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剖析國有煤礦五起特大瓦斯爆炸事故的原因及教訓

2007-04-16   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

  國有重點煤礦現有的600多處礦井中,煤塵與瓦斯突出的125處,約占20%;高瓦斯礦井173處,約占28%;有自然發火危險的礦井363處,約占58%;有瓦斯煤塵爆炸危險的礦井555處,約占88%。這些數字充分表明,要搞好安全工作,必須強化瓦斯管理,在“一能三防”工作上稍有疏忽,就有可能發生重大特大惡性事故,后果不堪設想。2000年國有煤礦連續發生的5起重大特大瓦斯爆炸事故就是明證。常言說得好,“教訓也是財富”,如果我們能從事故中吸取教訓,用教訓預防事故,用教訓強化管理,用教訓居安思危,用教訓警鐘長鳴,我們就能預防同類事故的發生,從而掌握安全生產的主動權。?

  一、5起重大特大瓦斯爆炸事故的原因?

  2000年9月份以后,國有重點煤礦連續發生了5起重大特大事故,造成289人死亡。這5起重大特大事故分別是:2000年9月1日黑龍江省雙雞山礦務局東保衛礦瓦斯爆炸事故,死亡14人;2000年9月5日山西省大同煤礦集團公司永定莊礦瓦斯爆炸事故,死亡31人;2000年9月27日貴州省水城礦務局木沖溝礦瓦斯爆炸事故,死亡162人;2000年11月4日吉林省遼源礦務局西安礦回采區小井瓦斯爆炸事故,死亡31人,2000年11月25日內蒙古自治區大雁煤礦公司二礦瓦斯爆炸事故,死亡51人。認真剖析這5起特大瓦斯爆炸事故,它是由以下幾方面的原因造成的:?
  原因之一是瓦斯積聚。剖析5起事故,它們有一個相同之處,都是由于瓦斯積聚造成了瓦斯爆炸。雙鴨山礦務局東保衛礦“9·1”特大瓦斯爆炸事故發生在井下一采區41層左翼二采準備面。201和204工作面貫通后,回風上山通風設施不可靠,嚴重漏網,導致工作面處于微風狀態,造成瓦斯積聚。大同煤礦集團永定莊礦“9·5”特大瓦斯爆炸事故發生在井下12#層414盤區。414盤區21410巷風橋破損、風流短路,工作面微風作業,局扇拉循環風,導致51408-1掘進頭瓦斯積聚。貴州水城礦務局木沖溝煤礦“9·29”特大瓦斯煤塵爆炸事故發生在井下41114機巷。41116機巷因停電造成瓦斯積聚,在排放瓦斯過程中,41114機巷的四臺局扇同時運行,且41116軌巷因積水排風不暢,造成41114機巷中第四聯絡巷附近巷道內的瓦斯濃度達到爆炸界限。遼源礦務局西安礦四采區小進“11·5”特大瓦斯爆炸事故發生在井下采空區。該小井雖為低沼氣礦井,但工作面采空區滯留大量瓦斯。1月1日該小井通風方式由抽出式改為壓入式,使采空區瓦斯被壓出,加之工作面通風風量不足,造成瓦斯積聚,達到爆炸界限。大雁煤業公司“11·25”特別重大瓦斯爆炸事故發生在井下5盤區28#煤層高檔工作面。由于5盤區28#煤層高檔工作面原頂板冒落通風受阻,致使工作面回風巷風量減小且負壓增加,采空區和報廢回風巷內積存的瓦斯大量涌出,造成高檔收尾工作面回風巷與工作面回風小川交叉口附近范圍瓦斯積聚,達到爆炸界限。?

  原因之二是違章作業。事故跟著“三違”走,這是從無數事故教訓中得出的結論。比如,雙鴨山東保衛礦“9·1”特大瓦斯爆炸事故,因作業人員違章試驗放炮器打火,引起火花,才造成了瓦斯爆炸。再比如,大雁煤業公司二礦“11·25”特別重大瓦斯爆炸事故,因回風巷里端廢巷內絞車電機接線盒的“喇叭嘴”壓線不緊,現場人員違章拉拽帶電電纜時造成電纜抽脫,引起火花,才造成瓦斯爆炸。總之,5起事故都與現場操作人員違章作業有關,并且都是在違章操作過程中引起火花,從而釀成悲劇的發生。?

