在大多數(shù)情況下，構(gòu)成事故的“橋梁”是由人的不安全行為和管理不善搭成的，所以安全管理要以人為本。人、物、環(huán)境和管理四個(gè)因素是相互牽連的，就象正方形的四條邊一樣，其中的一條邊變化，另外三條邊也就跟著變化。決定另外三條邊的就是人的因素。因?yàn)楣芾硪?guī)程是由人制訂、修改、補(bǔ)充的，也是由人執(zhí)行、監(jiān)督的；設(shè)備是人按規(guī)章購置、安裝、操作、維修的；生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所的環(huán)境也是由人安排的，這就不難看出，一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位出不出工傷事故，人的因素是起決定的作用。所以，加強(qiáng)對人員的安全管理，對于生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，具有重要的意義。