第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步強化局屬各單位安全生產(chǎn)資料的規(guī)范化管理,適應(yīng)工程局“三合一”管理體系的需要,根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)等有關(guān)規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)檢查制度》、《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核管理制度》,特制定本制度。
第二條 本制度適應(yīng)于局屬各施工局、項目部、指揮部、分局及廠、處和各協(xié)作隊伍(以下簡稱局屬各單位)。
第三條 局屬各單位在施工現(xiàn)場應(yīng)配備專人整理和保管安全管理資料。
第四條 按照建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)檢查制度》、《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核管理制度》中檢查項目檢查評分的順序,施工現(xiàn)場安全管理資料共分為以下十九項內(nèi)容以及相應(yīng)配合表式。
1、安全管理基本情況。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制(以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全生產(chǎn)、文明施工的管理規(guī)定、辦法、制度和各工種安全技術(shù)操作等)
3、安全目標(biāo)管理、安全計劃、總結(jié)、考核。
4、有關(guān)安全生產(chǎn)會議紀(jì)要。
5、施工組織設(shè)計(施工方案)和專項安全施工組織設(shè)計。
6、安全技術(shù)交底。
7、危險因素、危險點、危險部位、危險源辯識與控制。
8、安全投入。
9、安全檢查。
10、安全教育。
11、班前安全活動。
12、特種作業(yè)管理。
13、事故管理。
14、安全標(biāo)志。
15、驗收、檢測。
16、應(yīng)急救援預(yù)案。
17、外協(xié)隊伍(分包隊伍、外雇、臨時傭工)的資審及安全管理。
18、向外或外來安全文件或通知要求。
19、專項安全管理(消防安全、交通安全、設(shè)備安全、防汛安全、用電安全、職業(yè)病防治、民用爆破、環(huán)境保護(hù)、社保、冬雨季施工等)。
施工現(xiàn)場安全管理資料應(yīng)分別按上述十九項內(nèi)容分類建檔。
第二章 安全管理基本情況
第五條 安全管理基本情況應(yīng)基本反應(yīng)本單位項目的概況(包括建設(shè)單位及周邊環(huán)境情況)。
本盒資料應(yīng)包括(原件或復(fù)印件):(第一盒)
1、工程基本情況
2、規(guī)劃許可證
3、中標(biāo)通知書
4、施工合同(明確與建設(shè)單位各自的安全義務(wù)與責(zé)任)
5、施工許可證
6、有關(guān)開工手續(xù)
7、企業(yè)安全許可證
8、安全監(jiān)督申請表
9、項目管理人員一覽表(或花名冊)、安全網(wǎng)絡(luò)圖及相關(guān)證件
10、項目主要管理人員單位任命文件(或委托書、任命書)和相應(yīng)崗位資格證書
11、現(xiàn)場平面布置圖及安全標(biāo)志、消防器材平面布置圖
12、其他有關(guān)證件
第三章 安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制及安全環(huán)保管理規(guī)章制度
第一節(jié) 安全生產(chǎn)環(huán)保規(guī)章制度的分類及主要內(nèi)容
第六條 局屬各單位要建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要隨時進(jìn)行修改和補充。
主要包括以下制度:
1、安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制;
2、安全生產(chǎn)環(huán)保會議制度;
3、安全生產(chǎn)環(huán)保投入管理制度;
4、安全生產(chǎn)環(huán)保教育培訓(xùn)制度;
5、安全生產(chǎn)環(huán)保檢查制度;
6、安全生產(chǎn)技術(shù)措施管理制度(安全技術(shù)、安全措施、安全方案);
7、安全性評價管理制度;
8、重大危險因素(源)、重要環(huán)境因素控制管理制度;
9、用電安全管理制度;
10、職業(yè)病防治管理制度;
11、防汛安全管理制度;
12、交通安全管理制度;
