《安全生產法》總則第一條開宗明義：“為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展，制定本法”，可以這樣說，安全生產法的立法基礎就是以人為本，就是為了保障人民群眾生命和財產安全。關于促進經濟發展是加強安全生產監督管理以后順理成章的一個結果。安全生產是為了搞好生產，而生產力當中最主要的最活躍的因素是人，沒有了人，最好的先進技術、先進裝備都無法發揮作用。

    經濟日報在2004年5月19日發表了一篇評論員文章，針對當前礦難事故頻發的嚴峻形勢，提出了要在全社會真正樹立“以人為本、生命至上、安全第一”的觀點，強調了鮮明地提出了生命至上的觀點，這不能不說是時代的進步。大家都已經注意到“十六大”以后經常提到的一個新名詞，那就是“科學發展觀”。什么是科學發展觀呢，概括地說，科學發展觀的核心就是以人為本，全面發展，協調發展，可持續發展以及統籌兼顧。社會的進步、經濟的發展、文明的提高，最終體現在人類物質、精神的滿足。所以近期全國各地在宣傳安全生產的重要性時經常提到“關愛生命”這個詞。社會經濟、人類文明發展到一定程度，社會更加注重人的生命價值，可以說今年安全生產月活動主題提出以人為本、安全第一是對以往被歷史扭曲了的社會文明的一次矯正。人的生命是脆弱的，一次次血的事故，一死就是十幾人、幾十人，在這生命消失的背后有多少子女、父母、兄弟姐妹在哭泣，多少家庭沉浸在無限悲傷之中，因此搞好安全生產一定要以三個代表重要思想為指導，從代表最廣大人民群眾的利益出發，從保護公司全體職工的生命、健康出發，作為我們安全工作的出發點，具體做法首先要致力于強化人的安全生產觀念意識，提高人的安全生產知識水平，掌握安全生產自我保護的技能，也就是要用先進的安全生產觀念去灌輸人，通過教育培訓提高人，用正確的輿論引導人，用事故案例警醒人。

    除了針對職工開展積極有效的安全生產教育培訓學習以外，同時又要強調強化管理這一方面，用完善的規章制度約束人，以有效的措施糾正人（的不安全行為），用適當的獎勵激勵人，做到對職工工作上的嚴格要求、生活上精神上的熱情關心，真正體現以人為本、安全第一的主題精神。