1 目的
為規(guī)范公司內(nèi)作業(yè)的安全管理，控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過程中的潛在風(fēng)險，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，制訂本制度。
2 適用范圍
2.1 本制度適用于本公司各部門、車間。
2.2 申辦廠內(nèi)安全作業(yè)許可證的項目
2.2.1 廠內(nèi)動火作業(yè)：在公司內(nèi)進(jìn)行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產(chǎn)生明火的作業(yè)。
2.2.2 進(jìn)入有限空間作業(yè)：進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部；進(jìn)入專用管道、地溝、地井、煙道；進(jìn)入專用貯料池等，進(jìn)行檢驗、檢測、維修、養(yǎng)護(hù)等。
2.2.3 破土作業(yè)：公司內(nèi)進(jìn)行的內(nèi)部地面開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等。
2.2.4 臨時用電作業(yè)：企業(yè)內(nèi)一切臨時用電的作業(yè)。
2.2.5 高處作業(yè)：按照《高處作業(yè)分級》（GB/T3608－93）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各種作業(yè)。
2.2.6 起重吊裝作業(yè)：在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行安裝、拆除、維修等作業(yè)。
2.2.7 抽堵盲板作業(yè)：因檢修或其他作業(yè)須抽堵盲板的作業(yè)。
2.2.8 斷路作業(yè)：生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通道路上進(jìn)行施工及吊裝吊運(yùn)物體等影響正常交通的作業(yè)。
2.2.9 企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的其他需辦理安全作業(yè)許可證的項目。
3 職責(zé)與分工
主管部門：安全環(huán)保部。負(fù)責(zé)公司內(nèi)各項作業(yè)安全管理制度的監(jiān)督執(zhí)行，
相關(guān)部門：生技科；協(xié)助主管部門監(jiān)督各項作業(yè)中的安全工作。
行政辦公室；負(fù)責(zé)規(guī)定職責(zé)內(nèi)的各項安全作業(yè)工作。
各部門、車間。認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度，保障各項作業(yè)安全實施。
4 內(nèi)容與要求
4.1 各項作業(yè)必須辦理安全作業(yè)許可證。
4.1.1 申辦廠內(nèi)安全作業(yè)許可證的程序
4.1.1.1 由作業(yè)或被作業(yè)部門提出指定專人向管理部門提出申請。
4.1.1.2 安全作業(yè)許可證由安全環(huán)保部或相關(guān)部門簽發(fā)并進(jìn)行監(jiān)督，注重時效性。
4.1.2 安全作業(yè)許可證的內(nèi)容
4.1.2.1 安全作業(yè)許可證應(yīng)注明作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)的起止時間。
4.1.2.2 應(yīng)規(guī)定具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域。
4.1.2.3 需通知的相關(guān)部門和具體的防護(hù)要求。
4.1.2.4 作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
4.1.3 安全作業(yè)許可證的使用要求
4.1.3.1 嚴(yán)格遵守作業(yè)的起止時間，如超時應(yīng)及時補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。
4.1.3.2 對作業(yè)區(qū)域應(yīng)有明確的警戒標(biāo)識。
4.1.3.3 防范措施應(yīng)告知所有作業(yè)人員，并按規(guī)定穿戴和使用防護(hù)用品。
4.1.3.4 作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅守崗位，不得擅離職守和做其他工作。
4.1.3.5 作業(yè)完成后應(yīng)及時按防范標(biāo)準(zhǔn)清理作業(yè)現(xiàn)場，通知相關(guān)部門撤除警戒標(biāo)識，并及時向主管部門匯報作業(yè)完畢。