13、設(shè)備安全管理制度;
14、消防安全管理制度;
15、民用爆破物品管理制度;
16、特種設(shè)備及特種工種安全生產(chǎn)管理制度;
17、生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案管理制度;
19、安全事故報告制度;
20、安全事故調(diào)查、處理制度;
21、勞動防護(hù)用品管理制度;
22、安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲制度;
23、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;
24、安全生產(chǎn)資料管理制度;
25、重大事故“說清楚”制度;
26、安全技術(shù)操作規(guī)程。
第七條 安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度要根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的具體情況制訂,要求內(nèi)容全面、針對性強、條理清楚、責(zé)任明確,并遵照執(zhí)行。
第八條 各單位施工、技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備、材料、勞資、社保、財務(wù)、后勤、保衛(wèi)等部門都應(yīng)對各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第九條 工程局的法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副局長、總工程師、安監(jiān)辦主任、工程技術(shù)人員、項目經(jīng)理、安全員、班組長等行使管理職能的人員都應(yīng)在各自的工作崗位和工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)管理承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十條 工程局及局屬各單位制定的規(guī)章制度,要以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。
第十一條 工程局制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)做到持續(xù)改進(jìn),以保證其適應(yīng)性,并可匯編成冊,在施工現(xiàn)場的安全管理資料中存檔備查。
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)承包合同、協(xié)議書(安全生產(chǎn)指標(biāo))
及環(huán)保要求
第十二條 經(jīng)濟(jì)承包合同、協(xié)議書是企業(yè)對其下屬工程承包單位進(jìn)行安全管理明確權(quán)力義務(wù)的一種經(jīng)濟(jì)措施,要明確與經(jīng)濟(jì)掛鉤的具體辦法和措施,做到獎懲分明。經(jīng)濟(jì)承包合同、協(xié)議書中應(yīng)有安全生產(chǎn)指標(biāo)及環(huán)保要求。
第十三條 經(jīng)濟(jì)承包合同、協(xié)議書必須雙方簽字后方能生效。簽訂的經(jīng)濟(jì)承包合同、協(xié)議書(安全生產(chǎn)指標(biāo))、環(huán)保要求應(yīng)在施工現(xiàn)場安全管理資料中存檔備查。
本盒資料應(yīng)包括:(第二盒)
1、各級人員及部門安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制;
2、管理人員花名冊;
3、項目部安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解表;
4、安全生產(chǎn)環(huán)保管理規(guī)章制度;
5、管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核表;
6、各工種及主要機具安全技術(shù)操作規(guī)程;
7、項目部安全值班表;
8、專職安全員、資料員配備情況及相關(guān)證件;
9、經(jīng)濟(jì)承包合同;
10、項目部安全值班制度;
11、項目部安全值班記錄。
第四章 安全環(huán)保管理目標(biāo)、安全計劃、總結(jié)、考核
第十四條 工程局應(yīng)制定年度職工傷亡控制指標(biāo)和施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)、文明施工及環(huán)保的目標(biāo),并將目標(biāo)計劃落實到施工現(xiàn)場,實行目標(biāo)管理。
