第一條檢查的實(shí)施
1、業(yè)主和總監(jiān)辦采用集中聯(lián)合、日常督導(dǎo)和專項(xiàng)內(nèi)容等多種形式對(duì)承包入進(jìn)行聯(lián)合檢查,要求承包人進(jìn)行積極配合。(檢查評(píng)分表)及安全檢查追蹤單(見附表1和附表2)。
2、總監(jiān)辦安全監(jiān)理人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查監(jiān)督,防范危險(xiǎn)源,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施,杜絕安全隱患和安全事故。
3、業(yè)主對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,通知監(jiān)理工程師落實(shí)承包人進(jìn)行整頓解決。監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向業(yè)主反饋落實(shí)情況。業(yè)主保持過(guò)程監(jiān)督。
4、駐地監(jiān)理應(yīng)建立檢查記錄。
第二條檢查評(píng)比和獎(jiǎng)罰
1、業(yè)主、總監(jiān)辦將檢查情況及時(shí)分析匯總,通知有關(guān)單位和責(zé)任人,對(duì)存在問(wèn)題予以限期整改,并根據(jù)檢查結(jié)果按項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)要求給予通報(bào)、獎(jiǎng)罰等處理。獎(jiǎng)金來(lái)源干業(yè)主對(duì)承包人安全檢查違規(guī)事項(xiàng)的罰金及項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)中的檢查及評(píng)比費(fèi)用(占安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的5%)。
2、承包人每月應(yīng)根據(jù)(安全追蹤單)的落實(shí)情況和自檢情況,上報(bào)(月度安全生產(chǎn)報(bào)告)。
3、每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查評(píng)比,評(píng)比以承包人(包括監(jiān)理單位)為單位,由業(yè)主安全辦對(duì)各施工單位的安全生產(chǎn)情況按(檢查評(píng)分表)打分(見表3)。
4、安全聯(lián)檢評(píng)價(jià)分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí);其中單項(xiàng)檢查90分及其以上為優(yōu)良,90分以下、75分及以上為合格,低于75分為不合格。為了公正、公平進(jìn)行評(píng)比,評(píng)比時(shí)將適當(dāng)考慮施工任務(wù)、工程技術(shù)難度、施工管轄范圍等方面因素進(jìn)行綜合評(píng)分。
5、根據(jù)月度聯(lián)檢評(píng)分結(jié)果,結(jié)合整個(gè)季度的工作隋況,業(yè)主安全辦每季度對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次綜合評(píng)比(見表4)。對(duì)達(dá)到90分以土的承包人給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分(90~95分、96~100分)兩個(gè)級(jí)別進(jìn)行,分別給予承包人獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000元和10000元(獎(jiǎng)金的30%用于獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目安全主管人員和專職安全員,其余獎(jiǎng)金由各標(biāo)段項(xiàng)目部根據(jù)自身制定的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì));對(duì)評(píng)為不合格的承包入分(70~60分、60分以下)三個(gè)級(jí)別分別給予罰款人民幣5000元和10000元。如在評(píng)比期間上級(jí)有大型的安全競(jìng)賽活動(dòng),按競(jìng)賽活動(dòng)的方案進(jìn)行評(píng)比及獎(jiǎng)罰。
