甲類倉儲區(qū)是易燃易爆等危險物品集中儲存的場所，火災(zāi)危險性高，燃燒與爆炸的可能性較大，是重要的危險源。先天不足，管理不善，就容易引起燃燒、爆炸，甚至?xí)斐蓯盒詾?zāi)害事故，一些儲存數(shù)量巨大、種類繁多的危險物品倉庫，一旦發(fā)生火災(zāi)，即使運(yùn)用現(xiàn)代化的消防技術(shù)力量，有時也難以處置。筆者檢查過百余家危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營企業(yè)的甲類倉儲區(qū)，感覺企業(yè)存在不少安全隱患。撇開這些企業(yè)因建造早未經(jīng)有資質(zhì)單位進(jìn)行科學(xué)論證和設(shè)計而造成的庫址選擇不當(dāng)、總平面布置不合理、建筑構(gòu)造不科學(xué)等先天不足的安全隱患不說，企業(yè)對甲類危險物品倉儲區(qū)的管理亦存在諸多不足，這些不足，企業(yè)通過相應(yīng)的對策是能夠彌補(bǔ)的。
現(xiàn)將本人在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的上述常見安全管理隱患整理如下，這些問題不同程度地出現(xiàn)在中小型危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營企業(yè)，帶有一定的普遍性，可供安監(jiān)人員在安全生產(chǎn)檢查、企業(yè)進(jìn)行自我整改時參考。
一、規(guī)章制度不健全，從業(yè)人員培訓(xùn)不到位，體現(xiàn)在：
1、企業(yè)未編制甲類倉儲區(qū)崗位職責(zé)和操作規(guī)程等相關(guān)規(guī)章制度，未制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案，或者制訂了但缺乏針對性、可操作性不強(qiáng)。
2、企業(yè)負(fù)責(zé)人和倉儲管理人員未取得危險化學(xué)品從業(yè)人員上崗資格證，不熟悉倉儲區(qū)內(nèi)危險物品的理化性能，缺少相應(yīng)的專業(yè)技能。
3、員工不會使用應(yīng)急救援器材。部分員工不會正確佩戴防護(hù)用品、使用滅火器，甚至有員工不會把滅火器從墻上取下來。
二、未設(shè)專用倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙Υ媸遥齑妗⒒旆�、特別是超量存放現(xiàn)象突出。主要原因有；
1、保管人員缺乏相關(guān)知識，不懂所保管物品的危險特性，不知道如何科學(xué)存放。
2、進(jìn)貨時因某種原因說明書上標(biāo)注不清或出于技術(shù)保密需要，有關(guān)貨物品名被故意隱去，換成企業(yè)物品代號，而倉庫保管人員又未充分掌握其危險特性。
3、缺少貯存場地，危險物品被隨意堆放。
4、無人管理或管理混亂。
5、貪圖方便，盲目自信。
典型案例：1993年廣東省深圳市安貿(mào)危險品儲運(yùn)公司清水河倉庫，將硝酸銨（65t）、高錳酸鉀（10t）、硫化堿（10t）、過硫酸鈉（20t）、碳酸鋇（10t）、火柴（3000箱）等易燃易爆危險化學(xué)品混存于一庫房內(nèi)，發(fā)生大爆炸，造成了死亡15人，受傷823人，直接經(jīng)濟(jì)損失2.4億元的“8•5”特大爆炸火災(zāi)事故。
三、火源控制不嚴(yán)。
火源是指引起可燃物燃燒的一切能源，包括明火焰、赤熱體、火星、電火花、化學(xué)能等。甲類倉儲區(qū)中的常出現(xiàn)的火源主要有：
1、庫房內(nèi)及周圍的明火作業(yè)、周邊煙囪飛火、炸飛的爆竹、吸煙的煙頭，汽車排氣管的火星等外來火種。
2、裝有易燃易爆物品槽罐車卸貨未可靠靜電接地，使用鐵質(zhì)工具碰擊打火，皮鞋鐵釘摩擦火星、化纖衣服靜電火花。
3、儲區(qū)內(nèi)違規(guī)進(jìn)行搬運(yùn)、分裝作業(yè)。
4、不宜露天存放的物質(zhì)，在太陽的曝曬下發(fā)生反應(yīng)等。
四、日常養(yǎng)護(hù)管理不當(dāng)
