簡 要
    本文結合作者的工作實踐論述了建筑施工企業將質量、環境、職業健康安全管理體系認證審核合并為一次進行的重要性以及“三合一”體系文件合并編制、體系建立實施運行的方法，這無疑會大大地降低認證成本,減少工作量,用較少的投入和較短的時間,達到多個目標,提高企業效益,減少不必要的重復勞動,使企業資源合理配置,實現企業資源效益最大化。
    關鍵詞：體系、合并、認證
    建筑施工企業是我國質量管理、環境管理和職業健康安全管理的一個高風險領域，搞好建筑施工企業的質量、環境及職業健康安全管理工作是建筑施工企業的一個項非常重要的管理工作。隨著我國加入WTO，國外的關稅壁壘正在逐步被打破，使得我國的產品和勞務輸也獲得了更多的商機，建立健全質量、環境和職業健康安全管理體系是建筑企業適應新環境與國際慣例接軌，提高企業整體管理能力和水平的重要途經。
    近年來，我國已經發布，GB/T19001《質量管理體系標準》GB/T24001《環境管理體系標準》GB/T28001《職業健康安全管理體系標準》等管理體系標準，為規范企業質量、環境和職業健康安全管理行為提供了管理模型。如果企業按照這些標準和要求單獨地建立的質量、環境及職業健康安全管理體系，分別進行運行和接受審核認證，不僅會給施工企業增加相當大的負擔，而且還會造成企業各部門之間及部門與項目部之間管理接口難度，同時也會打亂施工企業的日常工作，因此建立一個整合型的管理體系（三合一）是我國建筑施工企業在今后相當長一段時期的努力方向。下面結合某公司三大體系認證過程和公司管理特點，談一些體會。
    1、“三合一”管理體系發展的趨勢
    1.1，建立“三合一”管理體系是強化建筑施工業綜合管理的需要
    在市場經濟條件下的建筑施工企業需要通過認證的越來越多,我公司2000年初通過了質量體系認證,2004年度又通過了環境和職業健康安全體系認證，隨著時間的推移，企業規模不斷壯大，工作人員也越來越多，一但發生問題解決起來也越來越困難,。前幾年，盡管我們費了很大力氣建立了某一方面的體系，也運行得很好，但是整體效益并沒有明顯的提高。更何況現在又有幾個管理體系同時作用在企業管理體系之內，如果不能處理好各管理體系之間的關系就會給企業管理造成負面影響和負擔。因此，我認為一個施工企業的管理,不能僅依靠一個或幾個體系的建立、運行,而是需要靠企業管理體系的整體有效性的發揮。所以，三合一管理體系是建筑施工企業必須發展的方向。
    1.2、建立“三合一”管理體系是施工企業科學地調配人力資源和優化管理結構的需要
    三大管理體系對人力資源有明確的要求，且要求明確規定崗位，職責與權限。單獨建立管理體系時，往往組織機構龐大，人員設置重疊、職責權力交叉。某公司結合建筑施工企業的特點及三大管理體系標準的要求，綜合考慮企業管理結構設置及人員崗位的確定，既滿足了三個標準的要求，又使機構設置得到進一步的優化，縮短了管理工作流程提高了工作效率，因此，建立“三合一”管理體系是建筑施工企業科學地調配人力資源和優化管理結構的需要，提高工作效率的重要途徑。
    1.3、建立“三合一”管理體系是建筑施工企業提高經濟效益的重要途徑
    前幾年，一些施工企業的三大管理體系的外部審核都在不同的時間里進行，而且三個管理體系的文件分別編制，這樣給企業增加了認證成本，也增加了工作的復雜性和頻次。
    去年，某公司建立了“三合一”管理體系，按照三個管理體系標準的要求編制了一標準的對應關系
    管理體系文件，用一套管理體系文件作為管理體系運行的統一準則，對質量、環境及職業健康安全管理進行控制，減少了體系文件數量，合理設置了企業的組織機構和職能分配，實現了資源共享，提高了工作效益，也減少了為貫標而必須的日常檢查、內審、管理評審的次數。合理的將三次認證外部審核合并為一次進行，大大降低了認證成本，使得我公司用較少的投入和較短的時間，達到了多個目標和指標。提高了企業的經濟效益。
    2、建筑施工企業三個管理體系文件整合的原則
    2.1. 程序文件整合.文件的多少詳略程度,取決于以下幾個方面:
    (1) 要素的功能求,要素功能相同盡可能合并編制,如: 文件控制.記錄控制.內部審核.其他功能相近可采取分開編制或分段編制,如GB/T 19001標準中的8.3不合格品控制.8.5.2糾正措施.8.5.3預防措施與GB/T 24001標準中的4.5.2不符合.糾正和預防以及GB/T 28001標準中4.5.2事故.事件.不符合.糾正和預防措施,由于其中包括的功能比較多,可采用分開編制的方法.
    (2) 組織的規模和活動的類型.
    (3) 過程及其相互作用的復雜程度.
    (4) 員工的素質和能力.
    2.2. 程序文件整合后的建議清單
    (1) 文件控制程序;(2) 記錄控制程序;(3 ) 內部審核程序;(4) 不合格品控制程序;(5) 事故.時件與不合格項控制程序;(6) 糾正措施程序; (7) 預防措施程序;(8) 環境因素程序;(9) 危險源辨識.風險評價和風險控制策劃程序;(10) 法律及其他要求程序;(11) 培訓.意識和能力程序;(12) 信息溝通程序;(13) 運行控制程序;(14) 應急準備和響應程序;(15) 監視和測量 (1) 程序-------過程監視和測量;(16) 監視和測量 (2) 程序--------產品特性及運行關鍵特性的監視和測量;(17) 監視和測量 (3) 程序--------監視和測量儀器的校準.
    編寫程序文件時,綜合考慮滿足不同管理體系對程序文件的要求,不必強求一致,可以依據組織情況來自行決定,但程序文件的功能盡可能單一,并具有可操作性.
    2.3質量手冊和環境及職業健康安全管理手冊合并為一整套《管理手冊》。整合后的“三合一”管理體系記錄和現行使用的工程質量技術資料以及安全生產資料相結合，盡量避免出現“二張皮、三張皮”。
    3、“三合一”管理體系的建立
    三個管理體系標準關注點不同，適用范圍也有所區別，質量管理體系標準關注的是保證企業的產品符合顧客的要求適用法律法規的要求，環境管理體系標準關注的是眾多相關方和社會的環境保護的不斷發展的需要，而職業健康安全管理體系標準關注的是消除和減少因組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業健康安全風險。但是三個管理體系標準給出的管理模型是相同的。我公司在建立“三合一”管理體系時，依據三個管理標準的要求，將三個體系建立、實施管理體系的全過程及各階段的安排統一考慮。我們在建立三個管理體系過程中共分為以下幾個階段實施：1、準備階段，2、標準培訓、環境和職業健康安全管理初始評審及文件編寫，3、體系試運行階段、4、內審和管理評審，5、改進階段。這樣就減少了施工企業的工作量，降低成本，提高工作效益。
    幾年來，某公司通過建立、實施質量、環境和職業健康安全“三合一”管理體系，不僅降低了管理成本，同時又提高了企業整體管理水平和市場競爭力。