽訂勞動合同。

    工會代表職工與企業以及實行企業化管理的事業單位進行平等協商，簽訂集體合同。

    第二十二第  企業、事業單位違反勞動法律、法規規定，有下列侵犯職工勞動權益情形，工會應當代表職工與企業、事業單位交涉，要求企業、事業單位采取措施予以改正；企業、事業單位應當予以研究處理，并向工會作出答復；企業、事業單位不改正的，工會可以請求當地人民政府依法作出處理；

    （1）克扣職工工資的；

    （2）不提供勞動安全衛生條件的；

    （3）隨意延長勞動時間的；

    （4）侵犯女職工和未成年工特殊權益的；

    （5）其他嚴重侵犯職工勞動權益的。

    第二十三條  工會依照國家規定對新建、擴建企業和技術改選工程中的勞動條件和安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用進行監督。對工會提出的意見，企業或者主管部門應當認真處理，并將處理結果書面通知工會。

    第二十四條  工會發現企業違章指揮、強令工人冒險作業，或者生產過程中發現明顯重大事故隱患和職業危害，有權提出解決的建議，企業應當及時研究答復；發現危及職工生命安全的情況時，工會有權向企業建議組織職工撤離危險現場，企業必須及時作出處理決定。

    第二十五條  工會組織有權對企業、事業單位侵犯職工合法權益的問題進行調查，有關單位應當予以協助。

    第二十六條  職工因工傷事故和其他嚴重危害職工健康問題的調查處理，必須有工會參加。工會應當向有關部門提出處理意見，并有權要求追究直接負責的主管人員和有關責任人員的責任。對工會提出的意見，應當及時研究，給予答復。

    第三十三條  國家機關在組織起草或者修改直接涉及職工切身利益的法律、法規、規章時，應當聽取工會意見。

    縣級以上各級人民政府制定國民經濟和社會發展計劃，對涉及職工利益的重大問題，應當聽取同級工會的意見。

    縣級以上各級人民政府及其有關部門研究制定勞動就業、工資、勞動安全衛生、社會保障等涉及職工切身利益的政策、措施時，應當吸收同級工會參加研究，聽取工會意見。

    2、《安全生產法》對工會參與勞動安全衛生工作有哪些規定？

    第七條  工會依法組織職工參加本單位安全生產的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。

    第五十二第  工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監督，提出意見。

    工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規，侵犯從業人員合法權益的行為，有權要求糾正；發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現重大事故隱患時，有權提出解決的建議，生產經營單位應當及時研究答復；發現危及從業人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所，生產經營必須立即作出處理。

    工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員責任。

    3、《職業病防治法》對工會參與勞動安全衛生工作有哪些規定？

    第三十七條  工會組織應當督促并協助用人單位開展職業衛生宣傳教育和培訓，對用人單位的職業病防治工作提出意見和建議與用人單位就勞動者反映的有關職業病防治的問題進行協調并督促解決。

    工會組織對用人單位違反職業病防治法律、法規，侵犯勞動者合法權益的行為，有權要求糾正；生產嚴重職業病危害時，有權要求采取防護措施，或者向政府有關部門建議采取強制性措施；發生職業病危害事故時，有權參與事故調查處理；發現危及勞動者生命健康的情形時，有權向用人單位建議組織勞動者撤離危險現場，用人單位應當立即作出處理。

    4、國務院第493令《生產安全事故報告和調查處理條例》對工會參與勞動安全衛生工作有哪些規定？

    第六條　工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。

    第十條　安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。

    第二十二條　事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。

根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。

    第三十三條　事故發生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監督。

安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

    5、國務院第375號令《工傷保險條例》對工會參與勞動安全衛生工作有哪些規定？

    第五十一條  工會組織依法維護工傷職工的合法權益，對用人單位的工傷保險工作實行監督。

    第二十四條  省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會和設區的市級勞動能力鑒定委員會分別由省、自治區、直轄市和設區的市級勞動保障行政部門、人事行政部門、衛生行政部門、工會組織、經辦機構代表以及用人單位代表組成。

    （三） 工會勞動保護組織建設

    《工會勞動保護監督檢查員工作條例》第二條規定：工會組織依法履行勞動保護監督檢查職責，建立勞動保護監督檢查制度，對安全生產工作實行群眾監督，維護職工的合法權益。

    第三條規定：各級工會系統中應建立勞動保護監督檢查員制度，實行勞動保護監督檢查員的監督檢查。縣（含）以上總工會、產業工會中設立工會勞動保護監督檢查員。可聘請有關方面熟悉勞動保護業務的人員擔任兼職工會勞動保護監督檢查員。

    第四條規定：中華全國總工會，省、自治區、直轄市總工會，全國產業工會，省轄市總工會對工會勞動保護監督檢查員有審批權。

    省、自治區、直轄市總工會，全國產業工會和中華全國總工會有關部門的工會勞動保護監督檢查員由中華全國總工會審批任命。

    省轄市總工會、省直產業工會的工會勞動保護監督檢查員由省、自治區、直轄市總工會、全國產業工會審批任命，報中華全國總工會備案。

    縣級總工會的勞動保護監督檢查員由省轄市總工會審批任命，報省、自治區、直轄市總工會備案。

    工會勞動保護監督檢查員由其所隸屬的工會組織考核、申報。

    （四）工會勞動保護監督檢查員代表工會組織行使的職權

    1、參與勞動安全衛生法律法規、標準和重大決策、措施的制定，監督勞動安全衛生法律法規和政策的貫徹執行。

    2、監督檢查本地區、行業和企業的勞動安全衛生工作，對勞動安全衛生狀況進行分析，對危害職工勞動安全與健康的問題進行調查，向政府及有關部門、企事業單位反映需要解決的問題，提出整改治理意見。