易燃易爆危險化學(xué)品，品種繁多，性質(zhì)各異，危險性大，容易發(fā)生事故，實(shí)行科學(xué)化、制度化的日常管理是保證安全的前提。日常養(yǎng)護(hù)管理不當(dāng)體現(xiàn)在：
1、甲類倉庫內(nèi)住人、內(nèi)設(shè)辦公室、休息室。
2、倉儲區(qū)無人管理或管理松懈，無關(guān)人員可隨意出入。
3、貨物出入庫未經(jīng)核查登記，無進(jìn)出臺賬或臺賬弄虛作假。
4、未落實(shí)日常巡查制度，不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。
5、疏于管理，未根據(jù)所儲存的危險化學(xué)品的種類、特性進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)不善、導(dǎo)致產(chǎn)品變質(zhì)、引發(fā)事故。
典型案例：1964年7月14日，日本東京都品川區(qū)海岸邊物資倉庫起火爆炸。隨著一聲巨響,一個倉庫被爆得粉碎,沖天火柱騰空而起,轉(zhuǎn)瞬間數(shù)棟庫房被大火吞沒,爆坑直徑7m，深1.8m，爆炸造成附近從事消防活動的人員19人死亡，燒傷48人。事故調(diào)查結(jié)果表明：該地區(qū)成排庫房20棟，主要存放硝化棉和有機(jī)氧化物，著火起因是硝化棉在存放過程中逐漸干燥、分解引發(fā)自燃和爆炸。
五、易被忽略的安全細(xì)節(jié)
1、甲類危險物品包裝不符合要求，如保險粉未采用金屬桶密閉封裝，甲類易燃易爆液體使用普通玻璃瓶包裝。
2、存放重密度氣體、重密度易氣化液體倉庫內(nèi)陰溝未妥善處置。
3、使用無閥門控制的帶壓玻璃管、塑料管液位計。
4、倉儲區(qū)內(nèi)架設(shè)臨時電線、安裝不合格的保險裝置，使用普通型電氣插座，燈具不防爆，測爆儀安裝不合理等。
5、消防通道內(nèi)堆放物品，消防設(shè)施配置不足或位置擺放不合理。
6、倉儲區(qū)的門開啟方向不科學(xué)，使用材質(zhì)不合理。
7、應(yīng)急救援器材配備數(shù)量不足，選型不當(dāng)或位置擺放不合理。
8、從業(yè)人員勞動防護(hù)用品不符合要求。
9、倉儲區(qū)內(nèi)的儲存設(shè)備和安全設(shè)施未定期檢測。
從現(xiàn)場檢查的結(jié)果來看，企業(yè)暴露出來安全管理隱患是多方面的，同一企業(yè)往往存在多種問題。有一些是表象的不足，有一些是深層次的意識上的問題。如何解決這些問題？筆者認(rèn)為有以下幾個對策：
對策一：建章立制，營造安全文化氛圍。
1、企業(yè)建立健全以第一責(zé)任人為中樞的安全責(zé)任體系。結(jié)合企業(yè)實(shí)際編制本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案。確立本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)，逐層分解，層層落實(shí)安全責(zé)任。
2、營造良好的企業(yè)安全文化氛圍。安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，安全文化影響和制約著企業(yè)生產(chǎn)和效益。一個企業(yè)如果形成了安全文化，員工的安全意識會不斷增強(qiáng)，安全操作技能和對事故的應(yīng)急處理能力會不斷提高。處處有人管，事事有人抓，人人關(guān)心安全，人人參加管理，能有效地預(yù)防各種事故的發(fā)生。
對策二：教育培訓(xùn)，科學(xué)管理，注重細(xì)節(jié)。
1、培訓(xùn)有助于提高受訓(xùn)人的安全意識和安全技能，進(jìn)而有助于正確識別安全隱患、排除隱患、減少和消除事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人和倉儲管理人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。
2、科學(xué)管理，注重細(xì)節(jié)：
1）甲類倉庫內(nèi)不得住人、不得內(nèi)設(shè)辦公室、休息室。
