案例：單位沒辦工傷保險，發生工傷事故忙推責

　　趙洪是一家建筑公司的貨車司機，與公司簽了1年的勞動合同，合同上約定，公司要為趙洪辦理各項勞動保險，但后來出了事故才發現，公司并沒有依約為其辦理工傷保險。工作4個多月后的一天，公司指派趙洪出車，當他駕駛公司的重型自卸貨車行至某立交橋時，貨車車廂突然升起，與立交橋底碰撞，發生交通事故，致使趙洪受傷住院，后經鑒定構成9級傷殘。趙洪因此造成醫療費等經濟損失87625.57元。

　　事故發生后，建筑公司因為沒有為趙洪辦理工傷保險，而沒有按規定為其申報工傷，雙方就賠償問題多次協商無果。其間，趙洪因為對相關法律不了解，沒有自己向勞動部門申請工傷認定。事故發生1年后，趙洪才向勞動仲裁委員會提出仲裁請求，但由于已過時效期，勞動仲裁未予受理。

　　判決：沒有履行法定義務，延誤責任在單位

　　事后，趙洪向當地法院提起訴訟。法庭上，建筑公司以趙洪本人怠于行使申請工傷認定的權利為由，認為造成的后果應由他自己承擔責任，因此拒絕賠償。

　　法院審理后認為，趙洪受雇為建筑公司的司機，在工作期間發生道路交通事故受傷，屬工傷，其遭受的經濟損失，建筑公司應予以賠償。另外，建筑公司沒有按規定為趙洪辦理工傷保險，也沒有在他發生交通事故后，及時履行為其申請工傷認定的法定義務，造成趙洪申請工傷認定時效已過，申請工傷保險待遇被仲裁不予受理，責任在建筑公司。最后，法院判決建筑公司賠償趙洪各項損失共計104494.57元。

　　律師：怠于行使法律義務和法律權利，法律責任不同

　　這是一起因用人單位未盡工傷申請義務而擔責賠償的典型案例。市總工會法律援助律師王興剛在點評此案時表示，盡管在此案中，用人單位和勞動者個人都沒有在時效期內向勞動部門申請工傷認定，但法律責任卻明顯不同。根據《工傷保險條例》的相關規定，勞動者所在單位對勞動者工作安全負有直接責任，當勞動者發生工傷時，用人單位應向勞動保障行政部門申請工傷認定，保護職工合法權益，且申報時間必須在事故發生或者職業病被確診后的30天內。這是法律規定的義務，用人單位必須依法履行，否則即為違法。

　　而勞動者及其直系親屬可自行向勞動保障行政部門申請工傷認定，且申報時間為事故發生之日起一年內，這是法律賦予勞動者的一項權利，也是對勞動者合法權益的一種保護。根據我國法律，工傷保險實行的是雇主責任原則。為什么要這樣規定呢？一方面勞動者屬于弱勢，發生工傷后，用人單位對于相關證據的取得具有明顯的快捷性。另一方面，如今的勞動者群體中，外來務工的農民工越來越多，他們文化水平較低，法律知識匱乏，大部分農民工在工作地沒有親屬，發生工傷事故后，極需救助，在這種情況下，若將申報工傷的義務強加給勞動者，顯失公平。因此，讓用人單位承擔首要的工傷認定申請義務是合法、合情、合理的。也因此，當用人單位怠于履行申報義務時，法律還允許受傷的勞動者及直系親屬有權直接提出工傷認定申請，這是為了避免用人單位故意隱瞞不報而給勞動者帶來更大的傷害。

　　權利可以放棄，但義務必須履行。王律師說，所以在用人單位不履行首先申報義務時，就面臨著承擔賠償責任的巨大風險。