水利工程的安全和耐久性問題覆蓋了工程的規劃、設計、建設、養護、運營管理的全過程，水利工程質量和效益是個“系統工程”的大概念，質量是工程建設永恒的主題，把講質量、抓質量貫穿于建設的全過程，加強科學管理，提高管理工作中的科技含量，是工程安全和耐久性達到較高的水平的關鍵。

    一、安全與質量、速度、效益的協調    要做到安全與質量、安全與速度、安全與效益的協調發展，要作業標準化，要經常組織現場安全自檢，消除安全隱患和處理好安全事故。

    二、加強施工質量監測    加強施工質量監測，對重點工序和部位設置質量監測重點，對關鍵工序實施旁站監理，嚴格監控施工質量，技術員在施工現場要做到“嘴勤、眼勤、腿勤、手勤”，發現問題及時糾正，對不合格的工段，堅決返工，直到達標為止；對重大事故要對當事人實施嚴厲的處罰措施。

    三、嚴格施工工藝    開發專用施工機具和檢測設備，沒有素質合格的工程人員，沒有先進的配套機械設備，就不可能有先進的施工組織和工藝，也就生產不出好產品，同時強調水利工程的可持續性發展概念，在水利工程的規劃、設計、施工中，應充分顧及對將來的影響，對環境的保護，能源的節約，資金的合理利用。

       四、落實工程質量終身負責制    要落實工程質量終身負責制，把單位工程的質量責任分層分解，落實到人，變事后檢查為事前指導，技術員或監理對各自所承擔的工程質量簽訂合同，落實終身負責制，增加他們的高度的責任感和事業心。

    五、保證合理建設周期    要保證有合理的建設周期，要速度更要質量，正確處理二者的辯證關系，速度效益是永恒的，要有進度，但不能違背科學規律的速度，進度與質量發生矛盾時，必須服從質量，不以犧牲質量為代價盲目追求進度。

    六、實施科學管理監理制度    監理制度是實施有效的科學管理的重要方面，水利工程要不斷健全“政府監督、社會監督、企業自檢”三級質量保證體系，首先要強調過程控制，加強現場監理，要審查承建單位的進場人員和他們的主要資歷、進場設備、計劃及狀況，保證滿足施工進度和強度的要求，另外監理人員還要調查和收集施工作業資料，做好有關施工進度、施工中發生的各種問題及處理情況的記錄等，堅決堵住假冒偽劣材料進入工程，避免埋下工程隱患。

    七、提高工程監理管理水平    目前監理從業人員素質參差不齊，監理行為不規范，許多走上監理崗位的人員不能實施對工程項目的有效管理，要積極加強對監理人員的職業道德建設和素質再教育，防止他們在權力和利益之間進行交易，損害工程建設，監理人員不但要有精湛的專業技術，還要能正確行使權力，保證工程建設項目的正常運行。水利工程建成交付使用后，要進行嚴格的日常維修養護和有效的管理，才能保障工程安全使用和耐久性。