2）甲類危險物品庫必須設(shè)專人管理，收、發(fā)危險物品時，應(yīng)遵守倉庫管理規(guī)程，把好接收、清點(diǎn)、驗收、入庫、出庫關(guān)，認(rèn)真作好臺賬記錄；
3）根據(jù)危險物品的分類、危險特性，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分類、分區(qū)、定品種、定數(shù)量、定庫房、定人員儲存管理。小型倉庫應(yīng)按類，分間、分堆存放。堆垛間及建筑物、其它設(shè)施間需保持安全距離，杜絕超量存放。
4）化學(xué)性能相互抵觸能引起燃燒或爆炸的物品、使用不同滅火劑的物品不準(zhǔn)同庫儲存。
5）爆炸類物品不準(zhǔn)和其他類物品同貯，必須單獨(dú)貯存在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的專庫中，并與固定建筑、交通干道、輸電線路保持一定距離。
6）壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品等隔離貯存。
7）易燃?xì)怏w不得與助燃?xì)怏w、劇毒氣體同貯。
8）盛裝液化氣體的壓力容器，必須安裝壓力表、安全閥、緊急切斷裝置。
9）易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體不得與氧化劑混合貯存，具有還原性的氧化劑應(yīng)單獨(dú)存放。
10）防濕防潮的危險物品要包裝正確完好，不能直接堆放在地上，門窗孔洞要防濕防潮，門及儲存室四周還應(yīng)構(gòu)筑防水堤。
11）易燃易爆品應(yīng)注意通風(fēng)，防止陽光直射，避免因玻璃上的氣泡疵點(diǎn)引起熱能聚焦，導(dǎo)致事故。
12）嚴(yán)格控制火源進(jìn)入甲類倉儲區(qū)。動火作業(yè)要辦理動火作業(yè)許可證，灌裝作業(yè)靜電必須可靠接地，庫區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行分裝作業(yè)。
13)無關(guān)人員不得進(jìn)入倉儲區(qū)，貯存期間應(yīng)定期養(yǎng)護(hù)，控制貯存場所的溫濕度。
14）從業(yè)人員按作業(yè)場所安全要求穿戴勞動防護(hù)用品。
15）倉儲區(qū)的門應(yīng)向疏散方向開啟，不應(yīng)采用推拉門或卷簾門。
16）在倉儲區(qū)顯要位置上張貼安全警示標(biāo)志和危險物品周知卡。
17）消防及應(yīng)急救援器材應(yīng)放在方便取用的地方，數(shù)量充足`、經(jīng)常保養(yǎng)。
18）電線、保險裝置、燈具、插座等電氣設(shè)施選型正確，安裝合理。
19)報警器應(yīng)安裝在工作人員易看到和易聽到的地方，報警器探頭在室內(nèi)應(yīng)按照“低溫、重密度物質(zhì)位置偏下，方向向上，高溫、輕密度物質(zhì)位置偏上，方向向下”的原則安裝，在室外除了上述原則外還應(yīng)遵循“下風(fēng)向，防淋濕”原則。
20）甲類倉儲區(qū)內(nèi)的儲存設(shè)備和安全設(shè)施定期進(jìn)行安全檢測。
對策三：檢查、考核，安全重在落實(shí)
事實(shí)表明，企業(yè)光有完善的規(guī)章制度、熟練的操作工人是不夠的。安全的前提是減少和消滅隱患，企業(yè)通過自查、巡查、專家檢查、綜合性檢查、專業(yè)檢查，能發(fā)現(xiàn)甲類倉儲區(qū)的安全隱患。對查出的問題，當(dāng)場解決，并落實(shí)責(zé)任人；對一時無法整改的，要采取相應(yīng)的預(yù)防措施，并制定救災(zāi)預(yù)案。
另外，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，定期演練應(yīng)急救援預(yù)案，科學(xué)考核評估，努力提高從業(yè)人員安全意識和專業(yè)技能，也能提高甲類倉儲區(qū)的安全程度。
安全始于細(xì)節(jié)，管理決定成敗，抓基礎(chǔ)，強(qiáng)素質(zhì)，重執(zhí)行，才是抓好甲類倉儲區(qū)安全，根治安全管理隱患的真言良策。