4.1.4 作業(yè)涉及到企業(yè)關(guān)鍵裝置和重點部位時應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評價和制定相應(yīng)的控制措施。
4.2 動火作業(yè)
按照《防火、防爆及動火作業(yè)管理制度》相關(guān)要求執(zhí)行。
4.3 進(jìn)入有限空間作業(yè)
4.3.1 必須保證要進(jìn)入的設(shè)備與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕（加盲板或拆除一段管道，不允許采用關(guān)閉閥門、加水封等辦法代替）。并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴(yán)密的勞動組織工作，分工明確，責(zé)任到人。由設(shè)備所屬單位對將進(jìn)入設(shè)備人員進(jìn)行必要的技術(shù)交底和安全教育。
4.3.2 進(jìn)入設(shè)備作業(yè)前，由設(shè)備所屬單位進(jìn)行可靠的置換沖洗，確保清除干凈。由質(zhì)監(jiān)部取樣進(jìn)行分析，符合安全要求后由安全環(huán)保部辦理安全作業(yè)許可證。
4.3.3 特殊情況需在不置換的情況下進(jìn)入設(shè)備短時間作業(yè)，必須由設(shè)備所屬單位第一負(fù)責(zé)人在安全作業(yè)許可證上簽字并親臨現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，使用防爆工具，佩戴長管防毒面具或空氣呼吸器以及其它勞動保護(hù)用品。使用前應(yīng)仔細(xì)檢查，確保防毒面具、空氣呼吸器完好。
4.3.4 禁止用氧氣吹風(fēng)。進(jìn)入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時，必須穿戴適用的個人勞動防護(hù)用品，防毒面具。
4.3.5 設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須設(shè)作業(yè)監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人應(yīng)由有經(jīng)驗的人員擔(dān)任，監(jiān)護(hù)人必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅守崗位，并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡(luò)。
4.3.6 設(shè)備內(nèi)應(yīng)有足夠的照明，照明電源必須是36V以下的安全電壓，如在潮濕場所內(nèi)，照明燈具的電壓不得超過12V。
4.3.7 嚴(yán)禁在作業(yè)設(shè)備內(nèi)向外投擲工具及器材。
4.3.8 在設(shè)備內(nèi)動火作業(yè)，除執(zhí)行公司有關(guān)安全動火的規(guī)定外，動焊人員離開時，須認(rèn)真檢查,防止將焊（割）炬等物件留在設(shè)備內(nèi)。
4.3.9 作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護(hù)人、使用部門負(fù)責(zé)人共同檢查，確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無人、工器具等，方可封閉設(shè)備孔。
4.4 破土作業(yè)
4.4.1 破土作業(yè)的范圍
4.4.1.1 挖土、打樁、埋設(shè)接地極或鋪樁等，入地深度0.4米以上者。
4.4.1.2 挖土面積在2平方米以上者。
4.4.1.3 利用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場地。
4.4.2 動土作業(yè)必須辦理破土安全作業(yè)許可證，不準(zhǔn)以口頭形式傳達(dá)，否則，都按違章作業(yè)處罰。
4.4.3 破土安全作業(yè)許可證必須由車間負(fù)責(zé)人辦理，必須經(jīng)生技科審查批準(zhǔn)。
4.4.4 車間辦理破土安全作業(yè)許可證，應(yīng)標(biāo)明破土地點、范圍、深度、并畫上簡圖，附有文字說明。
4.4.5 如破土作業(yè)有可能影響到工藝管線、公用工程，必須由召集相關(guān)單位、部門共同確定動土安全方案。
4.5 臨時用電作業(yè)
4.5.1 非電工嚴(yán)禁進(jìn)行包括拉接、拆除電焊機(jī)及其它電氣設(shè)備的電源線等的用電操作，必須由電工負(fù)責(zé)辦理。
4.5.2 檢修（大修）時，電工班要安排專人負(fù)責(zé)拉接、拆除臨時用電線，保證用電安全。由生技科辦理安全作業(yè)許可證。
4.5.3 工期較長，需要多臺臨時用電器的作業(yè)項目，由電工班安排專人到施工現(xiàn)場拉接、拆除電線。