第十五條 施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程局下達(dá)的年度安全環(huán)保管理目標(biāo),制訂、完成安全環(huán)保管理目標(biāo),達(dá)標(biāo)計劃的實施步驟和措施以及考核獎懲辦法,并將目標(biāo)計劃分解、落實到本項目每個管理人員及所在的生產(chǎn)班組。
第十六條 安全環(huán)保管理目標(biāo)計劃的分解和落實,可采用局屬各單位與生產(chǎn)廠、隊、班組簽訂的安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的方式,并進(jìn)行定期考核,填寫《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核記錄表》。安全管理目標(biāo)應(yīng)在施工現(xiàn)場安全管理資料中存檔備查。
本盒資料應(yīng)包括:(第三盒)
1、安全環(huán)保管理責(zé)任目標(biāo)考核辦法;
2、項目部安全環(huán)保責(zé)任目標(biāo)分解表;
3、安全環(huán)保管理目標(biāo)月分解考核表;
4、安全環(huán)保管理總結(jié)(包括上年度);
5、安全環(huán)保管理目標(biāo)部門考核表;
6、項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安全員、質(zhì)量員、施工技術(shù)人員、施工管理人員、班(組)長等有關(guān)人員或部門安全環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核表。
第五章 有關(guān)安全環(huán)保生產(chǎn)會議紀(jì)要
第十七條 各單位安全生產(chǎn)會議包括:安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、安全環(huán)保工作會議、安全環(huán)保專題會議、安全環(huán)保例會等。
本盒資料應(yīng)包括:(第四盒)
1、會議紀(jì)要、會議簽到記錄、會議內(nèi)容落實情況;
2、參加上級單位或外單位會議紀(jì)要;
3、政府部門有關(guān)會議紀(jì)要。
第六章 施工組織設(shè)計(安全技術(shù)、環(huán)保方案)
第一節(jié) 施工組織設(shè)計(安全技術(shù)、環(huán)保方案)的內(nèi)容
及要求
第十八條 所有工程項目的施工組織設(shè)計(安全技術(shù)、環(huán)保方案)都必須根據(jù)工程特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對工程特點、施工方法、勞力組織和作業(yè)環(huán)境等情況,按施工部位列出施工的危險點、環(huán)境因素,對照危險點、環(huán)境因素制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項,并對各種防護(hù)設(shè)施的用料計劃一并納入施工組織設(shè)計。
第十九條 對專業(yè)性強、危險性大的單獨編制專項安全施工方案的工程項目有:基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、施工用電、塔吊、物料提升機、外用電梯、起重吊裝以及爆破、水下、拆除工程等。
第二十條 專項安全施工組織設(shè)計、環(huán)保要求要依靠工程的實際情況進(jìn)行編寫,內(nèi)容要全面、詳細(xì)、有針對性,必要時要附施工詳圖。
附:臨時用電施工組織設(shè)計
一、編制原則
1、臨時用電設(shè)備在五臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以上者,應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計及平面布置圖。
2、臨時用電設(shè)備在五臺及以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以下者,應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施及繪制平面布置圖。
3、在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地電力線路中必須實行TN—S接零保護(hù)系統(tǒng)。
4、施工現(xiàn)場用電設(shè)計必須遵循三級配電兩級保護(hù)原則。
