摘 要：近年來，同煤集團四臺礦就加強安全培訓進行了積極探索與創新。嚴格安全資格準入培訓，特殊工種崗位人人持證上崗；實施全員培訓，提高員工安全素質；強化安全技能培訓，培養實用性、專業性技能人才；開展應知應會統培統考、健全員工等級和技術等級激勵體系、大力開展崗位練兵比武，激發員工學習內在動力；加強安全培訓基礎建設等經驗做法，對重點行業領域的安全培訓工作都有普遍性的借鑒意義。
關鍵詞：安全培訓 資格 準入等級 體系 基礎建設
大同煤礦集團公司四臺礦1991年12月投產，是集團公司最年輕的生產礦井之一，現有員工6444人，其中35歲以下職工占48.5%。近年來，四臺礦堅持以人為本，狠抓安全培訓，提高員工素質，促進企業安全高效發展，礦井安全質量標準化考評居集團公司第一，連續3年原煤生產和工業生產百萬噸死亡率為零，負傷率為0.42‰，成功探索出一條依靠安全培訓，推進煤礦企業安全發展的新路子。
一、嚴格安全資格準入培訓，做到持證上崗
抓好特種作業人員和安全管理人員培訓，持證率100%。對在崗的井下電鉗工、采煤機司機、安監員、瓦斯員、井下爆破工、主提升司機六個工種的特種作業人員全部進行了培訓，頒發IC卡操作證。目前，全礦的4206名井下各類從業人員中，外委培訓特種作業人員944名、安全管理人員451名，持證率均達100％；全礦另有2811人參加了礦內舉辦的每期7-10天的培訓。礦每年都要聘請北岳技術學院專業教師駐礦對井下電鉗工、采煤機司機、安監員、瓦斯員、井下爆破工、主提升司機六個特殊工種人員和安全管理人員進行培(復)訓。
近年來，四臺礦在特殊工種證件管理、培訓方面下了很大力氣。自2005年下半年，培訓中心就著手進行六個特殊工種和安全管理人員的證件核查工作。2006年，聘請北岳技術學院教師入礦培訓，共完成6個特殊工種474人和372名安全管理人員的培訓、復訓工作。其他從業人員也利用近一年的時間完成了在礦內舉辦的7至10天的安全培訓。至此，全礦944名特殊工種人員，455名管理人員，2811名其它從業人員，持證率皆為100%。
關口前移，抓好新招員工崗前安全培訓。堅持“先培訓后就業，先培訓后上崗”的原則，嚴格管理，開展崗前安全技術培訓。凡新入礦員工、轉崗員工和離崗一年以上的員工，安全教育時間在2個月以上，考試合格，在有經驗的員工帶領下工作4個月，取得《安全工作資格證》，方可獨立工作。
二、嚴格全員安全培訓，提高員工安全素質
開展軍事化管理式安全培訓。有令必行，有禁必止是企業安全生產的可靠保證。全礦在集團公司首次獨家推出了軍事化脫產安全培訓，針對礦井惡劣的生產條件，將軍事化培訓與安全質量標準化建設有機融合，把培訓工作的著力點始終放在提高員工隊伍素質和現場操作水平上。以成建制和逐批輪訓的方式，對全礦一、二線43個單位3684名員工分別進行為期一周的全脫產、封閉式、軍事化培訓。成立了軍事化督察組，動態檢查違反軍事化要求的行為，并進行現場處罰。以良好的行為養成，引領員工自覺遵守煤礦安全生產規章制度，自覺抵制“三違”。
開展安全應知應會、“一通三防”和“人人都是通風員”知識專項培訓。全礦本著“培訓一人，合格一名”的原則，把員工的安全應知應會培訓和“一通三防”培訓作為一項長期任務來抓，采用單一工種半脫產、復合工種脫產的方法，每月安排主要專業的4～5個工種的培訓，每班不超過20人，年平均培訓70期1400人。舉辦了55期《應知應會》安全知識脫產培訓班，其中區隊長培訓班2期93人、班組長培訓班6期234人、采煤機司機等30多個崗位工種培訓班47期1338人，全礦有1665名員工接受培訓并全部過關。對3837名井下員工進行自救器使用培訓；醫護和社保人員深入井下工作面，對3277名員工進行了現場急救知識培訓；每季度開展一次煤塵、瓦斯爆炸演示教育。
加強各類區隊長安全業務培訓。先后對全礦93名區隊長進行了2期業余培訓，通過理論學習、交流研討、教師講授等多種形式、不同層次的培訓教育，使管理人員在懂安全的基礎上，學會抓安全、管安全，進一步提高現場指揮能力，杜絕違章指揮，胡干蠻干現象的發生。