4.5.4 除臨時用電接線盤外，其它配電盤禁止拉接臨時用電。如特殊情況確需在工藝配電拉接臨時用電的，應(yīng)經(jīng)電工班班長同意。否則，不準(zhǔn)接線。
4.5.5 臨時電源線不得搭靠工藝設(shè)備、管道等。
4.5.6 使用手電鉆、砂輪等手持電動工具，必須絕緣良好，并配上觸電保安器，以防止觸電事故。
4.6 高處作業(yè)
4.6.1 高處作業(yè)的定義
4.6.1.1 高處作業(yè)是指凡距墜落高度基準(zhǔn)面2米及其以上，有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，稱為高處作業(yè)。
4.6.1.2 墜落高度基準(zhǔn)面是指從作業(yè)位置到最低墜落著落點的水平面。
4.6.1.3 異溫高處作業(yè)是指在高溫或低溫情況下進(jìn)行的高處作業(yè)。高溫是指工作地點具有生產(chǎn)性熱源，其氣溫高于本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計計算溫度的氣溫2℃及以上時的溫度；低溫是指作業(yè)地點的氣溫低于設(shè)計計算氣溫5℃及以上的。
4.6.1.4 帶電高處作業(yè)是指作業(yè)人員在電力生產(chǎn)和供、用電設(shè)備的維修中采取地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式，接近或接觸帶電體對帶電設(shè)備和線路進(jìn)行的高處作業(yè)。低于表中距離的，視為接近帶電體。
4.6.2 高處作業(yè)的分級
4.6.2.1 作業(yè)高度在2～5米時，稱為一級高處作業(yè)。
4.6.2.2 作業(yè)高度在5米以上至15米時，稱為二級高處作業(yè)。
4.6.2.3 作業(yè)高度在15米以上至30米時，稱為三級高處作業(yè)。
4.6.2.4 作業(yè)高度在30米以上時，稱為特級高處作業(yè)。
4.6.3 高處作業(yè)的分類
4.6.3.1 特殊高處作業(yè)
4.6.3.1.1 在陣風(fēng)風(fēng)力為 6級（風(fēng)速 10.8米/秒）及以上情況下進(jìn)行的強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)。
4.6.3.1.2 在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行的異溫高處作業(yè)。
4.6.3.1.3 在降雪時進(jìn)行的雪天高處作業(yè)。
4.6.3.1.4 在降雨時進(jìn)行的雨天高處作業(yè)。
4.6.3.1.5 在室外完全采用人工照明進(jìn)行的夜間高處作業(yè)。
4.6.3.1.6 在接近或接觸帶電體條件下進(jìn)行的帶電高處作業(yè)
4.6.3.1.7 在無立足點或無牢靠立足點的條件下進(jìn)行的懸空高處作業(yè)。
4.6.3.2 化工工況高處作業(yè)
4.6.3.2.1 在坡度大于45°的斜坡上面進(jìn)行的高處作業(yè)。
4.6.3.2.2 在升降（吊裝）口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進(jìn)行的高處作業(yè)。
4.6.3.2.3 在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉(zhuǎn)動設(shè)備附近進(jìn)行的高處作業(yè)。
4.6.3.2.4 在無平臺、無護(hù)欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設(shè)備及架空管道上進(jìn)行的高處作業(yè)。
4.6.3.2.5 在塔、釜、爐、罐等設(shè)備內(nèi)進(jìn)行的高處作業(yè)。
4.6.3.3 一般高處作業(yè)指除特殊高處作業(yè)和化工工況高處作業(yè)以外的高處作業(yè)。
4.6.4 高處作業(yè)的管理規(guī)定
4.6.4.1 從事高處作業(yè)的單位必須經(jīng)安全環(huán)保部辦理登高安全作業(yè)許可證，落實安全防護(hù)措施后方可施工。
4.6.4.2 登高安全作業(yè)許可證審批人員應(yīng)赴高處作業(yè)現(xiàn)場檢查確認(rèn)安全措施后，方可批準(zhǔn)高處作業(yè)。
4.6.4.3 高處作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求。對患有職業(yè)禁忌證和年老體弱、疲勞過度、視力不佳及酒后人員等，不準(zhǔn)進(jìn)行高處作業(yè)。
4.6.4.4 高處作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)查驗登高安全作業(yè)許可證，檢查確認(rèn)安全措施落實后方可施工，否則有權(quán)拒絕施工作業(yè)。