  原因之三是管理混亂。雙鴨山礦務局東保衛煤礦的瓦斯爆炸事故是由于井下巷道貫通后沒有調整通風系統才造成瓦斯超限。這說明該礦在“一通三防”管理上存在著重大疏漏。大同煤礦集團永定莊煤礦沒有制定瓦檢員密碼交接制度,沒有按規定檢查瓦斯,在沒有對工作面進行瓦斯檢查的情況下,違章指揮工人進入工作面作業。水城礦務局木沖溝煤礦井下瓦斯檢查員定額51人,實際上只有36人。由于人手不夠,井下一些本需專人管的風門無人看管,風門不能自覺保持它應有的開關狀態,影響通風質量。此外,在現場管理中還存在著許多漏洞和不足。?

  原因之四是沒有配備應有的安全裝備。比如,水城礦務局木沖溝煤礦是高瓦斯礦井,按規定每個巷道應安裝隔爆水袋,實際上卻沒有做到。按原煤炭部有關規定,礦工下場井必須配帶自救器,實際上礦工下井沒有配帶自救器,井下沒有完善的防塵灑水管路系統,每個掘進班都應沖洗煤塵,但往往遇到檢查時才沖洗。雙鴨山礦務局東保降礦安全投入嚴重不足,全礦井下共有9個作業地點,僅有14臺便攜式瓦斯報警儀投用,全礦無瓦斯報警礦燈,“三道防線”不健全。其它事故單位因種種原因,在安全裝備上都有欠帳,特別是在“一通三防”裝備上欠帳較多。?

  原因之五是領導責任不落實,員工職責不到位,安全管理有漏洞,現場監督有空白,職工培訓走過場,執行制度不認真,在領導責任的落實上、安全管理的落實上、“一通三防”的落實上、技術管理的落實上等等,都存在這樣或那樣的差距和不足。?

  二、五起特大瓦斯爆炸事故留下的教訓?
  煤礦企業,安全第一;安全生產,人命關天。在5起特大瓦斯爆炸事故中,共有289名礦工兄弟獻出了寶貴生命。其教訓是十分慘痛的。通過分析這5起事故,我們從中應該吸取哪些教訓呢??
  教訓之一,要預防同類事故的發生,就必須始終不愉地堅持“安全第一”的方針。在市場經濟條件下,一些煤炭企業的領導面對煤礦生產經營比較困難的現狀,不能正確處理安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系,當安全工作與生產或其它工作發生矛盾和沖突時,不能做到生產為安全讓路,生產服從于安全,而是把“安全第一,預防為主”的方針撂在一邊。這里以水城礦務局木沖溝煤礦特大瓦斯爆炸為例。按國家原能源部制定的《煤礦安全規程》,瓦斯突出礦井必須首先開采保護層。木沖溝礦正在開采的11號層煤質好,效益高,但是瓦斯問題突出。按規程應先開7號、9號保護層,可是這兩層含矸量大,效益差。結果,11號層先于保護層開采了。當安全與效益發生矛盾時,應該如何處理呢?木沖溝煤礦成立28年來從未盈利,1998年虧損3889萬元,有4個月發不出工資。2000年1~8月,全礦盈利180萬元,眼看就要完成局里下達的77萬噸的生產任務,多年翻身的愿望就要實現誰料這一事故,造成直接經濟損失已超過1500萬元。要恢復生產至少還得要1500萬元以及2個月時間。木沖溝煤礦的職工痛切地感支安全與效益從來沒有像今天這樣聯系如此緊密。事故發生后,礦工們對“采掘延點”即超時作業的普遍不滿被激發了。礦里確定了采掘承包數,工人非完成不可。井下作業普遍延長到12小時以上,三班實際變成了兩班,礦上也知道這情況,卻只向工區要產量。假如礦上能堅持安全第一,不是也可以避免事故的發生吧?這次瓦斯爆炸時,就有兩個班的人聚在一起。工人們說,如果不許延點,遇難人數至少要減少1/3。教訓一次又一次地告訴我們:煤礦企業無論在什么時候和什么情況下,都要始終堅持安全第一,否則,要受到事故的懲罰。?

