引言（1）

　　2003年5月27日4時50分左右，山東某化工企業在停產大檢修過程中，因工人操作不當發生高空管子墜落事故，1人被砸傷，經搶救無效死亡．
 
事故經過（2）

　　2003年5月27日4時50分左右，山東某化工廠停產大檢修，重堿車間在給一處位于距地面4m多高的管道加盲板的過程中，由于管內結疤，民工劉某和于某雖然松開螺帽，但盲板仍插不進去．于是，劉某就用撬桿撬，于某在法蘭口用楔子撐．此時，法蘭之間僅有4個螺栓，這4個螺栓當中，其中1個僅有2扣帶在螺帽上，其余3個螺栓僅有1扣帶在螺帽上．在這種情況下，于某的楔子掉下去1個，另一職工郭某叫地面待命（現場服務）的孫某去撿掉下來的楔子，孫某過去撿楔子時，劉某仍用力敲法蘭，致使4個僅有1～2扣的螺帽脫開，法蘭移出，使 U型管下部的塑料管斷開，繼而帶有幾個彎頭和短管（鑄鐵）的組合管墜落，墜落后的組合管反彈砸傷撿楔子的孫某，孫某送醫院后搶救無效死亡．　　　
 
事故原因（3）

　　1. 車間領導違章指揮

　　經調查，該車間安排了正式職工和幾名民工共同進行抽加盲板的作業．而在距地面4m

　　多高處抽加盲板是一項集工藝、機械、起重技術于一體的綜合性作業，民工的本職工作是進行清塔，不是技術工人，不具備從事技術工作的能力．領導安排民工進行這項工作屬違章指揮，是事故發生的主要原因．

　　2 作業工人麻痹大意，違反操作規程

　　安全操作規程中明確規定：抽加盲板工作要有專人負責，根據設備、管道內的介質、

　　壓力、溫度以及現場條件，制定必要的安全措施，辦好安全檢修證，向參與工作的成員詳細交代檢修任務和安全措施；對所要拆落的管道，如距支架較遠、懸臂太長有可能斷裂的，應將管道的兩端吊穩或加臨時支架．而該檢修項目沒有制定合理的安全措施，沒有監護人，而且是對距地面4m多高處的U型管道（一段為塑料；另一段為鑄鐵，直徑為35cm，重量為500kg的管子）加盲板，作為一段塑料、另一段鑄鐵的U形管，由于材質不同，當鑄鐵管一端的螺絲松動（卸螺絲，加盲板）時，U型管失去平衡，塑料材質一端的作用力增大，因而有斷落的可能．在這種情況下，應按照抽加盲板安全操作規程在鑄鐵管一端進行吊拉，防止斷落．而作業者沒有進行吊拉，違反了操作規程，是該事故的又一個主要原因．

　　　　3.　職工的安全意識淡漠

　　劉某和于某知道下面有人撿楔子，還用力撬法蘭，尤其在法蘭螺栓僅有1～2扣的情況下，他們還用力撬法蘭，致使螺帽脫開，法蘭移出，下部塑料管斷裂；孫某明知道上面有人作業、敲打管子，他沒有采取任何安全措施就到管子下撿楔子，是事故發生的又一原因．

　　4. 車間安全管理人員對現場監督管理不夠

　　車間安全客理人員在夜間施工過程中，沒有加強巡回檢查，對民工的違章操作行為沒及時發現制止．　　　　　　　
 
預防措施（4）

　　1. 加強對職工的安全教育，尤其是安全意識的教育

　　對此事故進行通報，讓全公司的職工了解本次事故發生的經過和事故的原因以及事故

　　造成的后果，使職工認真吸取教訓，真正認識到安全的重要性．

　　2. 加大安全檢查的力度，杜絕違章作業和違章指揮

　　安全檢查不僅要查表面的東西，更要深入檢查領導的違章行為．不僅安全管理人員進

　　行檢查，更要發動全公司的職工進行舉報，消除各類不安全行為．

　　3. 加強對外用民工的管理

　　目前，很多企業在對外來務工人員的使用上存在一定的問題．用工單位把他們當成了

　　一塊＂萬能磚＂，哪里需要哪里安．由于農民工往往被看成是低人一等，他們的生命似乎不如城里人寶貴，受不受傷害似乎不太要緊，發生事故對企業的影響也不大．因而，日常工作中，不管什么工作，臟活、累活甚至技術活都可以安排他們去干，從而埋下了事故的種子．

　　（1） 招收農民工時要嚴格把關

　　化工企業具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、工藝設備復雜等特點，因而在整個

　　生產廠區存在很大的危險因素．這樣的生產特點要求所用的工人必須具有一定的科學文化知識、危險辨識能力和自我保護能力．而目前，有的企業在招收農民工時，忽視職工的個人素質，只顧招收廉價勞動力，年齡太大（50至60多歲的都有）、文化水平太低，有很多農民工甚至沒有上小學，進行安全教育都聽不懂，讓他們保證操作不出事，實在太難．而一旦發生事故，所造成的損失往往又是慘重的．

　　（2） 農民工要與正式職工進行同樣的安全教育

　　《安全生產法》明確規定：用人單位必須對從業人員進行安全教育和培訓．而現在大

　　部分企業一直認為農民工與正式職工不一樣，他們的身價低，即使發生事故，對他們的賠償了不會太多．因而，他們成了＂后娘養的孩子＂，在安全教育和其他的各個方面，企業忽視了他們的存在，這也是一個重大的事故隱患．

　　（3） 使用農民工時應注意的問題

　　　　農民工向來被認為是頭腦簡單，四肢發達．被招到工廠后往往是從事簡單的體力勞動，像裝卸工、清理工、油漆工等．但是，現在由于種種原因，企業在用工時，對農民工的使用比較混亂．不管招他來是干什么的．哪里需要就往那里安排，也不管他能否勝任，從而引發事故．我們認為，招工時招的什么工種，就應該讓其干什么工種，需要干一些其它的技術工作時，必須對其進行技能培訓且培訓合格．（郭振鳳　于英明）