4.6.4.5 高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品，作業(yè)前要檢查，作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。
4.6.4.6 高處作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人對高處作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅守崗位。
4.6.5 高處作業(yè)安全防護(hù)
4.6.5.1 高處作業(yè)前，施工單位應(yīng)制定安全措施并填入登高安全作業(yè)許可證內(nèi)。
4.6.5.2 不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設(shè)備不得使用。
4.6.5.3 高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上下時手中不得持物。不準(zhǔn)投擲工具、材料及其它物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應(yīng)采取措施防止墜落。
4.6.5.4 在化學(xué)危險物品生產(chǎn)、儲存場所或附近有放空管線的位置作業(yè)時，應(yīng)事先與區(qū)域負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，建立聯(lián)系信號，并將聯(lián)系信號填入高處作業(yè)許可證備注欄內(nèi)。
4.6.5.5 登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時，必須鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。
4.6.5.6 高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業(yè)，若必須垂直進(jìn)行作業(yè)時，應(yīng)采取可靠的隔離措施。
4.6.5.7 高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的聯(lián)絡(luò)工具，并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。
4.6.5.8 在采取地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式進(jìn)行帶電高處作業(yè)時，必須使用絕緣工具或穿均壓服。
4.7 起重吊裝作業(yè)
4.7.1 各種起重吊裝作業(yè)前，應(yīng)由生技科辦理安全作業(yè)許可證。應(yīng)預(yù)先在吊裝現(xiàn)場設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，非施工人員及車輛禁止入內(nèi)。
4.7.2 吊裝中，夜間應(yīng)有足夠的照明，室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大霧及六級以上大風(fēng)時，應(yīng)停止作業(yè)。
4.7.2 起重吊裝作業(yè)人員必須佩戴安全帽，高處作業(yè)時遵守高處作業(yè)安全規(guī)定。
4.7.3 吊裝作業(yè)前必須對各種起重吊裝機(jī)械的運(yùn)行部位、安全裝置及吊具、索具進(jìn)行詳細(xì)的安全檢查，吊裝設(shè)備的安全裝置要靈敏可靠。吊裝前必須試吊，確認(rèn)無誤后方可作業(yè)。
4.7.4 作業(yè)中，必須分工明確，堅守崗位，并按起重吊裝指揮信號統(tǒng)一指揮。
4.7.5 嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝點，未經(jīng)生技科審查批準(zhǔn)，不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點。
4.7.6 任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機(jī)械升降。在特殊情況下，必須隨之升降的，應(yīng)采取可靠的安全措施，并經(jīng)過現(xiàn)場指揮人員批準(zhǔn)。
4.7.7 起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場如須動火，嚴(yán)格執(zhí)行動火安全規(guī)定。
4.7.8 起重吊裝作業(yè)時，起重機(jī)具包括被吊物與線路導(dǎo)線之間應(yīng)保持安全距離：1KV以下的距離≥1.5m；10KV的距離應(yīng)≥2m； 35KV的距離≥4m。
4.7.8 外協(xié)作業(yè)時，應(yīng)按照《承包商管理制度》相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