安全培訓教育的不斷加強，促使員工的安全意識進一步增強，安全基礎知識更加扎實、井下操作更加規范、違章現象明顯減少，員工進一步掌握了災害預防及急救措施，在全礦形成了群防群治的合力。
三、嚴格安全技能培訓，培養實用性、專業性技能人才
（一）以職業技術學校為園地，培養實用性技能人才。一是礦職業技術學校創辦以來，共舉辦4期機電半脫產培訓班，結業203人，有189人享受工資系數上浮0.1的待遇，一大批學員在全煤系統、集團公司、礦技術比武大賽中大顯身手、嶄露頭角。2006年在采掘電鉗工等6個工種的技術等級鑒定考核中，取得高、中、初級工技術等級資格的99名員工，有38人是職業技術學校機電班前四期結業的學員，其中33人都是采掘電鉗工，占取得高、中、初級電鉗工技術等級資格人數的50％。
二是針對員工文化層次低、基礎差的弊病，舉辦強制性“基礎培訓”班，逐步為員工掌握崗位技能奠定文化基礎。已舉辦了第1期學制為3個月的業余文化基礎培訓班，以通俗易懂的文化基礎課為主要內容，培訓學員48人。
三是2003年以來，利用職業技術學校多媒體教室，共舉辦了12期管理干部、技術干部及操作人員計算機應用業余培訓班，共培養學員368人，提高了相關人員的計算機應用能力，為實現信息化辦公提供了緊缺人才，派出部分員工參加了集團公司黨校組織的計算機應用培訓班。
四是校企聯合，舉辦首屆成人專科函授班。礦與太原理工大學聯合舉辦函授機電專科班，為企業培養專業技術人才,給礦井發展儲備有用人才.現已有41名學員在學校學習，并完成第一學年的學業。
（二）認真組織成建制脫產培訓，培養專業性技能人才。先后聘請廠家技術人員到礦對員工進行成建制脫產培訓，使員工了解和掌握新設備的性能和原理，達到會使用、維護和保養。分管機電的礦領導主抓成建制脫產培訓；培訓部門嚴格考核，培訓效果顯著。先后培訓大型設備監測預警管理人員15名，綜采、機掘人員190人，為熟練掌握專業操作技術奠定了基礎。
四、健全安全培訓激勵機制，激發員工培訓學習熱情
（一）組織應知應會合格員工統考。在集團公司首次獨家采用計算機，組織實施了以《四臺礦安全應知應會手冊》為主要內容，包括160名新員工在內的3863名井下從業人員的合格員工考試，對50名不及格員工到勞務中心待崗培訓。在此基礎上，劃分確定員工等級體系，即根據培訓考試成績，將員工劃分為首席員工、優秀員工、合格員工和待培員工。只有取得合格員工資格，方可申報首席員工和優秀員工，有利地調動了員工的學習積極性和主動性。
（二）推行學習激勵“兩個等級體系”。兩個體系即員工等級體體系和員工技術等級系。員工等級體系是根據員工等級（首席員工、優秀員工、合格員工、待崗員工），對首席員工實行7-9萬元年薪制，優秀員工月工資加300元，以激勵先進，鞭策后進。員工技術等級體系是針對操作層員工實行的一項激勵政策。在合格員工的基礎上，建立技術等級體系，經過技術鑒定考核，對取得初、中、高級工技術等級資格的員工，除頒發技術等級資格證書外，給予崗位工資系數分別上浮0.15、0.3、0.6的待遇，有效期限2年，兩年后重新鑒定考核，不合格者，終止待遇，積極鼓勵員工終身學習，不斷進取。
（三）推廣技術等級鑒定。近兩年來，為不斷提高員工技術水平，先后從大同大學聘請職業技能鑒定教授級專業培訓教師，對參與鑒定的3個工種進行了培訓，培訓員工達400余人。組織并實施了打眼爆破工、綜掘機司機、采掘電鉗工、瓦檢工、液壓支架(柱)修理工和絞車操作工6個工種701名員工的技術等級鑒定考核，其中582人通過了理論和實踐操作考核，并最終篩選出了具備高、中、初級工等級資格的員工。2007年重點開展采煤機司機、安全檢查工、輸送機操作工、支護工、主提升機操作工和煤礦機械安裝工6個工種的技術等級鑒定工作，全面提升員工隊伍的整體素質。
