制定目標指標和環境管理方案是環境管理的一項重要工作，系統和科學地制定合理的目標指標和環境管理方案是環境管理體系運行的關鍵，它能夠直接影響體系運行的效果（環境績效）和管理戰略的貫徹效果。目標指標的制定并不是一件孤立的工作，是一項系統管理項目，必須充分適宜合理地考慮企業的具體的環境狀況、整體經營管理情況和所處的社會環境，才可能確定適合企業生產經營和環境管理的目標指標。
在環境管理體系建立時只有做好全面系統的初始環境評審工作，才能充分了解企業本身的活動、產品、服務中對和可能對環境有影響或較重大影響的那些環境因素或重要環境因素及其環境影響的程度，充分了解應遵守的與環境管理（環境因素的管理）相關的法律法規和其它要求，充分了解企業的環境及其管理現狀，充分了解企業當前的經濟和技術能力（解決環境問題的保證），充分了解目前可以挖掘的潛力，為確定今后環境管理的工作的內容和方向打下堅實的基礎，也為科學制定目標指標和環境管理方案做好了充分的準備。
在環境管理體系運行過程中，也要通過定期或不定期的管理評審，分析和總結過去的工作及問題，確定以后的工作內容，制定新的目標指標和環境管理方案。
1．確定環境管理責任部門和人員
初始環境評審的實施需要確定一個組織部門或責任部門（也可以成立一個工作組），確定環境管理責任部門和相關人員，使其在環境管理體系建立過程中始終起到組織和協調作用，使環境管理的實施更加有效和高效。這個責任部門或工作組中應該具備富有本企業管理經驗和管理閱歷的人員，具備富有指揮、組織和協調的管理人員，具備富有實干精神的工作人員。能夠負起這個職責的部門最合適應該是企業的企管部、企管辦、企劃辦（某些企業的這些部門往往不具備這些職責和功能），其應該負起整體管理因素（如質量因素、成本因素、環境因素和分析因素等）的管理的策劃和協調，輔以其他部門（如企業內部環保部門）的配合和全員部門的參與。有的企業由其內部的環保部門從頭到尾負責環境管理的實施和操作，往往達不到全面推廣的效果，這是因為環境管理屬于一種企業管理，與環境保護是有一定區別的（包含了環境保護但內容更廣泛），所以在實際工作中單純依靠企業內部的環保部門往往是不夠的，必須要有其他部門的全員參與。
通過初始環境評審可以為以后崗位環境因素管理的內容的確定、進一步為環境管理職責的確定提供依據和奠定基礎。
2．全面確定企業相關的法律法規和其他要求
確定企業與環境因素管理相關的所有適用的法律法規和其他要求，不但要確定那些技術性的和污染物排放型的法律法規和其他要求，還要確定那些適用的管理性的法律法規和其他要求。法律法規和其他要求的收集和確定要盡量基于原來企業的收集渠道，盡可能發揮各部門現有的信息交流渠道，發動各部門積極參與，才能盡可能全面充分地收集到與環境因素相關的法律法規、行業標準、規章制度、相關方的其他要求。
通過法律法規和其他要求的收集渠道，其中與企業各崗位環境因素管理適宜的法律法規和其他要求及其相關內容，可以為崗位環境管理職責的確定、環境因素的評價和環境因素管理的規章制度的制定提供重要依據。
3．全面確定和評價環境因素
與適用的法律法規和其他要求的確定的同時，要確定那些企業能夠可知和施加影響的活動、產品和服務中的環境因素，并根據相關的法律法規和其他要求以及企業綜合能力的情況，評價這些確定出來的環境因素，為環境管理戰略戰術的確定提供依據。環境因素的識別、確定和評價工作，要盡可能地發動相關的各部門和各級人員出謀劃策和積極參與。