5、施工現(xiàn)場用電施工組織設(shè)計應(yīng)由電氣工程技術(shù)人員編制,經(jīng)上級審批后實施。
二、臨時用電施工組織設(shè)計內(nèi)容包括:
(1)現(xiàn)場勘探包括總電源與施工現(xiàn)場的位置與距離,工程主體位置與施工現(xiàn)場和臨建、料場、各用電加工區(qū)、大中型機械位置、外電線路等;
(2)確定電源進(jìn)線,變電所、配電室、總配電箱、分配電箱的位置和線路走向;
(3)用電負(fù)荷計算;
(4)選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格;
(5)繪制電氣平面圖、立圖面、接線系統(tǒng)圖;
(6)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。
三、臨時用電施工組織設(shè)計若有變更情況必須由編制人出具變更通知單,審批人簽發(fā)后方可實施。
四、臨時用電應(yīng)由電氣工程技術(shù)人員進(jìn)行施工安全技術(shù)交底后,方可進(jìn)行施工。
五、對臨時用電的定期檢查或測試要求應(yīng)在臨時用電施工組織設(shè)計中有具體明確規(guī)定。
六、對于小于安全距離的外電防護(hù)措施應(yīng)有具體方案和必要的計算說明。
第二節(jié) 施工組織設(shè)計(安全技術(shù)、環(huán)保方案)的審批
第二十一條 各項施工組織設(shè)計(安全技術(shù)、環(huán)保方案)必須按規(guī)定履行審批簽章手續(xù)。
第二十二條 施工組織設(shè)計(安全技術(shù)、環(huán)保方案)審批后,必須遵照執(zhí)行,不得隨意變更。如遇特殊情況,需要變更的,應(yīng)有編制人出具變更通知,報原審批人審批后方可實施。
本盒資料應(yīng)包括:(第五盒)
1、施工組織設(shè)計(安全技術(shù)、環(huán)保方案);
2、安全、文明施工施工組織設(shè)計;
3、專項安全施工組織設(shè)計(安全技術(shù)、環(huán)保方案);
4、工程地質(zhì)勘測(環(huán)境)報告;
5、施工組織設(shè)計(安全技術(shù)、環(huán)保方案)審批表;
6、施工組織設(shè)計(安全技術(shù)、環(huán)保方案)變更審批表。
第七章 安全技術(shù)交底
第二十三條 安全技術(shù)交底必須在施工前進(jìn)行交底。
第二十四條 根據(jù)施工方案、工作環(huán)境、季節(jié)特點、工程特點和施工人員素質(zhì)等情況,各單位要做好分部分項工程的安全技術(shù)交底。分部分項工程施工前,施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員要向施工班組做文字交底,填寫《安全技術(shù)交底》。
第二十五條 施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員(交底人),班組(被交底人)必須在書面交底上簽字,各持一份。必須是本人簽字,不得代簽。
第二十六條 安全技術(shù)交底應(yīng)分部、分項、分專業(yè)工種進(jìn)行。
施工現(xiàn)場安全部門或安全員以及負(fù)責(zé)監(jiān)督交底內(nèi)容的執(zhí)行落實情況,并將執(zhí)行情況的綜合評語填入“執(zhí)行情況”欄內(nèi)。
本盒資料應(yīng)包括:(第六盒)
1、安全技術(shù)措施管理制度;
2、安全技術(shù)交底登記表;
3、各分部、分項安全技術(shù)交底記錄;
4、各工種安全技術(shù)交底記錄;
5、機械設(shè)備安裝(拆除)安全技術(shù)交底記錄及拆裝記錄。
第八章 環(huán)境因素、危險點、危險部位、危險源辯識與控制以及安全性評價
第二十七條 為了實現(xiàn)危險部位、場所、設(shè)施等不安全因素的危險預(yù)知預(yù)控,確保安全生產(chǎn),局屬各單位應(yīng)加強對危險因素、危險點、危險部位、危險源辯識與控制,參照《水電三局重大危險因素控制管理制度》定點、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及考核。
本盒資料應(yīng)包括:(第七盒)
1、環(huán)境因素、危險點、危險部位、危險源的目錄(包括分級);
2、相應(yīng)安全技術(shù)措施、環(huán)保措施、監(jiān)控負(fù)責(zé)人;
3、相應(yīng)檢查記錄和考核記錄;
4、安全性評價資料。
第九章 安全投入
第二十八條 安全生產(chǎn)投入主要包括以下內(nèi)容:
1、安全宣傳教育和培訓(xùn);
2、社會性重大安全活動;
3、生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施;