6、承包人如在本季度內(nèi)發(fā)生重傷事故或機(jī)具、設(shè)備事故損失5萬(wàn)元以上,屬于責(zé)任事故者,扣罰承包入3萬(wàn)元;承包人如在本季度內(nèi)發(fā)生死亡事故,屬于責(zé)任事故者,扣罰承包人8萬(wàn)元,并視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定辦理。如屬干非責(zé)任事故事故(如強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響),承包人應(yīng)做詳盡的事故調(diào)查及分析,并采取措施進(jìn)行積極防各,將可能再發(fā)生的此類事故造成的損失控制在最小范圍之內(nèi)。
7、承包人各項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)必須制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。
第三條檢查控制流程
1、業(yè)主安全員或駐地代表在工地巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患時(shí),及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理口頭提出,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理向施工單位提出并督促落實(shí)整改;如發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,駐地代表或安全員應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
2、安全生產(chǎn)聯(lián)檢小組每月隨機(jī)到施工現(xiàn)場(chǎng)兩次,檢查安全生產(chǎn)情況,尤其重點(diǎn)檢查中提出過(guò)問(wèn)題和意見的整改落實(shí)情況。
3、如果問(wèn)題在檢查時(shí)沒(méi)有得到落實(shí),安全生產(chǎn)聯(lián)檢小組在核實(shí)有關(guān)情況后,發(fā)出(安全檢查追蹤單),要求限期落實(shí)整改意見。
4、施工單位接到(安全檢查追蹤單)后,應(yīng)立即迸行整改處理,并將執(zhí)行情況填寫在本單上,并得到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理認(rèn)可后上報(bào)安全生產(chǎn)聯(lián)檢小組,并由業(yè)主駐地代表簽名確認(rèn)。如施工單位對(duì)業(yè)主及上級(jí)單位檢查提出的意見整改不及時(shí)或不到位,業(yè)主可按(安全生產(chǎn)檢查評(píng)比處罰標(biāo)準(zhǔn)表)直接做出處罰,以違約單的形式送達(dá)施工單位。
5、施工單位每月上報(bào)月度安全生產(chǎn)報(bào)告,安全生產(chǎn)聯(lián)檢小組在每月的綜合大檢查時(shí),迸一步追蹤(安全檢查追蹤單)和監(jiān)理指令(或監(jiān)理通知)的落實(shí)情況或執(zhí)行情況,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況按(安全生產(chǎn)檢查評(píng)比評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表))打分評(píng)比。
6、月度檢查中對(duì)上個(gè)月度檢查提出的整改要求,如果仍然存在沒(méi)有落實(shí)或落實(shí)不到位的情況,在聯(lián)席會(huì)議上通報(bào),并按(安全生產(chǎn)檢查評(píng)比處罰標(biāo)準(zhǔn)表)做出雙倍處罰決定,以違約單的形式送達(dá)施工單位;以會(huì)議紀(jì)要的形式督促施工單位必須落實(shí)整改問(wèn)題。
7、施工單位必須按會(huì)議意見限期整改完畢,并向安全生產(chǎn)聯(lián)檢小組書面報(bào)告,說(shuō)明落實(shí)情況,由安全生產(chǎn)聯(lián)檢小組驗(yàn)收。
8、每季度進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查評(píng)比,按檢查評(píng)比制度進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)多次提出的安全生產(chǎn)意見仍沒(méi)有得到落實(shí)的,按(安全生產(chǎn)檢查評(píng)比處罰標(biāo)準(zhǔn)表)作出三倍處罰,并向施工單位法人通報(bào),必要時(shí)業(yè)主約見施工單位法人代表。
9、詳見(安全生產(chǎn)控制流程圖)}(附表5)。
附表1二廣高速公路(懷集至三水段)安全生產(chǎn)檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表
檢 查 |
標(biāo) |