  教訓之二,要預防同類事故的發生,就必須開展瓦斯治理活動,做到不安全不生產,先安全后生產。根據煤礦安全規程規定,井下出現了瓦斯積聚,必須立即采取有效措施進行排放瓦斯,待瓦斯濃度降到標準以下時,方可恢復生產。而5起特大瓦斯爆炸事故發生前,都有一個共同特點,即事發地點瓦斯積聚,達到爆炸界限。面對瓦斯積聚的危險狀況,5個單位是如何做的呢?這里以永定莊礦為例。事故發生前,該礦通風區對全礦井通風能力進行了核定,核定表明,按應配風量核定,全礦虧欠風量3899立方米/分鐘,事發地點位于414盤區,盤區實際總供風1353立方米/分鐘,專欠風量330立方米/分鐘。對于風量不足的工作地點,該礦既不查明原因,也不采取措施,最后釀成了悲劇的發生。瓦檢員薛應堂第二次檢測瓦斯時,測出8102切眼瓦斯濃度達到1.5%,21408順曹距8102切眼20米處瓦斯濃度也達到1.5%,51410巷密閉處瓦斯濃度達到2.5%,對于瓦斯濃度超限的地點,必須依照《規程》要求停止作業和停電撤人。而瓦檢員薛應堂工作失職,既不要求停止作業,也不要求停電撤人。當他把測出瓦斯濃度超過2%匯報給通風區值班人員,值班人員并沒有下達停止作業和停電撤人的要求,只是要求瓦檢員重測一下瓦斯量。當瓦檢員返回準備重測時,瓦斯爆炸事故就發生了。假如礦上采取措施配足了風量,事故是不是可以避免呢?假如瓦檢員測出瓦斯濃度達到2%時,立即下達停止作業和停電撤人命令,事故是不是也能避免呢?假如值班干部接到瓦斯濃度達到1.5%和2%的匯報后,立即打電話停止作業,停電撤人,事故是不是又可以避免了呢??

  教訓之三,要預防同類事故的發生,就要嚴格執行“以風定產”和“一通三防”的八條規定。為了防止瓦斯事故的發生,國家煤炭安全監察局要求所有煤礦堅持“以風定產”和嚴格執行“一通三防”的八條規定。而事故的悲劇告訴我們,許多單位在堅持“以風定產”方面做得很不夠,在執行“一通三防”八條規定方面做的更不夠。以遼源礦務局西安礦為例。該礦四區小井雖為低瓦斯礦井,但工作面采空區滯留大量瓦斯,11月1日該井將通風方式由抽出式改為壓入式,使采空區瓦斯被壓出,加之工作面局部通風風量不足,以致于造成瓦斯積聚達到爆炸界限。假如西安礦能夠堅持“以風定產”這一原則,事故不是也可以避免嗎?假如西安礦能夠嚴格執行“一通三防”的八條規定,悲劇不是照樣可以避免嗎??

  教訓之四,要預防同類事故的發生,就要按章操作,按章作業,堅持不懈地開展“反三違”斗爭。5起特大瓦斯爆炸事故的發生,與瓦斯積聚有關,與“一通三防”有關,與現場管理有關,與通風裝備有關,與領導責任有關,與現場工作人員操作不當也有關。水城礦務局木沖溝煤礦現場人員違間拆卸礦燈引起火花,造成瓦斯爆炸,煤塵參與爆炸。假如現場人員治理瓦斯意識強,能夠按章作業,不是同樣能避免事故嗎?內蒙古大雁煤業公司二礦現場人員違章拉拽帶電纜時造成電纜抽脫,產生火花引起瓦斯爆炸。假如現場人員平時養成按章作業的習慣,做到上標準崗,干標準活,交標準班,不是同樣能避免事故發生嗎??

  教訓之五要預防同類事故的發生,就要在開展事故安全教育,吸取同類事故教訓上下功夫。俗話說,智者用教訓預防事故,愚者用鮮血換來教訓。瓦斯爆炸事故為什么接連發生,瓦斯爆炸事故為什么難以預防。其癥結之一就是光吃塹不長智。教訓沒有認真吸取。貴州水城礦務局過去曾經多次發生過瓦斯爆炸事故,為什么水城礦務局光“交學費”不吸取教訓呢?為什么去年9月1日大同煤礦集團發生瓦斯爆炸事故后,國家煤礦安全監察局曾電傳所有國有煤礦吸取教訓,杜絕同類事故的發生。為什么繼大同瓦斯爆炸事故之后,又接連發生4起瓦斯爆炸事故呢?這值得引起我們的深思和警覺。它說明,我們在吸取教訓方面,用教訓預防事故方面做得太差了。發生事故并不可怕,可怕的是事故發生后,沒有吸取教訓,事故再次發生。在吸取教訓中,不僅要吸取自己的教訓,而且要吸取別人的教訓,吸取自己的教訓,就是要達到“交了學費,增長知識”的目的;吸取別人的教訓,就是要達到“別人吃暫、自己長智,別人患病、自己強身”的目的。檢驗教訓吸取的如何,關鍵看能不能杜絕同類事故的發生,只要做到了這一點,我們就算真正吸取事故教訓.


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