企業的各級領導最明白企業的整體管理戰略方針和政策，而各級員工尤其是生產經營第一線的員工，才最了解大多數環境因素、相關的環境影響、過去對這些環境因素管理的方法和效果。所以只有使各級員工充分明確和了解環境管理的意義、內容和基礎知識，使其積極參與環境因素的識別和確定，才能理論聯系實際，一切從實際出發（才能一切為實際服務），才能盡可能全面充分地識別和確定企業活動、產品和服務中可以控制和施加影響的環境因素。對于初步確定出的環境因素，最好再經過相關的員工的確認，其結果就可能比較正確和準確。正確和準確地確定了環境管理對象，就為環境管理的實施開了一個好頭。環境因素確定工作進行的越充分和正確，以后的環境管理工作就越方便和有效。
4．確定企業的整體環境管理戰略戰術
明確了企業應該遵守的法律法規和其他要求，明確了環境管理的義務和方向確定了環境管理的方向；評價了企業的環境因素，明確了環境管理的重點；了解了企業生產經營和整體管理的戰略規劃和要求，了解了企業環境管理的現狀、差距和潛力；就可以有針對性地確定企業的整體環境管理戰略戰術。企業環境管理戰略戰術的制定一定要以生產經營和崗位工作的內容為根本、以企業的行之有效的管理原則和方法為基礎、以改進和簡化原來不適宜的管理為目的、以明確職責減少內耗為目標，才能制定切實可行、行之有效和持續以衡的環境管理原則和管理方法。否則只能是浮于表面和形式化，起不到多少作用并且壽命不長，有時在獲取環境管理認證證書后“突然死亡”（也許本來就沒有活過）。
5．全面了解企業的各項資源和綜合能力
全面了解企業的各項資源和綜合能力的目的，就是要為以后的盡力而為和量力而行的制定適宜、有效和高效的環境管理戰略戰術和規章制度提供科學合理的依據。這就是PDCA管理中策劃Plan的第一步也是最重要的內容之一，也就是具體問題具體分析的具體體現。通常需要了解的企業的各項資源和綜合能力包括以下幾個部分：
（1）企業的人力資源
企業的人力資源包括各級人員的平均道德水準、知識水平、知識構成、理論和實踐經驗、人際交往、接受能力、適應和應變能力，包括領導層的管理知識、管理水平、管理經驗和考核情況，包括操作層的技術水平、操作經驗和考核情況等。
企業生產經營最主要和最重要的資本就是企業的企業文化，而企業文化的核心內容就是人力資源。所以全面了解企業的人力資源，合理、有效和高效地調整和配備人力資源是企業管理的主要和首要課題。
（2）企業的物力資源
企業的物力資源通常包括企業的固定資產，包括企業的生產經營設備、生產經營工藝技術和手段、企業的知識產權和專利技術、各項后勤保障設施和措施、各項服務設施和手段等。企業的物力資源是企業生產經營的基礎。
（3）企業的財力資源
從管理的角度需要了解的企業的財力資源包括企業的流動資金、融資能力、資金周轉能力、資金調動情況、資金使用情況和生產經營收益情況等。企業財力資源的綜合情況反映了企業生產經營情況，也從一個側面反映了企業的整體管理情況。財力資源的情況可以為管理的持續改進提供強有力的依據。
（4）企業的信息資源
信息是現代化生產經營的根本之一（在第九章中詳細描述），所以企業的信息資源保障對于企業在市場競爭中的生存和發展至關重要。信息資源通常包括信息收集或獲取的渠道、信息篩選和分析的方法和能力、信息的儲存和傳遞方法和能力、信息的利用能力和效果、信息的（內部和外部）交流和處置渠道和能力等。同樣，信息資源的情況可以為管理的持續改進提供強有力的依據。
（5）企業的外協能力