扣分項(xiàng)目 |
項(xiàng) 目 |
準(zhǔn)分 |
(每一項(xiàng)目最高得分為標(biāo)準(zhǔn)分,扣到零分為止) |
安 全 生 產(chǎn) 組 織 管 理 |
3 |
未建立健全項(xiàng)目經(jīng)理部、隊(duì)、組三級(jí)管理機(jī)構(gòu),缺一級(jí)或不健全,每項(xiàng)扣1分。 |
4 |
安全生產(chǎn)規(guī)章制度不齊全,缺一項(xiàng)扣1分。 | |
4 |
安全學(xué)習(xí)、宣傳、三級(jí)教育、培訓(xùn)制度不健全,缺一項(xiàng)扣2分。 | |
4 |
特種作業(yè)人員不持有效證件上崗,缺一證扣1分。 | |
6 |
安全隱患整改不及時(shí),每項(xiàng)扣2分。 | |
4 |
不建立搶救隊(duì)伍,扣2分;成員沒(méi)有進(jìn)行月度學(xué)習(xí)或沒(méi)有學(xué)習(xí)記錄的,扣2分。 | |
3 |
有安全隱患的分項(xiàng)工程開工前未報(bào)或未及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)措施扣3分。 | |
4 |
發(fā)生安全事故不報(bào)或不及時(shí)上報(bào)者扣4分。 | |
施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理 |
4 |
安全員不在施工現(xiàn)場(chǎng),有違章指揮、違章作業(yè)行為,每項(xiàng)扣2分。 |
4 |
施工現(xiàn)場(chǎng)人員有穿拖鞋,不戴安全帽或未配戴防護(hù)用具的,水上作業(yè)不穿救生衣的,每人扣1分。 | |
4 |
車輛、機(jī)械“帶病”作業(yè),司機(jī)、操作員違章操作,每項(xiàng)扣2分 | |
4 |
吊裝設(shè)備強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定度未經(jīng)驗(yàn)收合格的、不掛牌限載的,每項(xiàng)扣2分。 | |
4 |
吊鉤、鋼絲線、滑輪不可靠、吊件堆放不安全的,每項(xiàng)扣1分。 | |
4 |
高空作業(yè)人員不結(jié)安全帶,應(yīng)設(shè)置而未設(shè)置安全網(wǎng),每項(xiàng)扣1分。 | |
4 |
施工排架、支撐失穩(wěn),防高空墜落措施不當(dāng),預(yù)制件吊裝安全措施不當(dāng),每項(xiàng)扣2分。 | |
4 |
工棚、機(jī)械設(shè)各、施工現(xiàn)場(chǎng),防洪、防汛、防雷、防臺(tái)風(fēng)物資準(zhǔn)各不足或措施不當(dāng),每項(xiàng)扣2分。 | |
4 |
厄議、厘備的交通標(biāo)志,安全標(biāo)志不準(zhǔn)碉、不齊全、不鮮明,橋梁施工通航維護(hù)、行道交通安全措施不完善,每項(xiàng)扣1分。 | |
安 全 用 電 |
4 |
電箱不規(guī)范,不加蓋、加鎖、不裝漏電開關(guān),該接地線而不接,每項(xiàng)扣2分。 |
3 |
工棚、倉(cāng)庫(kù)、宿舍內(nèi)有用電爐、電熱棒的,每項(xiàng)扣1分。 | |
3 |
拉電線不按規(guī)定,電線殘舊、裸露或雜亂無(wú)章,有亂拉亂接行為的,每項(xiàng)扣1分。 | |
防 火 防 爆 |
4 |
工棚、倉(cāng)庫(kù)、宿舍等一切臨時(shí)建筑物,沒(méi)有足夠的滅火器或消防水池或消防砂的,每項(xiàng)扣2分。 |
4 |
工棚、倉(cāng)庫(kù)、宿舍有使用石油氣、點(diǎn)蠟燭、煤油燈、烤火,亂丟火種、煙頭,存放汽油、酒精、炊藥、雷管肇易燃易爆物品,每項(xiàng)扣2分. | |
2 |
施工現(xiàn)場(chǎng)雜草、樹林有焚燒、亂動(dòng)火者,扣2分。 | |
3 |
經(jīng)批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)的油庫(kù)、炸藥庫(kù),在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、保管、使用、值班等管理制度不穿善者或有違規(guī)者,每項(xiàng)扣1分, | |
2 |
電焊、氣焊場(chǎng)地不當(dāng),方法不妥,周圍未采取防火措施,通風(fēng)不好的,每項(xiàng)扣1分。 | |
2 |
廚房、動(dòng)火區(qū)防火墻不合格,周圍防火條件差的,每項(xiàng)扣1分。 | |
其他 |
5 |
總體印象分,包括工作配合度、施工現(xiàn)場(chǎng)有序性和整潔度、措施執(zhí)行效果等。 |
附表2二廣高速公路(懷集至三水段)安全檢查追蹤單
標(biāo)段:表號(hào):