（四）崗位練兵比武推新秀。多年來，礦黨政始終把崗位練兵、技術比武活動當作是員工崗位成才、展現才華的主陣地。分別由主管礦長、總工程師、各專業副總牽頭，組成各專業組指導崗位學練、技術比武工作，一大批崗位能手脫穎而出。2004年-2006年，連續3年奪得同煤集團技術比武團體冠軍。特別是2006年，47名優勝選手參加了集團公司組織的16個項目的競技，有15個工種的參賽選手通過了理論考核。通過比武，提高了員工的整體素質，有力地促進了崗位培訓工作的深入開展。同時，不斷加大技術比武的獎勵幅度和力度，對取得一、二、三等獎的優勝選手分別給予一次性獎勵1500元、1000元和800元獎金，每年投入獎勵基金近10萬元，極大地鼓舞了員工的學習熱情。
（五）完善表彰和激勵機制。設立的年度勞模評選、標兵評選、各類創新技改獎勵等激勵政策，鼓舞員工立足崗位，甘于奉獻。不僅給員工物質上的獎勵，而且給予精神上的鼓舞。四臺礦技術學校2003年創辦以來，為激勵學員求實奮進，努力學習，提高素質，2005年礦黨政出臺了“凡技術學校長期班正式結業的學員工資系數上浮0.1”的激勵政策。通過經濟激勵，明顯調動起了員工學技術、鉆業務、注重實踐能力的積極性，為四臺礦的安全高效發展創造了有利條件。
五、夯實安全培訓基礎，強化安全培訓能力
加強培訓制度建設、教學設施建設、師資隊伍建設，完善培訓網絡，為員工學習安全知識搭建平臺，增強員工安全培訓意識，提高安全自保互保能力，推進本質安全型礦井建設。
(一)強化制度建設。先后制定出臺了《四臺礦培訓中心章程》、《四臺礦技術學校章程》、《四臺礦培訓管理制度》、《四臺礦基層單位的培教工作考核管理辦法》、《四臺礦培訓教師管理辦法》等十幾項管理制度和考核辦法，逐步形成了以4E精細化管理制度和5S崗位標準考核為主要內容的培訓工作管理機制。2007年把《四臺礦安全培訓工作制度》、《關于加強和規范井下員工安全應知應會、“一通三防”知識培訓的規定》、《四臺礦二級單位自培工作管理制度》等安全培訓工作專項制度下發到各單位，通過行之有效的辦法和措施，強化井下員工“人人都是通風員”、“一通三防”知識培訓及崗位工種應知應會培訓，進一步規范了全礦安全培訓工作。
（二）強化師資建設。為保證培訓實際效果，從全礦各系統選拔和聘用了專業對口、工作經驗豐富的7名專職教師和54名兼職教師，進一步擴充了教師隊伍。2007年出臺并實施教師分級管理辦法，激勵教師繼續加強自身學習，提高專業業務教學水平，保證員工知識的不斷更新，促進礦井健康發展。同時，外聘北京大學、北京大學光華管理學院、中國企業文化協會和山西省安監局、山西省專利局等單位學術權威教授、專家來礦授課，提高了教學的層次和水平。
（三）強化硬件建設。投入資金，完善了采煤、通風、排水、機電等一系列實驗設施，充分利用現有采掘、通風、機電、安全實驗設施，針對專業性培訓開設實踐課，變抽象為生動，提高教學效果。同時，增設實物實施室，配足相關教材以及專兼職實驗指導教師，積極由煤礦四級安全培訓機構向三級機構資質達標認證邁進。
（四）強化培訓檔案管理。建立并完善了員工培訓檔案。該檔案分電子版和文字版兩種版本，可隨著員工的崗位變動而及時調整培訓記錄，實現動態跟蹤管理，其范圍覆蓋全礦井下從業人員和部分地面從業人員，初步建立了全礦選拔、錄用人才的人力資源數據庫。
（五）強化基層自主培訓功能。近年來，各基層相應地成立了培訓領導組織機構，建立了單位內部學習制度，充分利用周二、五安全活動及班前安全學習時間組織內培。培訓部門不斷深入基層指導、檢查、驗收、評估和跟蹤調研，各單位自培形式多樣、自覺規范。2006年，29個基層單位共舉辦了37期自培班，受訓員工1932人次。2007年進一步完善三級培訓網絡，逐步在區隊會議室建立安全培訓教室，設立區隊培訓圖書專柜，建立了內部網絡電子圖書館，配置一些必要的資料和設施，推進班組安全文化建設。同時，從各單位就近選拔和培養一批專業技術人員和生產骨干，參與到對本單位的學習培訓輔導當中，充分滿足基層開展內部自培的需求。