4、安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護(hù);
5、勞動防護(hù)用品、用具;
6、安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置;
7、塵、毒、噪治理;
8、安全生產(chǎn)課題研究;
9、重大危險源控制與應(yīng)急預(yù)案;
10、安全警示裝置;
11、事故救援和調(diào)查處理;
12、安全生產(chǎn)獎勵;
13、安全生產(chǎn)重大會議及其它。
本盒資料應(yīng)包括:(第八盒)
1、安全生產(chǎn)投入管理制度;
2、項目部簽訂工程分包同時,要將“保證安全環(huán)保投入的有效實施”的要求寫入技術(shù)和商務(wù)條款中;
3、安全生產(chǎn)環(huán)保投入計劃;
4、安全生產(chǎn)環(huán)保投入臺帳。
第十章 安全生產(chǎn)及環(huán)保檢查
第一節(jié) 安全環(huán)保檢查記錄表
第二十九條 局屬各單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)環(huán)保檢查制度,嚴(yán)格按照施工安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。
第三十條 工程局及項目部對施工現(xiàn)場的安全環(huán)保檢查情況均應(yīng)記錄在《安全檢查記錄表》。“檢查記錄”內(nèi)容包括:對現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)保情況的評價、發(fā)現(xiàn)的問題、存在的事故隱患及整改要求。
第三十一條 工程局對施工現(xiàn)場的年終安全檢查嚴(yán)格執(zhí)行施工安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),按建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)檢查制度》及《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核管理辦法》,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工狀況及環(huán)保情況進(jìn)行評分評價。
第二節(jié) 事故隱患整改通知書
第三十二條 各級安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患均應(yīng)簽發(fā)《事故隱患整改通知書》,按照“三定”(定措施、定時間、定人員)“一驗收”的原則進(jìn)行整改。整改完畢后要逐項驗收。
第三十三條 局屬各單位對上級部門簽發(fā)的重大事故隱患整改通知書,必須制定整改方案,落實整改責(zé)任人和監(jiān)督人。
第三十四條 通知書中有關(guān)人員必須本人簽字,不得代簽。
第三節(jié) 事故隱患整改反饋報告單
第三十五條 事故隱患整改完畢后,安全管理部門應(yīng)填寫《事故隱患整改反饋報告單》,將整改情況向簽發(fā)《事故隱患整改通知書》的部門報告,請求復(fù)查銷案。
第三十六條 檢查部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時對《事故隱患整改通知書》所列的整改事項進(jìn)行復(fù)查,簽署復(fù)查意見,或可委托相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查,并報告檢查部門復(fù)查意見。
本盒資料應(yīng)包括:(第九盒)
1、安全檢查制度;
2、安全檢查打分表;
3、項目部安全日檢查表;
4、項目部定期安全檢查記錄表;
5、安全整改隱患通知書;
6、事故隱患整改情況報告書;
7、處罰通知書;
8、違章違紀(jì)人員教育記錄表。
第十一章 安全教育
第一節(jié) 安全教育記錄表
第三十七條 《安全教育記錄表》用于施工現(xiàn)場的各種教育的記錄,表中“教育類別”填寫本次安全教育的種類。
第三十八條 “主講部門”應(yīng)填寫具體明確。
第三十九條 “受教育部門”填寫被教育團(tuán)體和個人。
第四十條 “教育內(nèi)容”填寫符合“教育類別”的主要內(nèi)容。安全教育資料應(yīng)附在每次教育記錄的后面。
第二節(jié) 三級安全教育登記卡
第四十一條 新工人必須進(jìn)行入廠安全教育,并經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入操作崗位。“新工人”包括新進(jìn)廠的合同工、臨時工、學(xué)習(xí)和代培人員以及包工隊人員,脫崗六個月又重新上崗的職工。