4.7.9 起重吊裝作業(yè)時，必須按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行，所吊重物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時，應(yīng)檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。
4.7.10 懸吊重物下方及吊臂下嚴(yán)禁站人、通行和工作。
4.8 抽堵盲板作業(yè)
4.8.1 設(shè)備所屬單位結(jié)合檢修計劃，根據(jù)安全需要和生產(chǎn)工藝需要，制定抽堵盲板方案，于檢修前兩天報生產(chǎn)技術(shù)科和安全環(huán)保部各一份。設(shè)備所屬單位主要負(fù)責(zé)人對抽堵盲板方案的正確性負(fù)責(zé)。生技科和安環(huán)部負(fù)責(zé)對方案審查，如需改動應(yīng)及時通知制訂方案的單位修改。
4.8.2 抽堵盲板前必須辦理作業(yè)證。抽堵盲板證由設(shè)備所屬單位車間主任初審，生技科終審，由當(dāng)班值班長持抽堵盲板許可證安排實施。
4.8.3 各車間抽堵與公共系統(tǒng)相連接的盲板，實施時必須經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)科批準(zhǔn)。 4.8.4 抽堵盲板作業(yè)結(jié)束后，車間安全員或當(dāng)班值班長要現(xiàn)場驗收，并將驗收情況填寫在作業(yè)證上，作業(yè)結(jié)束后作業(yè)證交車間安全員存檔。
4.8.5 要選用符合安全要求的盲板，還應(yīng)視需要增加墊子。加盲板應(yīng)緊固好。
4.8.6 值班長必須把抽堵盲板情況嚴(yán)格交接班，并填入交接班記錄。
4.8.7 視需要準(zhǔn)備好相應(yīng)的防護(hù)用具、消防器材和安全工具。如在可燃可爆介質(zhì)使用鐵制工具，應(yīng)涂抹黃油，以免在作業(yè)時打出火花。
4.8.8 抽堵盲板的管道內(nèi)的溫度要小于60℃；有毒、有害、易燃、易爆、高溫、腐蝕等介質(zhì)的管線抽堵盲板，都必須在完全卸壓后進(jìn)行。真空管線抽堵盲板前必須調(diào)到常壓。
4.8.9 需照明時，應(yīng)采用36伏以下安全燈具。如在高處作業(yè)，還必須執(zhí)行高處作業(yè)有關(guān)規(guī)定。
4.9 斷路作業(yè)
4.9.1 凡在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行斷路作業(yè)必須辦理斷路《安全作業(yè)許可證》。
4.9.2 由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)申請辦理斷路《安全作業(yè)許可證》，并負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場管理。
4.9.3 斷路《安全作業(yè)許可證》由斷路作業(yè)項目負(fù)責(zé)人辦理，由施工單位填寫《安全作業(yè)許可證》中施工單位應(yīng)填寫的內(nèi)容，由行政辦公室負(fù)責(zé)審批斷路《安全作業(yè)許可證》，并在斷路路口設(shè)立斷路標(biāo)志，為來往的車輛提示繞行線路，并督促檢查執(zhí)行情況。
4.9.4 施工作業(yè)人員接到斷路《安全作業(yè)許可證》確認(rèn)無誤后，即可進(jìn)行斷路作業(yè)。
4.9.5 斷路作業(yè)前，施工單位負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場設(shè)置圍欄、警示飄帶、交通警告牌，夜間要懸掛紅燈。
4.9.6 斷路作業(yè)結(jié)束后，施工單位負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場、拆除現(xiàn)場、路口設(shè)置的擋桿、斷路標(biāo)識，圍欄、警示飄帶、警告牌、紅燈。項目負(fù)責(zé)人檢查核實后，報告行政辦公室，恢復(fù)交通。
4.9.7 斷路作業(yè)應(yīng)按《安全作業(yè)許可證》的內(nèi)容進(jìn)行，嚴(yán)禁涂改轉(zhuǎn)借、變更作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位。
4.9.8 在斷路《安全作業(yè)許可證》規(guī)定的時間內(nèi)未完成斷路作業(yè)時，必須重新辦理斷路《安全作業(yè)許可證》。
4.8 甲單位到乙單位作業(yè)，乙單位要向甲單位交待清楚安全措施，遇有排空、泄壓等異常情況，要先通報甲方然后實施；多單位交叉作業(yè)時，由設(shè)備（場所）所屬單位牽頭，制定安全措施，提出安全要求，進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。