隨著改革開放的逐步深入，我國的交通事業(yè)發(fā)生了日新月異的變化，車輛、人員、物質(zhì)的流動大大增多，從而導致在交通管理與交通安全工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。今天我就交通管理與交通安全的關(guān)系，從“人、車、路、環(huán)境”車四個交通要素談?wù)勎业挠^點：
一、交通管理中的“人”，他包括各種機動車、非機動車的駕駛員和乘客，也包括在道路上的行人以及道路沿線的居民。“人”是交通管理工作中最重要的組成部分，也是交通管理中最主要、最難于解決的問題，同時也是構(gòu)成交通事故最主要的因素。根據(jù)綏寧縣歷年來的交通事故統(tǒng)計反映，從1976年至1996年的二十一年里全縣共發(fā)生大小交通事故3154起，其中98%以上的交通事故是人為造成的，人為肇事比例這么高的原因是什么呢？我想主要有以下幾方面的原因：
1、違法不究、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象突出。在交通管理工作中，作為違章者認識不到違章的嚴重后果；而作為執(zhí)法人員礙于面子、人情或在“實行社會主義人道主義”和“心情可以理解”的幌子下，有意無意的支持縱容了違章行為，這樣給群眾留下了“交通違章不是違法，不要緊的！”的不良印象，以致各種違章現(xiàn)象屢禁不止。從而埋下了事故的隱患。
2、群眾的法制觀念淡薄，普遍缺乏交通安全意識。主要表現(xiàn)為：行人不走人行橫道線或靠邊行走；學齡前兒童在公路上行走無成人帶領(lǐng)；中小學生在公路上打鬧玩耍、盲目穿梭；群眾在公路上趕“馬路集”，任意擺攤設(shè)點等等違章行為，不僅嚴重阻塞交通，而且一旦發(fā)生事故，就會造成人、財、物的損失，從而給社會帶來不安定因素。
3、少數(shù)運輸企業(yè)和一些個體運輸戶，盲目追求經(jīng)濟效益，放松了對駕駛員的思想安全教育和車輛的管理，致使車輛長期失修、失養(yǎng)，在這種情況下，司機還要超載、超速行駛，以致那種要錢不要命的冒險作業(yè)時有發(fā)生，造成交通事故逐年上升。
4、駕駛員目無法紀，違章行車，是發(fā)生交通事故的重要原因。根據(jù)我所在的綏寧縣1976年至1996年的事故統(tǒng)計得出：這21年總共發(fā)生大、小事故3154起，屬于機動車駕駛員違章行車造成的責任事故有2578起，占總事故起數(shù)的81.8%，例如2000年8月19日上午，在縣城綠洲大道進修學校門口發(fā)生一起車毀人亡的重大交通事故。事后經(jīng)調(diào)查得知，本次事故原因是由于兩輪摩托車駕車人龍某目無法紀，無證駕駛無牌車輛，在公路上超速行駛，最后落得命喪黃泉的悲慘下場。
二、“車”，是交通管理中重要一環(huán)，它包括所有的機動車和非機動車。由于車主的愛護程度和車輛使用年限的不同，車輛的技術(shù)狀況也不徑相同，而車輛技術(shù)性能的好壞卻決定著行車是否安全，因此，車況的變化對交通安全存在著一個潛在的危險因素。例如1999年12月23日在我縣境內(nèi)發(fā)生的“12·23”特大交通事故，就是車主肖某平時不注意車輛保養(yǎng)和維修，以致在行駛中車輛剎車失靈，翻入路邊的山澗，造成了多人傷亡的慘劇。俗話說：“車子是一副流動的棺材”，我們只有平時多注意保養(yǎng)、保修車輛，才能保證行車的安全。
三、“路”，是交通管理的基礎(chǔ)和條件，是交通安全的重要保證。道路的好壞直接影響到車輛的使用壽命和安全系數(shù)，如果道路養(yǎng)護不好、設(shè)計標準低、道路設(shè)施差，對交通安全威脅就越大。根據(jù)我縣交通事故統(tǒng)計分析，在視線不良、道路條件差的路段發(fā)生的交通事故要占總事故率的55.4%，其中在坡道發(fā)生事故的占14.6%;在彎道發(fā)生事故的占17.6%;在坡彎道發(fā)生事故的占22.3%;在有路障地段發(fā)生事故的占0.9%。
四、“環(huán)境”，它包括的范圍很廣，既包括道路上和道路周圍的所有物體，也包括道路設(shè)施和通行條件以及車輛的噪音和廢氣污染等內(nèi)容。道路環(huán)境雖然只是一個外部條件，可是在交通安全上卻起著舉足輕重的作用，據(jù)統(tǒng)計，雨天發(fā)生交通事故的機率比晴天要多20%以上，也就是說環(huán)境的好壞可以直接影響行車的安全。
綜上所述，交通管理與交通安全是息息相關(guān)的，二者缺一不可，既然交通管理與交通安全有這樣密切的聯(lián)系，那么我們怎樣搞好交通管理，保障交通安全暢通呢？我想應(yīng)從以下幾個方面做起：
一、加強交通管理，建立良好的交通秩序，保障交通安全暢通。為達到這一目的，應(yīng)在當全黨動手，全民動員，齊抓共管，使交通安全工作成為一種社會的共識。
二、根據(jù)我國現(xiàn)在的交通狀況，應(yīng)對現(xiàn)行的《中華人民共和國道路交通管理條例》進行充實和完善，切實制訂一部交通管理法規(guī)，依法從嚴治理交通環(huán)境，對那些違章和交通肇事者要嚴格依法辦事，決不姑息遷就；對交通管理和交通安全的有功人員，要予以獎勵。
三、加強對駕駛員和廣大人民群眾交通法規(guī)的宣傳教育，堅持“預(yù)防為主，宣傳為先”的方針，確實使交通法規(guī)深入人心并成為人民群眾的自覺行動。為了更好的發(fā)揮宣傳教育的效果，我建議將交通法規(guī)和交通安全常識列入中、小學生的教學課程，使我國人民從小養(yǎng)成遵守交通法規(guī)的自覺性。另外，利用廣播、報刊、電視等傳播媒體，把交通法規(guī)和交通安全常識做成專題節(jié)目進行播放，使之家喻戶曉，達到群防群治，預(yù)防事故之目的。同時，公安交通管理部門應(yīng)集中警力加大路檢路查力度，狠抓交通違章行為，做到“違法必究、執(zhí)法必嚴”。
四、加強道路的改造保養(yǎng)，健全道路安全設(shè)施，提高道路等級和通行能力，同時加大危險路段的排查和整改，完善各種標志、標線，規(guī)范車輛、行人的交通行為。具體做法就是人、車各行其道，增強他們的安全責任感。
總之，交通管理與交通安全是息息相關(guān)、緊密相連的關(guān)系。交通管理是直接為交通安全服務(wù)的，而交通安全的成果又是交通管理的結(jié)晶，它們的共同目標也就是解放生產(chǎn)力，保障人民生命財產(chǎn)安全。因此，加強交通管理，是“提高車速，減少事故，保障安全暢通”的重要保證。