摘要：本文分析了目前隧道安全管理的現狀，并對隧道施工中安全組織機構和施工管理體系的完善以及施工過程中地質災害的處理與意外事故應急預案的制作提出相應的建議，以供隧道施工業參考。

　　關鍵詞：隧道安全管理現狀控制措施

　　隨著國家基礎建設快速發展，規模的不斷擴大，全國各地鐵路、高速公路、城市高等級公路等建設掀起了高潮。隧道施工是鐵路、高速公路、城市高等級公路建設施工中重要的一個環節．其是在實體中建造空間，不僅難度非常大，而且風險也很大，安全事故也是頻繁發生。因此，搞好隧道施工安全管理是搞好鐵路、公路建設施工安全工作的關鍵。

　　1隧道安全管理現狀

　　1.1安全組織機構不完善

　　目前我國隧道施工的組織體系一般采用傳統的組織形式，傳統的組織機構對安全管理缺乏足夠的重視，通常把施工的進度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包商把工程分包給民工隊伍，對民工隊伍的施工又缺乏指導與監督檢查，沒有建立相應的安全組織機構或是組織機構不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進度、安全與效益的關系，使得施工安全沒有保障。

　　1.2施工管理體系不完善

　　目前我國隧道施工企業基層管理人員比較缺乏，技術干部不足，班組長管理人員組織能力差，工人的技術水平低。在隧道施工現場，施工人員有章不循、紀律松散、無知蠻干。出現隧道施工中支護不及時，襯砌遠落后于掘進，錨噴支護不符合設計要求，掘進尺度過大，通風除塵不暢等現象，給施工安全留下了很大隱患

　　1.3缺乏相應的應急預案與措施

　　一旦發生隧道施工安全事故時，由于缺少相應的應急預案與措施，其處理方案往往根據經驗來進行處理，由于隧道工程的地質條件復雜，事故具有多樣性、不可預見性的特點，在事故發生前如沒有做好相應的應急預案，則往往會陷入無章可循的地步，采取不合理的方式來處理事故，有可能造成更大的人員傷亡和財產損失。

　　2隧道安全控制措施

　　2.1完善安全組織機構

　　我國隧道施工的主要組織機構是由公司總部、施工單位、基層單位組成。因此也就應該有相應的安全管理機構，即應該有公司安全、質量監督管理組織，施工單位安全監督組織，基層安全管理組織。各安全管理組織中的人員要求具有一定的相關專業知識和安全管理經驗，應熟悉隧道施工相關的標準規范和操作流程。另外，像電工、電焊工、爆破工等特殊作業工種人員應持有相應的上崗證才能作業。同時制定完善的安全管理制度，公司安全、質量監督管理組織應定期對隧道的施工進行抽查，施工單位和基層安全管理組織應對隧道每道工序的施工進行安全監督。在施工過程中做好施工記錄，并定期對施工人員進行相關的安全培訓。各管理組織應定時總結施工中存在的問題，不斷完善隧道施工的安全管理。

　　2.2完善施工管理體系

　　完善施工管理體系是做好隧道施工安全管理的關鍵，采用科學合理的施工方法，控制好隧道施工質量的同時，確保施工安全。我國隧道施工一般采取新奧法施工，其主要工序由開挖和支護兩部分組成。

　　了解隧道施工對做好安全管理有著重要作用。新奧法施工的開挖部分包括打眼和放炮兩部分，打眼時應控制好打眼的數量，打眼的位置，防止少打眼的現象出現，同時應該經常詢問打鉆工人的打鉆情況，看是否出現卡鉆、抵鉆的情況，以判斷圍巖完整性，并將情況及時反映給相關單位，為制定合理的施工和安全管理措施提供依據；爆破時應控制好炸藥量，以減少超挖、欠挖現象的出現，控制好掘進尺度，爆破前應將隧道內施工人員撤離至安全區域。爆破后，應及時對掌子面進行封閉，防止圍巖風化，造成隧道圍巖的失穩，給安全施工帶來隱患。

　　出渣工作完成后，要及時對隧道圍巖進行支護，支護主要包括初次支護和二次襯砌，按照新奧法原理，初次支護承擔圍巖的絕大部分壓力，二次襯砌主要起著安全儲備和美觀的作用，初次支護的施作主要包括立鋼支撐、打錨桿和噴射混凝土。在施工過程中，各管理機構應該做好監督管理工作，立鋼支撐時，應嚴格控制好鋼支撐的間距，檢查鋼支撐各部位是否焊接牢靠；打錨桿時，應該做好的監督工作包括監督好打入錨桿的個數、長度和打人角度，使其符合設計的要求，并要防止破碎圍巖掉落造成人員傷亡和財產損失；噴射混凝土時，應保證噴射混凝土的厚度符合設計要求，并保證通風量，為噴射混凝土的作業提供一個良好的作業環境，并及時觀察噴射混凝土是否出現開裂等不良現象，異常狀況時，應及時將情況反映給相關單位，并制定相應對策，以防止支護后圍巖發生失穩狀況而造成的事故。對于二次襯砌的施作，應控制其施作質量符合設計要求，并控制好施工的時間，即當圍巖穩定后及時施作二次襯砌。

　　2.3制定地質災害處理與意外事故的應急預案

　　由于隧道施工的特殊性，地質條件的復雜性，事故的發生往往具有突發性和不可預見性。當發生塌方、突泥等地質災害時，應杜絕施工人員的蠻干，施工單位也不要僅根據自己的經驗制定施工方案，而應將情況及時的反映至業主和設計單位，經過多方商議后確定合理的施工方案。當發生特殊地質災害時，施工單位應及時將情況反映給業主、設計、監測單位。施工方案應由四方共同探討確定，并對所采取的施工方案進行效果評價，判斷所采取的施工方案是否合理，并將情況及時反饋給相關單位。由于隧道施工屬于地下工程作業，在施工過程中的安全隱患較多，如電氣設備漏電可能造成施工人員觸電，圍巖掉落會造成人員傷亡和設備損壞，為了減少這些意外事故所帶來的損失，施工單位應事先做好相應的應急預案，建立事故應急救援組織，配備必要的應急救援器材、設備，當意外事故已發生并已造成人員傷亡和財產損失時，施工單位能按照事先制定的應急預案對事故進行合理的處理，將損失降到最低。

　　3結語

　　安全管理沒有捷徑可走，核心在于預防。搞好隧道施工安全，必須堅持安全第一、預防為主、綜合治理。除了上述方法的預防，還要增強施工人員安全防范意識和健全應急措施。要樹立安全第一的思想，加強對隧道施_T管理及對參與人員的安全教育，提高其安全意識，嚴格遵守安全生產的有關規定；建立健全各項規章制度，完善各種安全生產責任制，對現場作業人員進行安全施_T的等業培訓，經考試合格后才能上崗司職，否則不準進人現場。施工中要確切掌握漏水滲水以及其他緊急情況的預兆及應急措施，嚴格執行對工程的監測制度，執行相應的監測頻率，及時記錄并將信息反饋到有關主管部門。一旦發生異常，應立即停止作業，積極采取補救措施，撤出工作人員，待險情排除后再繼續施工，以確保工人的人身安全。隧道施工安全管理是一項緊迫而又長期的工作，通過健全安全責任制度、強化安全制度建設、完善安全應急預案、加強現場安全管理、增強人員安全素質以及嚴格控制施工過程等方法的運用，將會對隧道安全施工管理起到有效的作用。