現代企業的生產經營是處在市場競爭和合作的氛圍之中的，企業的外協能力的強弱對企業的生產經營也有很大影響。企業的外協能力通常包括信息交流的范圍和能力、融資的范圍和能力、應急的協作范圍和能力、與各級政府部門的協調關系、與各供方的合作與協調關系、與各代理商和承包商的合作與協作關系、與客戶的交流方式與能力、與其他相關方的交流與協調能力等。只有全面充分地考慮各相關方的利益和關系、充分考慮潛在的合作伙伴、利益伙伴和客戶，才能主動地為企業的生存和發展創造充分和必要的條件，才能在市場競爭和發展中獲得一席之地。
（6）企業的應急能力
企業的應急能力包括企業的市場需求的應變能力、客戶變化的應變能力、競爭的應變能力、融資能力、資金周轉能力、庫存處理能力、生產計劃應變能力、生產計劃變更后的生產應變能力、人員變動的應變能力、抗風險和防事故的能力、風險和事故發生時的應變能力（在第十二章中詳細描述），這些能力的適宜性和有效性是否合理是衡量企業管理是否現代的主要標準之一。在千變萬化和風云突變的市場競爭的條件下，如果企業具有系統的風險管理體系和系統的應變措施和能力，就能以不變應萬變，盡可能降低經營風險，既可順應潮流又能把握機遇。
6．確定環境方針
在全面了解了企業的環境管理對象即環境因素、了解了企業目前環境管理的主要問題（重要環境因素）和現狀、了解了與這些環境因素管理相關的法律法規和其他要求、了解了企業的整體管理和綜合能力、了解了企業目前環境管理上的缺陷和潛力以后，就可以明確環境管理的方向和戰略方針，可以制定環境方針（在第二章中詳細描述），確定環境管理目標指標的框架，為以后環境管理規章制度和內容的確定確立框架和打下基礎。
7．落實相關的環境管理內容
確定了環境方針，全面充分了解和環境因素和有關管理原則，就需要對環境因素的管理內容進行分析和分解，將環境因素（和重要環境因素）的有關管理內容與有關崗位工作和管理內容相結合，為以后確定環境管理職責做準備，為以后確定建立環境管理體系的組織和內容框架做準備。
8．堅持持續的環境評審管理工作
（1）堅持環境評審的管理方法
由上我們已經明確了環境評審的目的和作用，在以后的環境管理工作中就應該充分發揮這種環境評審的作用，運用這種環境評審的方法和原則，根據環境管理的具體情況，實施環境再評審或再次環境評審，始終做到知己知彼才能運籌帷幄。再次環境評審的內容和結果也是管理評審的一個重要輸入，也可以為管理評審提供重要材料。
實際上如果企業的環境管理體系運行正常和有效的話，在環境管理過程中自然而然地會有意或無意地進行環境評審工作。無論稱謂如何，只要包括了環境評審的內容都是屬于環境評審的范疇，自然而然地在日常工作中實施了管理的內容和原則，就是管理的最高境界（此時“無招”勝似有招），就是最高效的管理。
（2）堅持持續改進的管理目標
管理績效和管理水平的持續改進是每一個管理人都在有意或無意追求的事情。而環境評審的逐漸熟練和推廣到整體管理中去則是將其深化和提高的持續改進的內容，不斷總結（可以通過各級和各種監督檢查和評審實現）環境評審的經驗教訓，總結出一套“單項管理”評審的方法，運用于其他項目的管理的評審中（當然環境評審也可以借鑒其他單項管理的評審經驗），以此帶動和提高整體管理的水平，這樣才能夠使各項管理和整體管理的發展起到互為幫助、互為協調和互為提高的良性循環的作用。
通過環境評審工作，可以了解環境管理的現狀、差距和潛力，為環境管理體系的建立、實施和保持奠定基礎。同樣，可以采取同樣的思路和原則進行質量評審、安全評審、財務評審、風險評審等方法，了解質量管理、安全管理、財務管理、風險管理的現狀、差距和潛力，為質量管理體系、安全管理體系、財務管理體系、風險管理體系及其一體化管理體系的建立、實施和保持奠定基礎。