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機電類特種設備監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)

2008-03-06   來源:《勞動保護》雜志    熱度:   收藏   發(fā)表評論 0

  起重機械

  1.部分起重機械使用不符合國家質檢總局頒布的《起重機械監(jiān)督檢驗規(guī)程》的要求。少數(shù)冶金、機械、化工企業(yè)仍使用單梁橋式起重機和CD(或HB)型電動葫蘆吊裝液態(tài)金屬和危險化學品(特別是液氯罐)。這種情況在小型私營企業(yè)中較多,對此,我們不能放松監(jiān)管,應讓其立即停止使用,更換為符合設計要求的起重機械。

  2.隨著經(jīng)濟的發(fā)展,有一些個體戶購買了流動式起重機(俗稱汽車吊或履帶吊),有的流動式起重機起重力矩達到250t•m,并且在部分地區(qū)形成了一定的租賃市場,但是流動式起重機存在注冊登記、檢驗數(shù)量不足的問題。分析其原因,一是重量大于或等于16t的流動式起重機很多未安裝力矩限制器。二是未能定期檢驗,該設備的顯著特點是“流動性”,不易監(jiān)管。例如,該流動式起重機要進入大型化工企業(yè)或熱電廠施工時需要合格標志,機主才會去檢驗,幾年以后的定期檢驗如果使用企業(yè)不要求,機主也就不去檢驗了。

  3.塔式起重機(俗稱塔吊)和施工升降機作為起重機械事故高發(fā)設備,應引起我們的特別關注。因其經(jīng)常移動、拼裝,特別是在塔式起重機的租賃企業(yè)中,在一個場地上儲存了各種型號塔式起重機的標準節(jié)、司機室等配件,對于設備銘牌的出廠編號和設備的合格證的真正含義都無法考究。另外,塔式起重機和施工升降機的注冊登記較少,只有很少的企業(yè)辦理了塔式起重機安裝告知手續(xù),如果需驗收檢驗,技術監(jiān)督部門往往采取委托方式進行檢驗。

  電梯

  在賓館、酒店及生產企業(yè)中存在一定數(shù)量的“雜物電梯”,多見于賓館、酒店,轎廂大的稱之為“簡易貨物升降機”,在生產企業(yè)中應用較多,可代替貨物電梯。 這類設備存在著無注冊登記和檢驗檢測,特別是雜物電梯未嚴格按電梯的管理模式運作,有些無制造許可證的企業(yè)每年還在繼續(xù)生產、銷售這樣的設備,應引起注意。

  廠(場)內機動車輛

  1.廠(場)內機動車輛雖然未列入《特種設備安全監(jiān)察條例》的范圍內,但《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)目錄中的第250項,仍將廠(場)內機動車輛納入質量技術監(jiān)督部門管理范圍內。目前在其管理方面存在以下問題。

  (1)有些單位將一些交通部門報廢的機動車轉成了廠(場)內機動車,有些車的車況較差,給安全帶來隱患。

  (2)有些大中型的企業(yè),因為廠區(qū)較大,為了減免養(yǎng)路費,將部分車輛納入廠(場)內機動車輛,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路上運輸,不出本區(qū)域。如果把這類車輛作為廠(場)內機動車輛管理有些牽強,存在安全隱患。

  (3)有些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學,為了增加生源,用報廢的車輛,掛著廠(場)內機動車輛的牌照,接送學生上學,存在很大風險。深圳“8•23校巴撞人” 事件就是一例證明。

  (4)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠(場)內機動車輛的注冊登記數(shù)量和檢驗檢測數(shù)量較少,這些企業(yè)對廠(場)內機動車輛管理了解較少,這方面的安全意識偏弱。

  (5)在部分地區(qū),有一定數(shù)量未納入管理的叉車、裝載機、挖掘機等工程車輛形成了租賃市場,這些車輛往往都歸個人所有,較難管理。筆者認為,對于這類工程車輛,可采用液化氣瓶的管理模式進行“托管”管理。

  (6)對于廠(場)內機動車輛的維修企業(yè)資質要求,應盡快出臺具體措施,加以認可和授權,提高廠(場)內機動車輛的維修水平,規(guī)范廠(場)內機動車輛的維修行業(yè)的發(fā)展。 

  (7)廠(場)內機動車輛在廠(場)區(qū)的作業(yè)環(huán)境內的交通線路、標牌,企業(yè)往往不能標注清晰。

  2.我們應對運輸高溫液態(tài)金屬的車輛加強監(jiān)管。多數(shù)冶金企業(yè),廠內都有運輸鋼包的小火車,但是全國很少有特種設備監(jiān)管單位將其納入廠內機動車輛進行管理。運輸高溫液態(tài)金屬的公路運輸車輛一旦發(fā)生泄漏或者交通事故,后果將不堪設想。筆者認為,對于該類車輛,應采用運輸危化品的特種車輛模式進行管理,懸掛帶熒光的危險品標志,張貼安全告示,運輸?shù)匿摪鳛閴毫θ萜鬟M行檢驗,操作人員應專門培訓等,提前做好這類車輛的事故防范措施。


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