第四十二條 《三級安全教育登記卡》是對職工進(jìn)行三級教育的主要原始記錄和憑證,是在發(fā)生傷亡事故后分析責(zé)任的重要資料之一,應(yīng)按要求認(rèn)真填寫并妥善保存。安全教育資料、考試試卷應(yīng)在施工現(xiàn)場安全管理資料中存檔備查。
第四十三條 本卡必須由本人簽名,不得代簽。
第三節(jié) 變換工種工人安全教育登記表
第四十四條 在采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)或調(diào)換工作崗位的時候,應(yīng)對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育,并填寫《變換工種工人安全教育登記表》。未經(jīng)教育不得上崗操作。
第四十五條 “受教育者”簽字,應(yīng)由本人簽字,不得代簽。
本盒資料應(yīng)包括:(第十盒)
1、安全教育培訓(xùn)制度;
2、職工安全教育檔案;
3、職工安全教育培訓(xùn)花名冊;
4、安全及轉(zhuǎn)崗安全教育記錄;
5、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)記錄;
6、職工上崗合同書;
7、施工管理人員年度教育培訓(xùn)登記表;
8、專職安全員年度考核評定表。
第十二章 安全活動
第四十六條 安全活動包括:班組安全活動、安全月、安全日、安全競賽、安全知識問答等。
第四十七條 班組要認(rèn)真執(zhí)行班組安全活動制度,組織安全活動,每月召開班前安全會,按照《班組班前活動記錄表》要求,做好活動記錄。
第四十八條 班組安全活動要力求精煉,主題明確,內(nèi)容有針對性。
本盒資料應(yīng)包括:(第十一盒)
1、班前安全活動制度;
2、安全例會制度;
3、班前安全活動記錄;
4、項目部安全例會制度;
5、專職安全員工作日志;
6、安全月活動有關(guān)記錄;
7、其他安全活動記錄。
第十三章 特種作業(yè)
第四十九條 “特種作業(yè)人員”包括:電工、壓力容器操作人員、起重機械操作人員、爆破作業(yè)人員、焊接工、廠內(nèi)機動車輛駕駛?cè)藛T、登高架設(shè)人員等。
第五十條 特種作業(yè)人員的上崗證要隨身攜帶,并復(fù)印一張上崗證在施工現(xiàn)場安全資料中存檔。該證到期沒有驗審視同無證。
第五十一條 施工現(xiàn)場應(yīng)按《特種作業(yè)人員持證上崗花名冊》的要求分工種登記造冊。
第五十二條 在施工過程中,如有特種作業(yè)人員調(diào)入或調(diào)出的,應(yīng)在“進(jìn)退場日期”欄內(nèi)記錄調(diào)動的日期,不得在表上涂改。
本盒資料應(yīng)包括:(第十二盒)
1、特種作業(yè)人員管理辦法;
2、特種作業(yè)人員花名冊;
3、特種作業(yè)人員證件;
4、特種設(shè)備安拆資格證。
第十四章 事故管理
第五十三條 施工現(xiàn)場發(fā)生工傷事故(含急性中毒事故),負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級報告單位負(fù)責(zé)人。重大傷亡事故,事故發(fā)生單位必須以最快的方式將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門等有關(guān)部門報告。
第五十四條 事故發(fā)生的工程名稱和報告單位應(yīng)當(dāng)寫全稱,不得寫簡稱,報告單位應(yīng)加蓋公章。
第五十五條 施工現(xiàn)場每月都要按規(guī)定填寫《工傷事故月報表》,并按規(guī)定上報。
第五十六條 施工現(xiàn)場當(dāng)月有事故,應(yīng)填明事故情況,即:本月傷亡事故簡要情況、傷亡人員、事故類別、負(fù)傷人員全月歇工日、經(jīng)濟(jì)損失以及本單位以外人員傷亡情況等。當(dāng)月無事故,也應(yīng)填報月報表。
本盒資料應(yīng)包括:(第十三盒)
1、工傷事故報告、調(diào)查和處理制度;
2、工傷事故記錄;
3、企業(yè)職工傷亡事故月(年)報;
4、傷亡事故報告;
5、傷亡(重大未遂)事故記錄;
6、職工意外傷害保險、工傷保險;
7、因工傷亡事故調(diào)查處理結(jié)案審批表。
第十五章 安全標(biāo)志
第五十七條 施工現(xiàn)場設(shè)立安全標(biāo)志標(biāo)牌,目的是為了引起施工人員對不安全因素的注意,預(yù)防發(fā)生安全事故,為使施工現(xiàn)場的安全標(biāo)志標(biāo)牌能得到有效管理,施工現(xiàn)場應(yīng)繪制施工過程的各個不同階段的《施工現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖》。