    3、制止違章作業。在監督檢查時，發現存在事故隱患、職業危害和違反國家勞動安全衛生法律法規的的問題，有權要求企事業進行整改，監督企業采取防范事故和職業危害的措施；發現嚴重存在事故隱患或職業危害的，提請所屬的工會組織向企事業單位發出書面整改建議，并督促企事業單位解決；對拒不整改的，提請政府有關部門采取強制措施。

    4、在生產過程中發現明顯重大事故隱患和嚴重職業危害，并危及職業生命安全的緊急情況時，有權向企事業行政或現場指揮人員要求采取緊急措施，包括立即從危險內撤出作業人員。同時支持或組織職業采取必要的避險措施并立即報告。

    5、依法參加職業傷亡事故的調查和處理，監督企事業單位采取防范措施，對造成傷亡事故和經濟損失的責任者，提出處理意見。對觸犯刑律的責任者，建議追究其法律責任。

    6、參加新、擴建和技術改造工程項目勞動安全衛生設施的設計審查和竣工驗收，對勞動條件和安全衛生設施存在的問題得出意見和建議。

    7、監督和協助企事業單位嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準，建立、健全勞動安全衛生制度；監督檢查勞動安全衛生設施；監督檢查企事業單位的安全生產狀況。

    8、支持基層工會勞動保護監督檢查委員會和工小組勞動保護檢查員開展工作，在勞動保護業務上給予指導。

    （五）工會勞動保護監督檢查員履行的義務

    1、嚴格執行國家法律法規和政策，實事求是，堅持原則，聯系群眾，依法監督。

    2、宣傳國家勞動安全衛生法律法規和政策，教育職工遵守國家有關勞動安全衛生的各項法律法規和企事業單位的規章制度，推廣先進的安全管理方法、預防事故和職業危害技術。

    3、與政府有關部門密切合作。

    4、學習相關知識，提高自覺素質，適應工會勞動保護監督檢查工作的要求。

    （六）工會勞動保護監督檢查委員會的職權

    1、監督和協助本單位貫徹執行國家勞動安全衛生法律法規，監督落實安全生產責任制和規章制度，參加涉及職業勞動安全與健康規章制度的制度，參與本單位勞動安全衛生措施、計劃和經費投入等方案的制定和實施，對勞動安全衛生的決策、措施提出意見和建議。

    2、定期分析研究勞動安全衛生狀況，向企事業單位和有關方面反映職工勞動安全衛生工作意見、建議和要求。監督和協助企事業單位解決勞動安全衛生方面存在的問題，改善勞動條件和作業環境。

    3、參與本單位集體合同中關于勞動安全衛生、工作時間、休息休假和工傷保險等條款的協商現制定，維護職工勞動安全衛生的權利、休息休假的權利和享受工傷保險的權利。對集體合同、勞動合同中勞動安全衛生條款的執行情況進行監督檢查。

    4、制止違章指揮、違章作業。組織或協同行政進行安全生產檢查，組織職工代表對勞動安全衛生工作進行監督。對事故隱患和職業危害作業點建立檔案，監督整改和治理，并監督企事業單位防范事故和職業危害。

    5、對違反國家法律法規、不符合勞動安全衛生標準規定的問題，提出整改意見；問題嚴重的，向企事業行政提出書面整改意見；對拒不整改的，要求政府有關部門采取強制措施。

    6、監督檢查新建、擴建和技術改造工程項目的勞動安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

    7、參加職工傷亡事故調查和處理，查清事故原因和責任，提出對事故責任者的處理意見，監督和協調企事業單位采取防范措施。對發生的職工傷亡事故和職業病進行研究、分析、總結教訓，提出建議。

    8、在生產過程中發明顯重大事故隱患和嚴重職業危害，并危及職工生命安全的緊急情況時，要求企事業行政或現場指揮人員采取緊急措施，包括立即從危險區內撒出作業人員。同時支持或組織職工采取必要的避險措施并立即報告。

    9、宣傳國家勞動安全衛生法律法規、政策及企事業的規章制度，結合實際情況，組織和發動職工開展安全生產活動，教育職工遵章守紀，提高職工的安全意識和技能。

    10、督促企事業單位按國家有關規定發放勞動安全衛生防護用品、用具，監督企事業單位定期對職工進行健康檢查。督促企事業單位履行對職工病人的診斷、治療和康復的責任，督促落實工傷待遇及職工特殊保護的有關規定。

    （七）工會小組勞動保護檢查員的職權

    1、協助班組長落實國家勞動安全衛生法律法規及企事業規章制度，創建安全生產合格班組。

    2、查詢工作場所存在的職工危害和企事業單位相應的防范措施。

    3、督促和協助班組長對本班組人員進行安全教育，提高安全生產意識和技術技能。

    4、制止違章指揮、違章作業。

    5、對生產設備、防護設施、工作環境進行監督檢查，發現隱患及時報告，督促解決。

    6、發現明顯危及職工生命安全的緊急情況時，應立即報告，并組織職工采取必要的避險措施。

    7、發生傷亡事故，迅速參加搶險、急救工作，協助保護事故現場，并立即上報。

    8、監督企事業單位提供符合國家規定的勞動條件、按規定發放個體防護用品。向企事業單位提出不斷改善勞動條件和作業環境的建議。

    9、因進行正常監督檢查活動而受到打擊報復時，有權上告，要求嚴肅處理。