高速公路隧道的特殊性和復雜性要求高速公路隧道管理部門要加強互動、齊抓共管，提高事故快速反應的速度，數據處理的精度和預測的時效性，降低數據處理的時間。加強預防，才能有效維護高速公路安全通行的“心臟”，確保高速公路的安全暢通，謀取經濟效益和社會效益。具體措施如下：

　　1.充分認識隧道安全生產的嚴峻性，要完善隧道安全設施建設。

　　安全生產，人命關天。隧道安全直接涉及高速公路營運管理的興衰成敗，隧道養護、管理者要牢固樹立保護好隧道安全是保護高速公路“心臟”的意識。要把抓好安全生產，尤其是隧道的安全作為實踐“三個代表”思想的政治任務，必須真抓實干，常抓不懈。要確保隧道管理的資金、技術、人力資源有效到位。

　　（1）加強隧道警示標志、標牌的建設。行駛高速公路的駕駛員一般都是通過標志、標牌獲取前方路面狀況信息，保證行駛的安全。因此，高速公路管理者要加強對高速公路、尤其是隧道路段的標志、標牌、標線規范，優化。為廣大司乘人員提供了良的安全行車通行環境。尤其是隧道內的反光立柱、輪廓標、瓷磚等，要定時進行清潔，保證標志標牌的清晰度，使反光設施充分發揮其警示作用。此外，對于隧道內被損壞的設施，管理部門及時安排修繕，保證隧道內標志標牌設施完好。

　　（2）加強隧道信息化、數據化硬件的建設，提高高速公路隧道的通行能力。目前，國內許多高速公路在隧道管理中都擁有實時圖像監控和信息誘導系統，基本實現隧道區域無盲區監控。但是，對隧道通行車輛的通行速度，排氣污染車輛等情形還沒有明確的約束。筆者認為，改進隧道通行環境，更應該優化隧道內車輛的安全行駛，優化車輛行駛速度，管控進入隧道的車流量。達到提高道路通行質量，減少交通事故，縮短由于交通事故（包括車輛故障）所引起的延誤。

　　（3）維護保養好隧道及機電設備設施 。有效維持、保障甚至延長隧道、設備正常使用壽命，是高速公路隧道長期有效運行的關鍵。預防和減少因為缺乏日常養護或護養不當而產生的高速公路病害，設備故障，是確保通行高速公路車輛暢通的基本所在。因此，日常工作中，隧道管理部門要定期保養，預防隧道病害、避免機電設備突發故障影響日常工作，使隧道硬件設施始終保持良好的運行狀態，最大限度的優化有限的隧道養護預算并節約養護成本。

　　2.隧道火災處置的戰術要點，滅火措施和行動要求

　　（1）隧道發生火災時，隧道管理部門要堅持“救人第一”的指導思想，正確處理救人與滅火的關系，一般情況下，救人與滅火同步實施。積極疏散，搶救被困人員，隔離或封洞滅火，有效地控制火勢，消滅火災。

　　（2）火情偵察。率先抵達現場的人員，要查明火勢發展情況及其危害程度，調查起火燃燒的物質、性質，起火部位，是車輛起火還是貨物或油箱燃燒，有無爆炸可能。

　　（3）滅火措施。查明滅火路線方向和堵截陣地后，撲救人員要采取不同措施進行撲救。

　　a.直接滅火法。當隧道內失事汽車火勢較小或處于陰燃狀態，且隧道內無爆炸，倒塌危險時，滅火人員可在做好個人防護、照明、通信聯絡等各項準備工作后，攜帶滅火器材深入隧道內滅火。

　　b.轉移處置法。當失事車輛位于隧道深處，滅火救援行動無法開展，且有爆炸、倒塌危險時，要采用機車、拖車等將正在燃燒或泄漏的車輛牽引出洞，置于安全地帶而后采取滅火堵漏等措施。

　　c.封洞窒息法。當隧道內發生火災時，內部人員已全部撤出，且無法采取進洞或牽引至洞外滅火時，即可采取封堵隧道進出口及其它相關孔洞，斷絕空氣，窒息滅火。

　　（4）火場排煙

　　a.利用隧道內的固定排煙設施排煙。

　　b.利用公安消防隊的排煙裝備排煙。

　　c.利用噴霧水槍排煙。

　　（5）積極搶救人員

　　a.搶救的途徑是隧道右側的人行道。

　　b.搶救的重點是已經中毒或受傷的人員，對其他人員，應引導疏散到緊急避難場所或安全地點。

　　c.如果是載客車輛，要立即打開車門疏散乘客，在緊急情況下，打碎玻璃，從窗口疏散。

　　d.隧道倒塌，有人員被因，可選擇距被困人員最近，構筑物較為薄弱的部位，打洞或破拆救人；如果隧道倒塌嚴重，一時難以打通，應設法先向隧道輸送空氣。

　　3.利用軟硬件設施，加強隧道路段突發事件的交通管理制工作，防止二次事故的發生

　　（1）“隧道事故無小事”，隧道路段發生的事故都可能是重大的、惡性的事故。因此，隧道管理部門要經常加強對隧道路段突發事件防患。做到“隧道安全生產警鐘長鳴。”

　　（2）發生突發事件或交通事故時，要根據事件的情況、事故特性，有關責任單位要正確履行好自身職責，各施其職，各行其政，及時抵達現場或采取有效避免二次事故發生的措施，率先抵赴現場的人員，要及時將事故的性質、時間等及時通知高速公路管理部門，達到有效管制，確保過往車輛接事故性質、地點、狀況的有效指令。

　　（3）為避免二次事故，交通管理有關責任單位還要做好交通管制工作，擺放好符合警示標志、標牌，引導過往車輛安全通行。疏散救護工作要有條不紊，責任到人，要將現場人員引導護送，向安全區（安全通道）疏散，同時要查清現場是否有遺漏人員。

　　4.建立隧道管理數據庫，提升隧道管理規范化水平

　　在日常管理中，隧道管理部門要結合實際，翔實記錄發生在隧道路段的各類事件、事故，不斷總結經驗。建立起隧道管理信息數據，將發生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各類事件進行歸類，匯編成易于一般工作人員理解的工作手冊或操作規程，指導實際工作。同時不斷更新數據的數量和可靠性。或者可以將數據納入計算機及其他隧道管理系統，使其具有良好的人機界面，便于總結、推廣。

　　平時，高速公路隧道管理部門要定期組織學習隧道區域突發事件的應急演練，設想隧道區域可能發生的突發事件，并制訂預防措施，分析一般事故現場的容易忽視的細節，熟練掌握處理事故的要領，提高處理事故的能力。建立起高速公路隧道路段，隧道群聯動應急預案。

　　隧道不同于一般的地面建筑，隧道地形復雜，結構封閉，交通擁擠，一旦發生火災或交通事故會給人民生命財產造成嚴重危害。高速公路隧道安全通行的設計、施工受到隧道其他專業的影響和制約，是目前國內外研究的熱點領域之一。對現有的隧道安全管理和事故預防我國在這方面所開展的工作還不是很系統，人力物力投入不中是很充裕，部門之間的合作及國際間的合作機制尚需加強和完善。因此，在國家、行業隧道工程、建設、管理尚沒有完備的技術標準的情況下，制定一部隧道運營安全管理、消防安全專項工程建設、驗收等方面的標準，對于高速公路隧道安全管理，保護人身和財產安全，是十分必要的，也是勢在必行的。