第五十八條 《施工現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖》大致可按基礎(chǔ)施工、主體施工、裝飾施工等三個階段進(jìn)行繪制。安全標(biāo)志布置圖應(yīng)有繪制人簽名,并經(jīng)項目經(jīng)理審批。
第五十九條 在繪制《施工現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖》時,安全標(biāo)志的類別(可自定用某種符號代表,如用▽符號表示警告性標(biāo)志等)和編號以及設(shè)置的位置應(yīng)在平面圖上準(zhǔn)確標(biāo)注。
第六十條 施工現(xiàn)場應(yīng)按現(xiàn)場實際掛設(shè)的安全標(biāo)志牌的數(shù)量、規(guī)格及掛設(shè)位置填寫《施工現(xiàn)場安全標(biāo)志牌一覽表》,并在安全管理資料中存檔。一覽表記錄的數(shù)字與掛設(shè)位置應(yīng)與現(xiàn)場所掛的數(shù)量位置一致。
第六十一條 施工現(xiàn)場安全標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)在醒目、與其所表示的內(nèi)容有關(guān)的地方,并使施工人員在看到后有足夠的時間來注意它所表示的內(nèi)容,不可以全部并掛排列流于形式。
第六十二條 安全標(biāo)志一經(jīng)掛設(shè),不經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意挪動或更改。
本盒資料應(yīng)包括:(第十四盒)
1、安全標(biāo)志牌臺帳;
2、現(xiàn)場安全標(biāo)志平面布置圖。
第十六章 驗收與檢測
第六十三條 各類設(shè)備、設(shè)施驗收表主要有:基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)、模板工程、洞口與臨邊防護(hù)設(shè)施、密目式安全網(wǎng)掛設(shè)、臨時用電、物料提升機、外用電梯、塔吊、平刨、圓盤鋸、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、打樁機械、文明施工等驗收表。
各類設(shè)備、設(shè)施檢測記錄表主要有:接地電阻、漏電保護(hù)器、絕緣電阻等測試記錄表。
第六十四條 驗收、檢測表應(yīng)附有施工現(xiàn)場防護(hù)用品及機械設(shè)備、電氣產(chǎn)品的合格證等有關(guān)證件。
第六十五條 驗收、檢測表應(yīng)填寫全面,不得漏項。“驗收結(jié)果”一欄根據(jù)驗收內(nèi)容要求量化填寫。“驗收意見”填寫綜合評定意見并應(yīng)寫明是否可以使用。
第六十六條 驗收、檢測表有關(guān)人員簽字必須由本人簽字,不得代簽。
第六十七條 分層搭設(shè)的腳手架以及密目式安全網(wǎng)應(yīng)分層驗收。
第六十八條 有混凝土強度驗收的,如塔吊基礎(chǔ)等,應(yīng)有材料和強度試驗報告,并附在驗收表后。
本盒資料應(yīng)包括:(第十五盒)
1、現(xiàn)場機械設(shè)備(包括安全防護(hù)用具)登記表;
2、機械設(shè)備(包括安全防護(hù)用具)安裝使用備案表;
3、有關(guān)機械設(shè)備(包括安全防護(hù)用具)生產(chǎn)許可證,出廠合格證,產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)鑒定報告書等相關(guān)證件;
4、機械設(shè)備(包括安全防護(hù)用具)安全檢查通知書;
5、各種機械設(shè)備、臨時用電驗收表;
6、各種機械設(shè)備維修保養(yǎng)記錄;
7、各種設(shè)施驗收記錄表;
8、有關(guān)設(shè)備、裝置、設(shè)施檢測表;
9、漏電保護(hù)器運行測試記錄表;
10、電工日常檢查巡視、維修記錄;
11、電器絕緣、接地電阻測試記錄;
12、各種機械設(shè)備、臨時用電定期檢查制度;
13、各種機械設(shè)備、臨時用電技術(shù)交底。
第十七章 應(yīng)急救援預(yù)案
第六十九條 局屬各單位施工現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急救援預(yù)案和組織機構(gòu)。
第七十條 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)具備現(xiàn)場救援救護(hù)基本技能,定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練。配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性的維修、保養(yǎng),保證應(yīng)急救援時正常運轉(zhuǎn)。
本盒資料應(yīng)包括:(第十六盒)
1、應(yīng)急救援預(yù)案;
2、應(yīng)急救援組織機構(gòu)名單;
3、救援救護(hù)基本技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動記錄;
4、應(yīng)急救援器材和設(shè)備目錄;
5、應(yīng)急救援器材和設(shè)備維修保養(yǎng)記錄;
6、應(yīng)急救援預(yù)案演練;
7、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援記錄等。
第十八章 外協(xié)隊伍(分包隊伍、外雇、臨時傭工)的管理
第七十一條 局屬各單位對分包隊伍(外協(xié)隊)的職工、外雇人員應(yīng)按正式職工一樣實施安全管理。
第七十二條 局屬各單位進(jìn)行發(fā)包前,必須由本單位的勞動人事管理部門及安全部門嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的安全施工資質(zhì),未經(jīng)安全資審或?qū)彶椴缓细竦姆职犖椋ㄍ鈪f(xié)隊),嚴(yán)禁參與分包。
本盒資料應(yīng)包括:(第十七盒)
1、分包隊伍(外協(xié)隊)的職工、外雇人員名單和目錄;
2、有關(guān)部門頒發(fā)的、有效的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書;
3、經(jīng)過公證的法人代表資格證書或法人代表授權(quán)委托書;
4、由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“施工安全許可證”、施工簡歷和近三年安全施工記錄;
5、安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特種作業(yè)人員證件;
6、安全施工管理機構(gòu)及人員配備,分包隊伍(外協(xié)隊)必須配備專職安全員,設(shè)有二級機構(gòu)的分包隊伍(外協(xié)隊)必須有專職安全機構(gòu);
7、保證安全施工的機械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備;
8、安全施工管理制度等相關(guān)資料。
第十九章 向外或外來安全文件或通知要求
第七十三條 局屬各單位應(yīng)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹國家和上級單位安全管理的規(guī)定和有關(guān)文件或通知要求。保管好向外報送的有關(guān)安全文件或外來安全文件或通知要求。
本盒資料應(yīng)包括:(第十八盒)
1、上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和通知,有關(guān)主管部門、單位的安全生產(chǎn)文件和通知;
2、有關(guān)安全向外報送的文件;
3、相應(yīng)上級單位或有關(guān)主管部門、單位下發(fā)安全文件或通知所做的工作記錄。
第二十章 專項安全管理資料
第七十四條 專項安全管理包括:消防安全、交通安全、設(shè)備安全、防汛安全、用電安全、職業(yè)病防治、環(huán)境保護(hù)、社保、冬雨季施工等。
第七十五條 各專項安全管理資料應(yīng)各自建立單獨的資料盒。
本盒資料應(yīng)包括:(第十九盒)
1、專項安全管理組織機構(gòu)或人員設(shè)置;
2、專項安全生產(chǎn)環(huán)保管理制度;
3、專項安全技術(shù)措施、方案及交底記錄;
4、專項安全有關(guān)的安全會議記錄;
5、專項安全中的危險源及重要環(huán)境因素;
6、專項安全生產(chǎn)預(yù)案;
7、專項安全環(huán)保教育記錄;
8、專項安全環(huán)保檢查記錄;
9、專項驗收和檢測;
10、專項安全考核和評比。
第二十一章 附 則
第七十六條 所有資料都應(yīng)建立相應(yīng)的目錄。
第七十七條 本制度與上級有關(guān)規(guī)定發(fā)生矛盾時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第七十八條 本制度的解釋權(quán)歸工程局安全監(jiān)察委員會辦公室。
第七十九條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。